2024年1月13日在宿州市第六届人民代表大会第三次会议上
市长 王启荣
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话重要指示精神，在省委、省政府和市委坚强领导下，咬定发展目标，凝聚全市力量，攻坚克难、化险解困，全力以赴拼经济、抓发展，想方设法挖潜能、促增长，多措并举惠民生、保稳定，经济回升向好的基础得到巩固，各类风险总体可控，社会大局和谐稳定。
初步预计，全市地区生产总值2291.5亿元，增长5.8%;一般公共预算收入161.8亿元，增长4.1%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长7.2%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5.1%、8.2%，经济运行保持在合理区间。
一年来，我们主要做了以下工作。
(一)千方百计夯实产业支撑。聚焦“三基地、三节点、两支撑”，优化十大重点产业布局。健全经济运行指挥部工作机制，完善季度“赛马”责任体系。规上工业增加值增长4.4%，工业投资增长50.9%，技改投资增长48.9%，新增规上工业企业133户。战略性新兴产业产值增长21.1%。省级羚羊工业互联网平台汇聚我市企业3000余家。入选国家级绿色供应链企业1家、实现“零突破”，4家企业入选国家级绿色工厂，2家企业入选国家级专精特新小巨人，5家企业6次上榜全省民营企业百强。出台“8810”行动方案，推进新能源汽车产业集群建设，集聚企业132家，积极布局充换电基础设施，成立皖北首个新能源汽车产业研究院，建成中科大先研院-萧县智能制造创新中心。光伏发电装机282.9万千瓦，新能源发电量55.4亿千瓦时、全省第4。独立建成全省首个直通上海双路由架构网络，智能算力规模达到1159.7p、全省前列，入选省三大智算中心城市，成功举办2023中国互联网大会·宿州站智能算力高端对话，市高新区数字小镇获评省大数据产业园，“数字宿州”建设迈入重要进程。
(二)千方百计聚焦项目赋能。坚持经济工作项目化、项目工作责任化，实施有效投资攻坚行动。谋划储备项目1069个、总投资8777.6亿元。省亿元以上重点项目完成投资880亿元。争取中央预算内资金6亿元、支持48个重点项目建设，发行总规模55.6亿元的61个新增地方政府专项债券项目。宿马现代产业园区中鹰包装纸、泗县泉为绿能、萧县林平智能制造、埇桥区中闽重工等项目提速提效，灵璧县欣然铝型材、砀山县迈瑞医疗、宿州经开区开元制药、市高新区算力互联等项目竣工投产。奎濉河综合治理、包浍河治理等稳步推进。新汴河航道宿州段疏浚、灵璧船闸建设等全部完成，浍河蕲东港区项目开工建设;省道404符离大道改建工程荣获“李春奖”。市本级及砀山县、萧县、埇桥区分获省推进重点项目建设进步奖、优秀奖、省投资“赛马”激励。泗县、萧县、灵璧县跻身全国县域发展潜力百强。
(三)千方百计扩大招引成果。大力推行十大重点产业“双招双引”链长制，动态更新“两库三图”，组建青年招商战队，坚持领导带头走出去招商，强化产业链招商、商协会招商、基金招商。利用省外资金增长8%。签约项目279个、拟投资1413亿元，其中50亿元以上项目8个、百亿级项目2个。链接“投资安徽行”等重大经贸活动，成功举办第五届中国绿色家居与智能制造创新发展大会、宿州(杭州)医药化工产业投资推介会、灵璧新能源暨轴承产业发展论坛等活动。实施“人才归宿”行动，新获批省级院士工作站4家，引进博士93人，新增市级高层次科技人才团队7个，中科大百名专家院士来宿举办读书班。
(四)千方百计丰富服务业态。11家省级服务业集聚区累计营收超100亿元;其他营利性服务业营收增长23.8%。新增省级“两业融合”试点3家、省级示范物流园区2家、省级服务业集聚区2家。获批国家骨干冷链物流基地，成功举办第十七届全国冷链产业年会。开展“徽动消费·乐享宿州”系列消费季活动300余场、发放消费券5575万元、带动消费12.2亿元。新认定1家省级跨境电商产业园。砀山县获评全国县域商业“领跑县”，萧县获评全国县域商业体系建设试点县，埇桥区获评省级农村电商示范区。组建市文化旅游集团，全市接待国内游客3235.58万人次、增长73.6%，实现旅游收入240亿元、增长84.6%。埇桥五柳景区、萧县葡堤原乡入选“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路，砀山县梨花节、萧县伏羊节荣获“中国节事卓越品牌奖”，全国公路自行车邀请赛在泗县举行。金融机构各项贷款余额3438.95亿元、增长13.36%;发放新型政银担贷款135.2亿元;创新推广“园区贷”，缓解中小微企业融资难。与工商银行、建设银行等4家金融机构开展新一轮战略合作，融资意向达1500亿元。佳力奇公司通过中国证监会注册批复，上市辅导备案企业2家、辅导验收企业1家，实现债券融资88.2亿元。
(五)千方百计提升城镇品质。“大宿城”战略深入实施，市国土空间总体规划、城市更新专项规划编制完成，符离片区、城东新区、城南片区、西站片区同步建设。331项重点工程加速实施、完成投资403.5亿元。京沪铁路宿州站投入运营，银河一路西延、纺织路东延、胜利路东延等13项工程建成通车，打通主城区“断头路”7条，宿固高速、徐淮阜高速、淮宿蚌城际铁路、合新高铁泗县段等提速建设。大运河历史文化公园一期建成开放。完成老旧小区改造35个，建成棚改安置房1.45万套，“保交楼”1.12万套、交付率98%，“难安置”交付1.2万套、完成率96.6%。开展城市功能品质活力提升行动，建成开通5g基站2407个，综合管廊、海绵城市、城市生命线安全等工程系统化实施。全国文明城市等创建成果巩固提升，“邻里集市”参加全国文明实践精品项目展示交流活动。获评全国绿色出行创建达标城市、国家公交都市建设示范城市。灵璧县国家级县城新型城镇化示范县、萧县省级县城新型城镇化试点县加速建设。