政府工作报告
——2023年1月5日在元阳县第十六届人民代表大会第三次会议上
元阳县人民政府县长 慕明军
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是元阳发展进程中极不平凡、极不容易的一年。面对复杂严峻的发展环境和交织叠加的风险挑战，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻省第十一次党代会、州第九次党代会和县第十三次党代会精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，较好完成了县十六届人大一次会议确定的目标任务。
(一)经济运行稳中向好。2022年全县预计完成地区生产总值100亿元，同比增长3.5%以上;规模以上固定资产投资88.7亿元，同比增长3.9%;社会消费品零售总额42.33亿元，同比增长5%;地方一般公共财政预算收入2.91亿元，同比增长20.8%;地方一般公共财政预算支出29.78亿元，同比增长3%;城镇常住居民人均可支配收入38708元，同比增长3.5%;农村常住居民人均可支配收入12208元，同比增长7%。金融机构存贷款余额分别为78.5亿元、62亿元，分别增长3.9%、9.9%。
(二)疫情防控有力有效。严格落实第九版防控方案、20条优化措施和新10条优化措施，及时优化调整防控措施，压实“四方”责任，确保群众生命安全身体健康，全年投入疫情防控资金5565万元。完成隔离板房项目建设，设置集中隔离点16个，储备隔离房间2173间。购置手持智能扫码终端、全自动核酸提取机、试管码打印机等核酸检测设备112套，县中医医院核酸检测实验室建成投入使用，全县单日核酸检测能力10320份。累计完成新冠疫苗接种74.3万剂，全面筑牢免疫屏障。摸排重点地区来元返元人员7.58万人次，检查车辆3.85万辆，转运风险人员648人次。科学精准处置“11·29”突发疫情，及时阻断疫情外溢传播。选派9批651人赴建水、个旧、泸西、河口支援抗疫，赴金平、绿春支援强边固防。
(三)乡村振兴深入推进。严格落实“四个不摘”[1]要求，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，对769户2874名监测对象精准落实产业、就业、教育、医疗和社会保障等帮扶措施，稳定消除风险150户561人。聚焦“三保障”，落实“雨露计划”补助758.5万元、惠及学生2481人;全面落实家庭医生签约服务和分类医保参保资助政策，脱贫人口和监测对象实现“应签尽签”，参保率达100%。实施农房抗震改造265户。聚焦稳增收，统筹整合资金4.3亿元，投入产业帮扶资金2.65亿元实施产业帮扶项目81个，受益农户4.1万户;累计投放脱贫人口小额信贷1.4亿元，惠及脱贫户3207户;脱贫劳动力转移就业77333人，转移就业率达78.04%;继续落实农村保洁员、护路员、生态护林员等公益性岗位5862个。脱贫户和监测对象人均纯收入增加2117.37元，同比增长19.03%;万元以下脱贫人口和监测对象分别减少94.82%、75.94%。持续深化东西部协作和中央定点帮扶，投入援助资金6354.4万元实施帮扶项目41个，教育、医疗“组团式”帮扶成效凸显。深入实施“干部规划家乡行动”，高质量完成“多规合一”[2]村庄规划42个，56个村庄规划编制有序推进。乡村振兴“个十百”示范工程深入实施，投资2537.8万元完成3个精品示范村、23个美丽村庄建设。
(四)产业发展提质增效。全年储备产业类项目50个，计划总投资182.95亿元，年度完成投资43.52亿元。农业产业巩固发展。严格落实粮食安全党政同责，投入6900万元建设高标准农田4.6万亩，粮食播种面积稳定在52.89万亩，产量17.02万吨，总产值5.61亿元。计划投资4亿元的马龙河水产绿色健康养殖示范园项目有序推进，投入3600万元打造冬早蔬菜基地3万亩。新型经营主体培育及品牌创建全面推进，发展农民专业合作社413家、家庭农场18家，土地流转8.18万亩;14家企业获有机产品认证证书23个、产品25个，认证产品总面积2.55万亩。全年实现农业生产总值38.21亿元。元阳成功入选全国休闲农业重点县。工业产业步伐加速。投入5500万元建成乡村振兴产业融合示范园，引入梯田鸭蛋及梯田红米精深加工厂、牛肉干巴加工厂、千年梯田水加工厂、集配速递物流等6家企业入园运营。全国普洱茶陈化中心、乐禾食品科技产业园、万园之园生猪屠宰加工冷链物流配送等项目加快建设。全年预计完成规上工业总产值13.56亿元，同比增长20.1%。文旅融合发展成效初显。投资1600万元的哈尼梯田文化博物馆提质改造项目竣工验收，哈尼梯田文化景区成功列入国家5a级旅游景区创建备选名单。投资2602万元的全福庄中寨旅游特色村项目稳步实施，元阳天文望远镜技术实验基地、虹夕诺雅酒店等项目前期工作有序推进。《元阳县非物质文化遗产项目名录》正式出版发行，《哈尼窝合—祖先定下的古规》在首届哈尼古歌传承传唱展演中获奖，“哈尼古树茶”入选省“非遗伴手礼”，《阿黑西尼摩》《木刻分水制》《哈尼豆豉制作技艺》3个项目通过省文旅厅第五批省级非遗项目公示，“元阳傣陶传承创新基地”挂牌成立。元阳初见远山民宿入选国家丙级旅游民宿，乡伴·原舍阿者科、诺玛阿美天境茶庄、万缮度假酒店获评州级最美半山酒店。成功举办“水稻基因组20周年暨哈尼梯田双遗万物密码活动—2022年元阳哈尼梯田开秧门习俗活动”“元阳稻花鱼丰收节·喜迎二十大”等系列活动。2022年，累计接待游客370万人次，同比增长45%，旅游总收入37亿元，同比增长19.27%。