(三)控制工业废水污染

  严格执行建设项目环境影响评价制度和排污许可证管理制度,加强企业污水处理设施建设,对重点涉水排污企业(锦峰、恒泰、泰达等)废水处理设施进行提升改造。推动工业企业全面稳定达标排放,不仅满足污染物排放标准,还要满足区域污染物总量控制要求。集中治理工业聚集区水污染。强化徽州化工园区、徽州经济开发区等工业集聚区污染治理,建立工业集聚区污水集中处理设施监管机制。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。

  (四)控制城市和农村面源污染

  开展城市雨污管网排查,全面开展全区漏损严重、施工质量不合格的老旧管网调查,加快实施老旧管网雨污分流改造,因地制宜开展老旧小区雨污混接改造。到2025年,基本解决雨污管网混接问题。

  构建污水治理徽州模式。全面排查整改已建农村污水处理设施及管网问题,建立整改清单,细化整改措施,压实整改责任。因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺,逐步推广农渠灌溉的“坤沙模式”,外引治污的“官田模式”及中水回用的“坑上模式”,着力打造新安江流域生态补偿机制的“长效版、拓展版、推广版”。落实《农村生活污水处理设施运行考核奖补办法》,统筹打好政策资金组合拳,推动建立农村污水治理设施运维管理长效机制,确保“建成一个、运行一个、见效一个”。发动群众主动参与、主动监督农村治污设施的建后管护,推动形成共建、共管、共享的长效机制。

  完善水体生态系统。依托现有河道、农田沟渠、鱼塘等农田水利基础设施,设置节流闸坝、生物滤床、集泥井、反硝化除磷模块等开展生态修复,强化沟渠对氮磷等物质拦截净化能力,重建和恢复沟渠生态系统。推进潜口镇水环境整治与污水治理项目的建设,通过建设水体生态系统对唐模河、灵金河进行水体生态保护与修复,通过建设生态拦截沟渠等方式,对沿岸农业面源污染进行拦截。

  (五)完善水环境基础设施建设

  加快解决城镇污水处理设施布局不均衡、能力不足等问题,开展徽州区自然村生活污水治理项目和潜口镇水环境整治与污水治理项目工程建设,积极推进徽州区各乡镇未建农村污水处理设施的自然村农村生活污水集中收集和管网的建设,根据地形和地势,因地制宜采取集中纳管和分散式处理二种方式相结合,对已建农村污水处理设施自然村污水处理站点提高收集处理率,加强污水处理设施后期运维管护。积极开展徽州区城东片区水环境综合治理工程项目,完善城区污水设施建设,对徽州化工园区内涝点整治(改造雨水管道440m)。大力实施污水管网补短板工程,加大城镇污水管网建设力度,进一步提高污水收集率,解决已建城镇污水处理设施配套管网不足问题,对现状合流污水系统的污水主干管和次干管不满足要求的进行适当扩径改造,满足要求的保留作为污水管线,新建雨水管线,对截流管线进行延伸,在中上游合流管渠周围新建截流管线。加快推进乡村管网建设,加强截污纳管度,进一步提高污水处理厂运行负荷率。新建污水处理设施的配套管网应进行同步设计、同步建设、同步投运。

  (六)加强新安江流域治理

  推进市政管网工程项目建设及入河水质较差排水口整治,对老旧小区市政管网进行检修排查。积极推进徽州区城东片区水环境综合治理工程项目,对城东片区3道沟(其中1号沟1.4km、2号沟1.9km和3号沟1.7km)的水环境开展综合整治及岸线生态护坡建设,2号渠新建湿地2500平方米,沟槽周边的污水实施截污纳管,扎实推进农村水环境治理,加快推进农村污水ppp项目和设施升级改造,积极推进重点工程建设实施。

  (七)加强地下水监管与整治

  源头控制:严格执行环境影响评价制度,已建和新建项目结合生产设备、管廊或管线、贮存与运输装置、污染物贮存与处理装置、事故应急装置等,根据可能进入地下水环境的各种有毒有害原辅材料、中间物料和产品的泄露量及其他各类污染物的性质、产生量和排放量,提出地面防渗方案,给出具体的防渗材料及防渗标准要求,建立防渗设施的检漏系统。

  污染控制:优先完善工业及其他防控区现有污水处理设施的配套管网建设,加快防渗设施建设步伐,建立地下水污染防控在线监控系统联网,加强对防渗设施的环境监管,确保设施安全稳定运行。提出实施清洁生产及各类废物循环利用的具体方案,减少污染物的排放量,提出工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物应采取的控制措施,防止污染物的跑、冒、滴、漏,将污染物泄露的环境风险事故降到最低限度。

