高水平开展城市管理。进一步打响“城市精细管理看海曙”品牌，加速城市有机更新，积极争取国家城中村改造政策支持，探索实施片区竞争性更新改造机制，完成城中村改造128万平方米，创建未来社区21个，争创省级“无违建”创先争优示范区和城乡风貌样板区。健全常态化网格管理机制，完成地下管网监测、疏通500公里，新增停车位3500个，创建省级“街容示范街”和优质综合公园。
高颜值打造和美乡村。全面启动乡村振兴三年行动计划，迭代大田数字农业，提升未来农场“三中心两基地”数智化水平，竣工投用区中心粮库，确保粮食播种面积稳定在15万亩、产量稳定在6.5万吨以上，争创国家级现代农业产业园和农业现代化示范区。创新“千万工程”海曙实践，推进美丽村庄宜居家园建设，打造绿谷樟溪、诗画深溪等美丽乡村风景线，创建省级美丽宜居示范村2个、和美乡村示范镇1个，争创国家级乡村振兴示范区。
高品质擦亮生态底色。实施“双碳”战略、拓宽“两山”路径，培育大植物产业，健全市场化、多元化生态补偿机制，打造生态友好型减污降碳协同试点区。持续开展全域幸福河湖建设，健全河(湖)长管理长效机制，深化“曙有碧水”专项行动，创建省级美丽河湖、美丽山塘3个以上。打好污染防治攻坚战，完成铜盆浦生活垃圾填埋场生态治理工程，确保环境空气质量优良率超92%，争创省级无废城市。
(五)坚持文化赋能，让都市文博有新图景。全面启动文化赋能城市发展三年行动计划，全方位展示千年甬城核心区魅力，让海曙成为家喻户晓、慕名而来的“中央文化活力区”“都市文博引领区”。
增强以文铸魂引领力。启动文化基因解码工程，持续提升天一阁、望京门、白云庄等历史文化资源知名度和吸引力，固化推广海曙文化名片。实施全域考古前置五年行动，塑造四明山“五古”文化标识，加快鄞江古镇建设，活化利用它山堰等文化遗存，启动全国第四次文物普查。打造全域博物馆群，争取布局宁波博物馆主馆，全力建设宁波中国灌溉工程遗产博物馆，争创省级文博强区试点。开展“浙江有礼·曙你最美”等文明实践活动，新增省五星级文化礼堂5个，力争全国文明村实现零的突破。
增强以文兴产支撑力。打响“海曙趣玩”文旅品牌，迭代“微游明州罗城”“线上鼓楼”等应用场景，打造海曙特色的宁波5a标准旅游景区。大力发展水岸经济，推动南塘河、西塘河两岸风貌提升、项目布局，全线贯通姚江健身步道，积极构建“两江三塘河”文化带。依托知名文化企业ip，创作更多文艺精品，推动宁波影视特效技术研发中心建设。推出“爱在书香月湖”品牌，打造“最懂年轻人”的都市文艺社交新场景。
增强以文惠民感召力。围绕省级公共文化服务现代化先行区创建，推进区图书馆新馆建设，形成一批有影响力的新时代文化地标。构建“15分钟品质文化生活圈”矩阵，丰富文化驿站等新型公共文化空间，举办“曙悦·送演出进基层”等文化惠民活动，新建城市书房、乡村书房3个以上，构建全域覆盖、全时在线、全民共享的文化空间。加快全民健身中心建设，积极谋划体育公园项目，布局百姓身边的“嵌入式”体育空间23个，争创省级运动休闲基地和体育现代化区。
(六)坚持优质均衡，让共同富裕有新成色。树牢以人民为中心的发展思想，深入推进公共服务“七优享”工程，让发展成果更多惠及海曙人民。
筑牢社会保障网络。实施“专曙乐业”提振工程，统筹抓好高校毕业生、退役军人等群体就业，新增城镇就业2.3万人以上，确保城镇登记失业率控制在3.5%以内。加强低收入人口动态监测，探索创新“救助 慈善”帮扶模式，打造“物质 服务”社会救助改革范例。深入推进长期护理保险试点，确保户籍人口基本养老、医疗保险参保率保持在99%以上。完善住房保障机制，全年筹建供给保障性租赁住房2000套以上，公租房租赁补贴在保家庭累计超7000户。深入开展东西部协作、山海协作、对口支援、对口合作。
扩大公共服务供给。围绕国家级教育“两区”创建，优化教育布局，推动优质资源扩容共享，竣工投用5所校(园)，招录优秀教师200名以上。高度关注青少年心理健康问题，建立早预防、早发现、早干预的网格化服务格局。构建优质高效三级诊疗体系，加快推动区人民医院向二级甲等迈进，挂牌投用宁波大学附属海曙区口腔医院新院，引进高层次专技人才50名以上，县域就诊率超90%。持续提升区级医疗水平，做强中医药、高山巡回、智慧医疗等特色医疗品牌，建强基层卫生网底，力争市级基层特色专科超10个。推动人口高质量发展，完善生育支持政策，健全三级托育服务体系，建设儿童友好型城市。大力发展银发经济，支持养老金融、居家养老等模式创新，新增标准化老年食堂3个，建成投用美好生活馆(区综合福利中心)。
用心办好民生实事。通过广泛征集、遴选比较，形成10方面民生实事候选项目，提请大会投票表决，分别是：青少年成长关爱与服务项目、高山区域“银龄安养”项目、交通路网扩容提质畅行项目、幸福安居与城乡品质提升项目、全域治水攻坚与饮水保供项目、暖心养老照护服务体系建设项目、“就业创业帮”服务项目、守护“舌尖安全”项目、应急救援能力提升项目、公共文体空间提升项目。我们将对区人大代表票决确定的8方面民生实事项目，认真分解落实，严格督查考评，确保把实事办好。
(七)坚持共建共治，让治理水平有新提升。强化问题导向，防范风险隐患，推动高质量发展和高水平安全良性互动，为夺取全省首批“三星平安金鼎”、创建平安中国建设示范区奠定基础。
创新社会治理方式。深化“和邻友约”治理法，迭代“141”基层治理体系，建立“网格 ”多维度融合机制。实施新一轮“卓越曙社”行动，创新打造“四智平台”，启动建设大型社区综合体、改造提升社区便民服务中心6个，每万常住人口社工配备达20人。加强物业管理，深化零星房屋管理优化长效机制，实现城区范围内全覆盖、全治理。加快培育和壮大社会组织，高标准打造区社会组织集荟中心、社会组织资源交易中心，推动治理模式向现代化、专业化转变。