促进乡村宜居宜业。扎实开展乡村建设行动,加快城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动。抓好10个市级、3个潍坊市级乡村振兴示范片区建设,深化农村改厕、生活污水和生活垃圾治理,创建提升和美乡村示范村50个以上。实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目。新建改造“四好”农村路100公里。深入开展移风易俗行动,深化平安乡村建设,促进乡村善治,让农村更加稳定安宁。

  促进农民富裕富足。深化“党建统领、四社共建”,打造10个联建共富综合体,带动100个以上村庄实现共同富裕。巩固农村三资“清化收”专项行动成果,多途径发展壮大集体经济,村集体收入全部超过10万元。建立完善巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,健全脱贫群众增收长效机制,确保不发生规模性返贫。

  (五)坚持深化改革、扩大开放,激发发展活力。统筹推进深层次改革和高水平开放,不断塑造发展新动能、新优势。

  持续优化营商环境。推深做实服务企业专员制度,持续做好“遍访企业”,开展“我为企业找订单”活动,年内实现交易额25亿元以上。加力推进“一号改革工程”,强化统筹协调、加强部门联动,持续推动“高效办成一件事”,加快全域“无证明城市”建设,实现“云服务、零见面”。坚定落实“两个毫不动摇”,充分激发民营经济发展活力。

  保障财政平稳运行。全力谋划争取政府专项债,加紧盘活闲置土地和闲置资源,形成投融资良性循环。严格落实过紧日子要求,从一度电、一滴水做起,厉行节约、反对浪费,全面压减“三公”经费支出,大力提高资金效益和政策效果,把有限资源和财力用在推动发展、改善民生上。

  提升税收治理效能。严格落实减税降费政策,持续“放水养鱼”涵养税源,增强税源内生动力。推进大数据综合治税,抓好重点行业、重点税源、重大工程、重点项目监控,强化稽查和风险评估,加大偷逃税款打击力度,从严规范税收秩序,确保应收尽收,促进经济发展、税收增加良性循环。

  加力金融赋能发展。扎实开展新一轮国企改革深化提升行动,突出抓好布局调整、重组整合、风险防范化解等任务,推动国有企业不断做强做优做大。深入实施信贷“增量扩面”计划,推行金融伙伴制度,开展“银行行长项目行”“投资机构昌邑行”等金企对接活动10次以上,力争贷款余额突破560亿元。集中力量、集聚资源、集成政策推动企业股改上市,加快金昌树新材料等企业上市步伐,蓝天消毒科技新三板挂牌。

  积极扩大对外开放。主动融入国家和区域发展战略,组织企业参加广交会、“千企百展”等境内外展会,加大外贸主体培育力度,新增外贸企业20家以上。拓展利用外资新渠道,新设立外资企业6家以上。坚持市场化、专业化办会办展理念,算好投入产出账,全面提升节会办会实效。

  (六)坚持以人为本、共建共享,增进民生福祉。深入践行以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,切实做好雪中送炭、纾困解难的民生实事,兜住、兜准、兜牢民生底线。

  办好人民满意教育。实施学前教育普惠保障行动,积极争创国家学前教育普及普惠县。推动数字赋能教育教学,智慧校园占比达到70%。加快中高职一体化发展,完成第一批省高水平中等职业学校建设项目。持续办好“一键入学”、课后服务、暑期免费托管等惠民服务,全面提升教育服务功能和品质。

  加快打造健康昌邑。巩固省级医养结合示范先行市成果。实施基层医疗机构改造提升工程,打造“三高之家”村卫生室20处以上、6s标准基层医疗机构2处以上。深化“互联网 医疗健康”建设,升级完善全民健康智慧化信息平台。全面推进慢性病防控工作。建设现代中草药综合种植园,举办黄元御中医药文化节,争创省、潍坊市级以上中医药专科,持续叫响“元御故里·健康昌邑”品牌。

  丰富文化体育活动。新建城乡书房3处,推进北海体育公园建设,高水平办好“文山潍水”半程马拉松赛、夏季“村ba”等赛事活动,打造“城乡15分钟品质文化生活圈”和“中心城区10分钟健身圈”,创建文化强省建设示范市。扎实开展全国第四次文物普查。推动柳疃丝绸技艺争创国家级非遗代表性项目。

  强化社会民生保障。实行12345热线办理快速响应、限时办结机制,实现“接诉即办、一次办好、一办到底”。支持创新创业和灵活就业,加大“两低两高”等困难群体就业帮扶力度,城镇新增就业5700人、失业人员再就业1800人,确保重点群体就业稳定。扎实做好农民工工资支付保障,维护农民工合法权益。推动社保扩面、提标、优服务,健全多层次社会保障体系。坚持以“朝阳思维”发展“银发经济”,做优养老事业和养老产业。健全分层分类的社会救助体系,全面提升社会救助水平。开展“昌城有爱・守护未来”关爱儿童服务项目,建设儿童友好城市、青年发展友好型城市。

  (七)坚持标本兼治、和谐稳定,守牢发展底线。强化底线思维、极限思维,有效防范化解风险挑战,努力实现高质量发展和高水平安全统筹推进、良性互动。

  抓好安全生产。开展安全生产治本攻坚三年行动,加强危化品、海上安全、非煤矿山、城镇燃气等领域风险隐患排查整治,坚决防范遏制重特大事故发生。深入开展化工园区安全生产专项整治提升行动,进一步提高园区安全绿色发展水平。建强应急救援力量,构建与城市发展相适应的防灾减灾救灾体系。扎实做好食品药品、疾病防控等各领域安全工作。

  改善生态环境。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,空气质量优良天数保持在270天以上;推进城市黑臭水体整治,打造沿河沿海绿色生态廊道,水源地水质达到或优于地下水ⅲ类标准;严格建设用地环境监管,加强危险废物规范化管理,污染地块安全利用率保持100%。不折不扣抓好生态环保督察反馈问题及群众身边突出问题整改。深入实施“生态警务”,严厉打击生态领域违法犯罪,提升生态保护整体效能。

  维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实做好矛盾纠纷溯源治理,推进信访工作法治化。加强社会治安防控体系建设,常态化推进扫黑除恶,打好反恐和禁毒人民战争,严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博等新型犯罪,全面提升平安昌邑建设水平。守牢舆情底线。严厉打击非法金融活动。更大力度化解国企债务风险,加快消化存量、坚决遏制增量、持续优化结构,确保债务风险总体可控。

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