  专栏 2 水环境治理重点工程

  (一)工业污水减排工程

  对园区锦峰、恒泰、泰达等废水重点排污企业废水处理设施进行提升改造。

  (二)流域水生态环境综合治理

  综合雨污管网改造、面源污染治理及岸带整治,对丰乐河三期、西溪南镇新安江流域、新安江流域丰乐河片、丰乐河西溪南至琶村段实施水生态和水环境综合治理。

  (三)水源地保护工程

  通过生态修复、建设生态涵养林、生态拦截沟、周边村庄污水治理等措施,完成呈坎镇千吨万人水源地规范化建设及污水治理和区级饮用水源地规范化建设及周边环境整治。

  (四)水环境综合整治工程

  因地制宜综合清淤、新建污水管网、污水处理设施提质增效等措施,实施徽州区净水厂工程、徽州区自然村生活污水治理(一期)污水管道清淤检测及修复工程、乡镇政府驻地生活污水治理设施提质增效、潜口镇水环境整治与污水治理、西溪南镇自然村生活污水管道建设、潜口老街设施提升、上村片污水管道工程、潜口镇唐模古村落水环境综合治理、徽州城区入河排放口及雨污分流整治、城东片区水环境综合整治工程等项目。

  (五)水环境生态修复工程

  采用护岸、生态缓冲带、生态净化床等方法,实施丰乐河生态廊道修复(一期)、呈坎镇众川河流域生态缓冲带、西溪南创意小镇古村落街巷整治、s103潜口汪泗坞地质滑坡治理、丰乐河生态廊道修复(二期)等生态修复工程,修复河流湿地生态功能。

  第三节 加强噪声污染控制,减少噪声扰民问题

  一、加强城市规划,完善城市道路系统和噪声敏感建筑群的总体布局,结合建筑设计等工程技术手段有效控制噪声污染。

  二、加强社会生活噪声源的监督管理,重点对宾馆、酒楼及其他娱乐场所等第三产业噪声源进行监督和管理。

  三、合理配置城市交通资源,利用智能化手段对车辆进行合理分流,严格控制重型车辆行驶的时段和路段,进一步加强城市主干道路等交通噪声污染防治工作。

  四、加强工业噪声污染防治,以噪声污染为主的工厂企业在选址时,应充分利用地形地貌及其它建筑物的声障作用,降低噪声影响,对噪声污染严重的企业应采取有效的噪声控制措施。

  五、对施工过程分阶段、分昼夜进行管理,特别是加强夜间施工的管理,切实减少建筑施工引发的噪声扰民问题。

  第四节 加强固体废物污染防治,确保安全处置

  一、推进源头减量与管控

  城市面源:动员全员参与营造合理消费、拒绝浪费的社会氛围,源头减污,推动全社会形成绿色生活方式,减少一次性餐具的使用。严格落实《进一步加强塑料污染治理的意见》(发改环资〔2020〕80号)相关规定,鼓励使用环保布袋、纸袋和可降解塑料袋,减少塑料污染。建立绿色包装标准体系,推动包装减量化、无害化和材料回收利用,逐步淘汰污染严重、健康风险大的包装材料。推广绿色施工,提高临时设施和周转材料的重复利用率。推行临时设施和永久性设施的结合利用,减少因拆除临时设施产生的建筑垃圾。实行分类收集、分类存放、分类处置,严禁将危险废物和生活垃圾混入建筑垃圾。

  农业、农村面源:继续实行农药配送网点,完善农药集中配送系统,完善“生态美”超市体系架构,优化生活垃圾分类收集(兑换)体系,建立“绿色账户”信息化平台,重点推进积分体系的完善,加强对公众绿色生活的引导,垃圾回收、农药带(瓶)回收,优化畜禽养殖废物的综合利用率。

  工业固废废物(含危险废物):加快工业园区主导产业优化升级,严格执行国家和省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录。鼓励企业提升工艺技术和清洁生产审核,通过改进工艺、提高原料利用率、加强生产环节的环境质量管理,促进各类废物在企业内部循环使用和综合利用。

  医疗垃圾:医疗机构应按要求做好医疗废物的源头分类,规范分类收集、运送、暂存、交接的方法和程序。重点加强感染性、损伤性、病理性医疗废物分类管理。做好未被污染输液瓶(袋)的回收和安全利用工作,减少医疗废物产生量和处置量,鼓励回收和利用企业一体化运作,严防非法加工利用,危害人体健康。

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