政府工作报告
——2024年1月8日在济宁市兖州区第十九届人民代表大会第三次会议上
区 长 王 营
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年，全区上下在上级党委、政府和区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，锚定“综合实力跻身全省三十强”目标，奋力拼搏、扎实苦干，全区经济社会保持平稳较快发展。
(一)经济发展取得新成效。预计全区完成地区生产总值636亿元、比上年增长6.5%，一般公共预算收入53.8亿元、增长7%，规模以上工业增加值增长6%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.6%、8.3%，综合实力位居“全国百强区”第65位、较上年提升2个位次，获评国家生态文明建设示范区、全国自然资源节约集约示范县、全省高质量发展先进县、山东省绿色低碳高质量发展先行区建设试点。不折不扣落实上级稳经济一揽子政策，对上争取政策215个、资金24亿元;创新出台“制造业10条”“促消费12条”“房地产17条”等措施，发放各类惠农补贴7256万元、工业企业奖补资金1.3亿元、消费券3333万元，减免税费25亿元，新增“四上”企业252家、市场主体7658户。实施总投资710亿元的108个重点项目，宁德时代新能源动力电池产业基地、华勤高端橡胶新材料产业园、太阳纸业170万吨浆纸一体化、西湖集团新能源产业之都4个百亿级大项目扎实推进，12个过10亿元项目签约落地，33个过亿元项目开工建设，43个项目投产达效，到位内资70亿元、外资9200万美元，外贸进出口完成196亿元。坚决扛牢粮食安全责任，全面加强耕地保护，粮食总产再创新高，国家制种大县、省级农产品加工业高质量发展先行县项目加快建设，获评全国小麦单产提升整建制推进县、山东省高标准农田整县推进示范县。
(二)制造强区彰显新优势。持续深化助企攀登，分领域举办“书记区长企业家恳谈日”7次，全力帮助企业解难题、拓市场、降成本，协调争取用地指标2118亩、取水指标490万方、制造业贷款13亿元、市场订单15亿元，预计全区规模以上工业营收突破850亿元。太阳纸业、华勤集团稳居中国企业500强，经典集团入选省“十强”产业集群领军企业，3家企业获评山东省先进中小企业，3名企业家跻身全省民营企业家“挂帅出征”百强榜，获评山东省特色优势食品产业强县。新增省级“专精特新”、单项冠军、瞪羚企业33家，经典集团入选国家级智能制造示范工厂，神州轮胎、天意机械入选国家级智能制造优秀场景，康迪泰克、益海嘉里入选国家级绿色工厂，获评山东省数字经济“晨星工厂”试点县、山东省dcmm贯标试点县。新增高新技术企业46家、省级创新型中小企业57家，入库科技型中小企业217家，引进大院大所10家，新建省级以上创新平台12家，太阳纸业荣获中国专利奖优秀奖、省科技进步一等奖，华勤集团获批省国际科技合作基地、参与两项国际标准制修订，金大丰获批国家级博士后科研工作站、省科技进步二等奖，天意机械获批国家级工业设计中心、省长质量奖，2家企业获评国家知识产权示范企业，3家企业入选“好品山东”品牌，3人入选泰山产业领军人才，获评山东省科技创新强县、山东省质量强县、山东省人才工作表现突出单位。工业园区获评国家级绿色工业园区，兖州高新区获批省级高新区，国际陆港海关监管中心封关运营。
(三)城乡环境展现新面貌。大安机场转场通航，崇德大道主线贯通，104省道改造、创业路西延竣工通车，济微高速南段3个出入口建成启用、北段加快建设，综合立体交通网络进一步健全。新建提升城区主次干道7条、背街小巷6条，改造老旧小区27个、合流制建筑小区39个，建成口袋绿地3处，市民文化中心加快建设，完成北护城河环河公园、老体育馆升级改造。启用垃圾中转站4座、公厕5座，安装新能源充电桩100个，改建电动车充电位7500个，开展“飞线”、围挡专项整治，顺利通过全国文明城市测评复审。新建改建农村公路50公里、桥梁4座，改造农村危房38户，九一北安置社区回迁上房，8个边界内安置社区主体竣工，完成42个村庄供水管网改造、138个村庄生活污水治理、9个村庄黑臭水体治理，创建宜居宜业和美乡村24个。中央和省环保督察、黄河流域生态保护和高质量发展专项督察反馈问题整改达到序时进度，2家企业完成超低排放改造，3座污水处理厂完成提标改造，3家煤矿入选国家级绿色矿山，泗河获评国家水利风景区，洸府河获评省级美丽幸福示范河湖，全区空气优良天数比例达到66.6%，3个水质考核断面全部达标，重点建设用地安全利用率保持100%。
(四)社会事业实现新进步。民生支出占比达到83.5%、较上年提高4.6个百分点，12件民生实事全面完成。开发公益性岗位3588个，发放创业担保贷款1.5亿元，新增城镇就业4300人。创新推广“三人三扶三到位”民生服务模式，城乡低保、特困供养等救助标准提高5%以上，发放各类救助补助金1.1亿元，完成困难老年人家庭适老化改造211户，新增老年食堂12处、养老床位798个，新备案婴幼儿照护服务机构13家、增加托位731个，千人托位数达到6.09个，获评山东省婴幼儿照护服务示范区。优化整合农村中小学18所，建成启用中小学、幼儿园6所，新增学位3750个，学前教育公办率、普惠率分别达到70.2%、93.2%，高中录取率、公办率分别达到72.6%、100%，中小学教育质量进入全市前列，工业技师学院获批全国技工院校工学一体化建设院校。图书馆获评国家一级图书馆，成功举办全国青少年乒乓球精英系列赛、全国老年太极拳健身活动，村(社区)篮球赛获评全国群众“三大球”精品赛事。人民医院挂牌省立医院兖州医院，中医院通过二级甲等复审，5家镇卫生院创成一级甲等，省级卫生村实现全覆盖，顺利通过国家卫生城市复审，获评山东省慢性非传染性疾病综合防控示范区。深入开展重大事故隐患排查整治、化工行业安全生产整治提升等专项行动，安全生产形势持续稳定。上级交办信访积案全部化解，群众诉求办理满意率达到98.6%。圆满完成重大节点维稳安保任务，治安警情同比下降27.8%，刑事警情保持全市最低，获评平安山东创建示范活动表现突出县。