营商环境更加优化。深入推进“放管服”改革,创新开展“跨省通办”“码上办”“一件事一次办”,1821个事项实现“零跑路”,1829个事项实现“一网通办”,工程建设项目审批时限平均缩短30个工作日。深入开展“大走访、大调研”活动,出台国有土地遗留问题处理办法,持续优化水、电、气等要素保障,帮助企业融资84.3亿元。清单化推进、节点化督导重点项目建设,全年共实施县级以上重点项目130个,完成年度投资262亿元。
四、深度融合,全域振兴,城乡建设齐头并进
双核支撑提速成势。县城功能不断完善,冱水路、麒麟桥、龙湖大道、高铁站前广场等相继建成,县城老旧小区改造项目有序实施,全国文明城市创建强势开启。“东翼”建设加快推进,云锦核心区5平方公里控规启动编制;与泸州老窖集团达成350亿元战略合作协议,“一廊一带”项目加速落地,成功招引入驻企业2家。
集镇建设提质增效。六大县域内片区初步划定,玉蟾、云锦片区国土空间规划启动编制。太伏名优水果集散中心、立石南宇路等项目相继建成,天兴龙贯大道、玄滩绕场路加快建设,场镇基础设施不断完善,环境秩序更加优化。“中心镇”培育加快推进,云锦、云龙、玄滩列入“省级百强中心镇”候选镇。
乡村振兴提档升级。脱贫成效持续巩固,返贫风险防范化解措施扎实有效,无返贫现象发生。供水、供电、供气和道路改善“四个全域”工程加快实施,改造提升农村公路24公里,合牛路云龙至杨九段年底可基本完工,泸州东500千伏输变电站建成投用,完成整村农网改造54个,建成4g、5g基站271个。农村人居环境整治成效明显,创成国家级乡村治理示范村1个、省级乡村振兴示范村4个。
五、以人为本,守护民心,民生福祉持续改善
民生实事扎实推进。民生投入持续增长,民生支出占一般公共预算支出的74%。30件民生实事全面完成,民生实事票决制项目有序推进。“我为群众办实事”实践活动深入开展,领导干部带头解决群众“急难愁盼”问题1500余个。“民心守护”工程扎实推进,出台“十二条措施”,推动惠民政策应享尽享、群众诉求应办尽办、作风问题应治尽治。
公共服务不断优化。教体事业高质发展,撤并村级校点46个,新建城区公办幼儿园3所,高考本科上线人数继续领跑全市,市运会、市残运会金牌数均位居第一,获评全国群众体育先进单位。医卫水平整体提升,县人医门诊医技综合楼、县二人医外科大楼、康复医院综合楼等项目建成投用,入选西南地区唯一全国基层卫生健康综合试验区。养老服务持续改善,九曲时光养老综合体等项目建成投用,县社会福利院主体完工,石桥镇敬老院加快推进,多元化养老服务格局加快构建。
社会保障提标扩面。就业服务不断强化,发放各类就业创业补助9535万元,城镇新增就业6600人,城镇登记失业率控制在4%以内。农民工服务保障全面加强,追讨民工工资5000余万元。全民参保深入实施,养老保险覆盖74万人,城乡居民医疗保险覆盖90.9万人。社会救助持续加强,共发放城乡低保金、临时救助金、特困供养金1.5亿元。
六、生命至上,生态优先,底线工程不断夯实
环境质量显著改善。空气质量优良天数率达81.2%,pm2.5浓度同比前三年平均值下降15.3%。濑溪河县城堤防三期、牛滩堤防二期建成投用,长江干支流水质改善项目一期完成建设,新改建雨污管网54公里,建成截污干管17.2公里。濑溪河出境断面水质稳定达标,大鹿溪、龙溪河水质持续改善。土壤环境风险总体可控。入选全国水系连通及水美乡村建设试点县。
安全形势稳定向好。清单制管理2.0版本全面推行,经验全省推广。安全生产专项整治三年行动集中攻坚、“两个行动”专项整治、“创安2021”执法专项行动深入开展,森林防灭火专项整治成效显著,第一次全国自然灾害综合风险普查有序推进。应急预案体系更加完善,基层应急能力全面提升,出色完成“护航2021”泸州市综合应急救援演练项目。食品安全事故保持“零发生”,全年未发生较大以上生产安全事故。
社会风险总体可控。常态化疫情防控有力有效,全年未发生本土疫情,完成新冠疫苗接种130余万剂次,常住人口全程接种率达96%以上。禁毒重点整治顺利通过评估验收,外流贩毒人数下降88.9%。依法治县示范试点纵深推进,“治重化积”专项行动取得阶段性成效,扫黑除恶专项斗争成果持续巩固,打击治理电信网络诈骗犯罪成效明显,社会大局保持和谐稳定。
各位代表,2021年各项工作任务圆满完成,标志着本届政府任期奋斗目标胜利实现。本届政府的五年,我们顶住了经济下行的巨大压力,经历了新冠肺炎疫情的重大考验,遭受了“9·16”地震的严重冲击,面对复杂形势、多重风险,在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县人民同舟共济、攻坚克难、砥砺奋进,经济社会发展取得了新成绩、迈上了新台阶。
过去五年,我们始终坚持创新驱动,着力调结构、兴产业,综合实力稳步提升。改革创新引领高质量发展,农村土地制度改革、供销社综合改革走在全国前列;创成“国家级科技企业孵化器”1个、省级重点实验室等创新平台3个,高新技术产业主营业务收入达213.2亿元。产业园区提档升级,医药产业园成功入围四川省“5 1”特色产业园区培育名单,县经开区升级为省级经济开发区。白酒、建筑、医药、能源化工等优势产业集聚发展,创成中国建筑之乡、全省工业强县示范县,第二产业增加值年均增长6.6%。文旅融合纵深推进,线上线下消费提档升级,第三产业增加值年均增长7.5%。“4 2”现代农业产业体系加快构建,创成省级现代农业园区1个,第一产业增加值年均增长4.4%。全县地区生产总值抵近500亿元,年均增长6.6%。