政 府 工 作 报 告
——2024年1月30日在淄博市周村区第十九届
人民代表大会第三次会议上
区长 李晓红
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，聚焦“126”发展思路和“三提三争”工作要求，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，“强富美优、品质活力”幸福周村、幸福文昌现代化建设迈上新台阶。
一是经济运行健康有序，稳中向好趋势更加明显。坚决扛牢稳住经济大盘责任，专班化调度推进经济运行，完成第五次全国经济普查清查工作，预计地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长5.25%，社会消费品零售总额增长9.9%。聚焦稳投资，实施总投资414.2亿元的93个区重点项目(含文昌湖29个、143.8亿元)，50个项目列入市重大项目(含文昌湖6个)，9个项目列入省级重点项目(含文昌湖1个)，2个项目列入省现代服务业重点项目，31个项目竣工投用或部分投用。为企业争取技改专项贷6300万元(含文昌湖800万元)，69个项目列入市重点技改项目(含文昌湖5个)，工业技改投资增长38.5%。聚焦稳市场主体，认真落实国家和省、市稳增长系列政策，为市场主体落实退税减税降费12.51亿元(含文昌湖0.95亿元)。新注册市场主体7100余家(含文昌湖484家)，新增升规纳统企业116家(含文昌湖14家)。2家企业被评为省级制造业单项冠军企业，2家企业被评为专精特新“小巨人”企业，27家企业被评为省级专精特新中小企业(含文昌湖4家)，1家企业被评为省级瞪羚企业。聚焦稳外资外贸，组织企业参加境内外重要展会，签约外资项目5个，新注册外商投资企业8家，实际使用外资1733万美元、增长52%。建设周村跨境电商产业园，助力企业开拓国际市场，境外投资完成439万美元，“新开壶”进出口企业26家，外贸进出口完成63.8亿元、增长10.6%。
二是产业结构不断优化，现代产业体系基本成型。聚焦“文旅产业 ‘1 3 4’八条重点产业链”现代产业体系，布局实施总投资150亿元的34个重点项目，新引进36个过亿元产业项目(含文昌湖4个)，省外到位资金53.64亿元(含文昌湖0.34亿元)。文旅产业取得新突破，成立周村古商城保护利用建设指挥部，完成古商城智慧停车场、梯子崖广场、重点房屋院落和街道提升及景观亮化等项目，引进老字号7家、新业态20家，大街雅舍成为全市首家全国甲级旅游民宿，古商城作为全省唯一景区顺利通过国家5a级旅游景区景观质量评审。与文昌湖、章丘区开展旅游串线和资源推介，与全国169家旅行社签订合作协议，成功举办“章周同城·文旅先行”旅游推介大会、花朝节、樱花节等活动，形成研学游区域品牌，共接待游客1100余万人次(含文昌湖665万人次)。重点产业链实现新发展，举办中国北方不锈钢产业链大会、全省纺织产业集群高质量发展大会、全市智能装备产业链融合发展和科技成果推介等活动。创新推出“商会建在链上·支部建在会上”模式，沿链组建19个商会，搭建商会集采平台，实现企业抱团发展、降本增效。高标准建成新能源配套产业园、高端装备制造产业园配套服务中心，新华医疗智能制造、不锈钢产业园三期、米特加植物肉等项目投产或部分投产。我区被评为“中国丝绸名城”。新材料产业园被评为省级新型建筑工业化产业基地。国辣食品等企业亮相中国国际预制菜产业发展大会。全区“四强”产业增加值、高新技术产业产值、“四新”经济占比分别达到76.6%、67.4%和40%。
三是区域融合全面提速，三大板块统筹协调发展。立足济淄同城先行区建设，推动济潍高速连接线建成通车，优化延伸2条与章丘区互联互通公交线路。与山东农担公司、山东财欣公司签订共建协议，开展担保增信、产业扶持等合作。与章丘区、邹平市实现78项行政许可、公共服务事项“跨域通办”，与章丘区实现公共资源交易一体化运行。区人民医院与省千佛山医院合作签约，区妇幼保健院加入省妇幼保健院(集团)。省方志馆在王村醋博物馆设立分馆。主动对接齐鲁科创大走廊，布局实施总投资126.4亿元的16个重点项目(含文昌湖2个、2.5亿元)。立足张周一体示范区建设，加速与淄博新区融合发展步伐，北郊镇入选全国千强镇。实施青科大南路等5条支路建设，完成人民路慢行一体、白蛇沟贯通工程，孝妇河袁家桥竣工通车。新开通周村至张店公交线路1条、定制公交线路2条、晚间延时运行线路1条。新引进14个战略性新兴产业项目，神奇医药产业园等项目建成投用。立足周文一体化发展，编制周村——文昌湖产业一体化发展规划，积极构建“三带一区”产业布局。实施淄博新材料科创港等重点项目，万创绿色智慧·综合枢纽物流园、山东轻工职业学院文昌湖校区投用，形成四大片区协调发展新格局。
四是城市能级有效提升，竞争力影响力明显增强。城市智慧化进程不断加快。全力构建“1 1 3”供热服务体系，改造完成22座社会换热站，建成全区智慧供热一体化应用平台，在全市率先实现建成区全域高温水智慧供热。加强数字城市建设，建成新型智慧社区16个，“爱山东”政务服务平台周村分厅进入全省50强。城市品质不断提升。对44个老旧小区和4条背街小巷进行提升改造，完成5处重点易积水点整治，建成区雨污合流管网清零。深入推进大整治大提升行动，常态化巩固提升全国文明城市与国家卫生城市创建成果，城市环境持续优化。实施总投资11.5亿元的全域公园城市建设项目，完成人民广场、淦河公园等提升改造，涿河滨河生态景观竣工开放。白云湖湿地公园创建为省级水利风景区。城市活力不断增强。立足青年发展友好型城市建设，打造东街、丝市街等一批“印象街区”。全省建筑面积最大的吾悦广场项目建成投用，汇集首进品牌100余家。希尔顿国际广场主体封顶，淄博烧烤海月龙宫体验地成为新晋网红打卡地，举办文化艺术节、音乐节110余场，时尚、活力的城市气质持续提升。