政 府 工 作 报 告
——2024年1月9日在青州市第十九届
人民代表大会第三次会议上
青州市市长 田永全
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年，极不容易、极不寻常、极不平凡。面对外部环境复杂多变、超预期因素叠加影响的严峻形势，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央决策部署，认真落实省和潍坊市工作安排，锚定“走在前、开新局”，聚焦高质量发展首要任务，坚定信心、拼搏进取，经济社会发展不断取得新成效。
——面对日趋激烈的区域竞争，我们勇于争第一创唯一，各条战线实现进位争先。
深入开展“三比六争”行动，在各个领域争先进、当排头，经济社会各项工作走在潍坊前列。1—11月份，9项重点经济指标中，8项列各县市前三，其中4项列第一。文旅产业高质量发展、深化商事制度改革等5项工作获省委、省政府表彰激励，数量居潍坊第一。获评全国经济百强县、全国投资竞争力百强县、全省绿色低碳高质量发展先行区、全省民营经济高质量发展先进县、全省质量强县等40多项省级以上荣誉，2次获评潍坊市“实干担当走在前”红旗单位。省委、省政府主要领导等10多位省部级领导先后到青州调研指导，对先进制造业、高端化工、乡村振兴、文化旅游、现代花卉等方面工作给予充分肯定和高度评价。
——面对严峻复杂的经济形势，我们主动应变局开新局，经济发展实现量质齐升。
工业强市进中提质。坚持聚合资源力量，加快工业经济高质量发展，规上工业企业完成产值1320亿元，截至11月底工业增加值增长12.3%，工业用电量增长15.9%，持续保持潍坊第一。制定公开透明的工业用地出让优惠价格，降低工业项目基础设施配套费，推行“拆完即挂牌、拿地即开工”审批服务模式，切实减轻企业负担，工业用地出让2343亩。加快重点产业提档升级，深入实施“百项技改、百企转型”，卡特彼勒三期等110个重点技改项目完成投资102亿元，新纳统企业39家，规上工业企业达到421家。加快科技创新赋能增效，新增潍坊市级以上创新平台25个，高新技术企业新增42家、总数达到211家，科技型中小企业入库369家，列各县市第一。加快推进“数转智改”，华立供水等12家企业获评省晨星工厂，入选省数字经济重点项目6个。加快优质企业培育，新增亚泰机械等国家“小巨人”企业6家，培育百农思达等省“专精特新”企业51家，龙马风能、宇信铸业等省创新型企业103家，列潍坊第一。弘润石化等3家企业获评省质量标杆企业，江淮汽车获评全省清洁生产企业，云门酒业总经理获潍坊市市长质量奖，雷腾动力等3家企业获首届青州市市长质量奖。扎实开展“我为企业找订单”活动，实现“地产互采”金额21亿元。
金融兴市蓄势发力。不断优化金融服务，扩大金融供给，深化省级“金融管家”试点，深入开展银企对接活动，对银行信贷和存贷比等全面实施量化考核，进一步激发服务经济发展的动力，存贷款余额分别达到1311亿元和844亿元，增长15.7%和9.2%。大力拓宽融资渠道，齐鲁银行落户青州，与农业银行、建设银行、交通银行、日照银行、省财金集团、浙江物产中大、省新动能转换基金等10多家金融机构签订战略合作协议，提供300亿元的融资支持，省融资担保集团承诺提供50亿元的再担保分险额度，成功争创农业银行金融服务乡村振兴“青州样板区”。加速拥抱资本市场，深化与中泰证券、中信证券、海通证券合作，储备上市后备企业20家，6家企业入选潍坊市上市白名单。获批省财金联动支持乡村振兴示范县。
特色产业积厚成势。文旅融合提质升级。优化提升7条精品线路，新增3a级景区4处，a级景区达到18处，举办旅游推介会12次，全年游客人数突破千万人次，旅游综合收入过百亿元，创历史新高。代表潍坊迎接全省文旅高质量发展项目观摩，受到各级领导的一致好评。在“好客山东 好品山东”2023北京推介会上，青州作为唯一县市区进行全域推介。花朝节、新博物馆、美术馆、李清照纪念祠、翰墨青州书画艺术节等相继开幕开馆，持续刷新青州热度。乡村旅游质效不断提升，3个镇入选省精品文旅名镇。民宿产业迅猛发展，获评省五星级民宿3家、省旅游民宿集聚区1个，数量全省最多。入选国家文旅产业融合发展示范区建设名单。现代花卉沿链聚合。推动花卉产业扩规模、优结构，种苗生产突破1亿株，大力发展花卉电商，市场年交易额达到139亿元，增长10.3%。花博会首次完全实现市场化运作，获评全国特色展览会。与东北农业大学等共同成立现代园艺产业学院，建成全国首家现代花卉产教融合共同体，“青州花卉”入选省特色产业集群。商贸物流繁荣活跃。加快发展现代物流，新增4a级物流企业1家、3a级2家，港天物流获评省级现代物流重点培育企业。开展消费提振年行动，发放各类消费券2000余万元，拉动社会消费3.5亿元，实现限上零售额53.1亿元，增长13.5%。新建改造镇域商贸中心5处、便民市场11处，新增服务业纳统企业125家。开展特色产品提升行动，青州古城入选省老字号集聚区。农村直播电商做法入选全国优秀案例。获评全国县域商业“领跑县”。医养健康和中医药产业发展壮大。探索推广嵌入式医养融合模式，建成医养结合机构13家，医养健康产业入选省“十强”产业雁阵形集群。加快中医药全产业链融合发展，成立黄河流域道地中药材山东交易中心，承办“品质鲁药”中药发展论坛，5人获评省级名中医专家、列全省第一。中医药大健康产业园扎实推进，“青州中医药”品牌越叫越响。获评全国医养健康创新县、省养老服务体系创新示范县。
双招双引成效显著。完善全生命周期管理服务机制，开展重点项目建设百日会战，32个省市重点项目完成投资111.4亿元，云门酒业智能包装中心等28个项目投产达效，固定资产投资增长9.5%。全力提升招引能级，组织点对点招商100多次，新签约项目102个，新增到位资金103.6亿元。举办引才活动40多场，引进高端技术人才74人，3人入选国家级重点人才，数量和质量均创历史新高。