政府工作报告
—2023年5月8日在县第十八届人民代表大会第三次会议上
县长 黎建勇
各位代表：
我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作总结
2022年，我们把迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神作为工作主题，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，按照党中央、国务院和省市党委政府的决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结和依靠全县28万各族人民，努力克服消费不旺、投资不足、就业不稳和财政收支矛盾加剧、自然灾害多发频发等多重压力和矛盾，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，全力推动经济社会高质量跨越发展，十八届县人民政府工作在稳中求进、干中求进中实现良好开局。
(一)守正创新抓经济，富裕宁蒗建设扎实有效，高品质巩固脱贫成果推进乡村振兴物质基础进一步夯实
全年完成地区生产总值79.8亿元，增长7.1%，增速分别比全国、全省、全市高4.1、2.8、1个百分点，增速排名全省第22位，比2021年上升61位;全社会固定资产投资突破百亿元大关，达到102.3亿元，增长10.2%，其中县域内投资完成65.5亿元，增长36.46%，增速排名全市第2位;规上工业增加值增长23.2%，排名全市第1位;社会消费品零售总额增长5.8%，排名全市第2位;城乡常住居民人均可支配收入分别达29516元、10902元，增长3.8%、8.9%，增速排名全省第19位和全省第1位，农村常住居民人均可支配收入增速高出全省平均水平2.2个百分点;财政一般公共预算收入2.76亿元，一般公共预算支出31.29亿元，其中民生支出27.2亿元、占全部支出的87%。
——农业经济翻新篇，一产稳步增长。新改建高标准农田2.35万亩，建成绿色产业基地6.31万亩。全年产粮8万吨，产出蔬菜2.6万吨，水果2.4万吨，油料172吨，出口苹果3460吨，出栏大小家畜33万头(只)，出笼家禽55万羽。完成一产增加值13亿元，增长4.8%，排名全市第2位。
——绿色经济开新局，二产提速增长。9个光伏项目开工建设，2个光伏电站并网发电，年发电量增加112万kw•h，年产百万吨水泥厂正式投产，产值突破1亿元，富盛金银矿生产企稳回升，年产值突破4千万元。支撑第二产业实现增加值24.6亿元，增长11.7%。
——美丽经济闯新路，三产逆势增长。兑现文旅企业纾困资金120万元，成功举办首届“文化旅游节”，推动旅游业有序复苏。全年接待游客473.42万人次，综合收入58.54亿元。拉动第三产业增加值实现42.2亿元，增长5.6%，增速排名全市第1位。
——劳务经济出新绩，收入稳定增长。着力推进“双师 ”“宁蒗匠人”劳务品牌建设，全年开展技能培训5800人次，兑付外出务工一次性交通补助176万元，引导转移就业9.8万人，转移就业率74%，转移就业收入28.7亿元，人均增收2.9万元。
——民营经济抢新机，活力持续释放。“智慧政务”网上可办率100%，全程网办率98%，104项高频事项“跨省通办”，营商环境进一步优化。招商引资签约项目17个，协议引资282.32亿元，到位31.4亿元，增长384%，增速排名全市第1位。办理留抵退税2197万元，减税降费2459万元，缓税缓费119万元，减免社保费1257万元，清理拖欠民营企业中小企业账款442万元，兑现民营企业激励资金72万元，发放企业贷款13亿元，市场主体培育取得新成效。全年净增市场主体2535户，增长11.58%。
(二)强基固本抓建设，美丽宁蒗建设扎实推进，高质量发展基础进一步夯实
——县城建设由“四梁八柱”向“毛细血管”延伸。以“五城联创”为抓手，投入8.4亿元，改造4个老旧小区165户、1个棚户区1435户，新改建城市道路21条20.5公里、污水管网2.7公里，打通断头路5条1.7公里，环山西路至马店沟至三岔河公园道路全线贯通，干河子、民中、城关三个片区旧城改造稳步推进，东红、三岔河、安乐等9个安置小区基础设施建设扫尾竣工。2022年新增停车场3个、停车位435个、小型公园11个、洗手设施28处、绿地1.8公顷、绿化面积2.45万平方米、海绵城市2.65万平方米，改造城区公厕32座，市政基础设施持续提档升级。
——乡村建设由治脏治乱治差向宜居宜业宜游延伸。以“五村同建”为抓手，全年完成36个村庄规划，完成4250座户厕改造和30座自然村公厕建设，户厕覆盖率、镇区污水处理设施覆盖率、农村自来水普及率分别达73.24%、100%、98%。雷家村、中梁子、黄腊老、抓如村、大水沟、三家村、扎实村、阿茸瓦等一批宜居宜业宜游的美丽乡村竞相涌现，永宁镇被评为云南省绿美乡镇，落水村、里格村被评为云南省绿美乡村。
——基础设施建设从水电路向新基建领域延伸。以“五网共建”为抓手，扎实推进宁永、古宁、拉大、西香4条高速公路和宁利、上库脚、大屋基、竹山4座水库建设。建成天然气储配站，铺设输气管网2.8千米，建成新能源充电桩18座，新改建输电线路156公里。开通4g基站86座，5g基站144座。建成县、乡、村三级物流配送体系，快递进港422.4万件，出港37.2万件。能源信息领域投资占比提升至24.8%，较上一年提升19.4个百分点。
——生态建设从单一治理向系统治理延伸。以“五长共治”为抓手，完成横断山区水源涵养与生物多样性保护9.5万亩、金沙江干热河谷生态保护与修复11.03万亩，森林覆盖率提升至73.45%。建设绿美公路52公里。全年城区空气质量优良率99.7%，县控以上河流水质达标率100%。完成泸沽湖“两线”划定，严格“三区”管控，泸沽湖水质稳定保持i类，荣获全国十佳“美丽河湖”称号。
(三)凝心聚力促和谐，幸福宁蒗建设扎实有力，高水平治理基础进一步夯实