——2023年12月15日在康平县第十八届人民代表大会第四次会议上
康平县人民政府县长 王立勋
各位代表：
现在，我代表康平县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大依法监督和县政协民主监督下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，全力实施全面振兴新突破三年行动及“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，持续推进沈阳“北部美丽”建设核心区、现代农业产业化先导区、城乡转型发展示范区建设，各项工作取得新进展、新成效。预计全年地区生产总值完成128.91亿元，同比增长3%;一般公共预算收入完成11.79亿元，同比增长3.5%;固定资产投资完成28.98亿元，同比增长15%;社会消费品零售总额完成33.1亿元，同比增长2.8%;农村居民人均可支配收入完成21420元，同比增长8%。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)推动实体经济发展，经济质效取得新提高
项目工作扎实开展。招商体制机制不断优化，将开发区作为招商主阵地，围绕清洁能源、农产品深加工等5条重点产业链成立5个招商局，全年开展赴外招商活动52次，燕京啤酒商标印刷、辽宁依美生物法制木糖醇、恒久安泰独立储能电站等67个亿元以上项目实现签约，中节能农光互补等25个亿元以上项目实现落地。重大项目建设加快推进，开复工亿元以上项目80个，中广核风光大基地、国能500千伏升压站改扩建等11个央地合作项目有序推进。国际商贸城、名门第一城等闲置多年的停缓建项目实现有效盘活。
主导产业稳步发展。清洁能源产业规模不断壮大，辽能30万千瓦风电项目实现并网发电，中电建20万千瓦风电项目加快建设，国能20万千瓦、华润30万千瓦风电项目开工建设。新材料产业迈出坚实步伐，成功举办环保绿色高分子新材料产业高峰论坛，合宏环保高分子新材料项目10条生产线安装完成，富莱碳纤维二期储能电池毡项目实现投产。农产品深加工产业加快发展，兴康预制菜、三诺食品深加工项目加快推进。
文体旅产业快速升温。深化“生态 文旅”模式，成功举办文旅消费嘉年华、巴尔虎山登山节、首届露营文化旅游节、枫叶节等节庆活动，全年接待游客70.3万人次，实现旅游收入1.05亿元。探索“体育 文旅”模式，依托卧龙湖生态底蕴，谋划建设服务体育休闲、体育赛事和体育培训的文化体育产业集聚区，首届康平卧龙湖半程马拉松活动圆满落幕，成功打造了一张专业、热情、靓丽的城市体育名片，康平的知名度、美誉度、好评度不断提升。推行“农业 文旅”模式，秋韵稻蟹节、寒富苹果采摘节、花生文化节等农事体验活动丰富多彩。开展“网红书记”“网红村屯”“网红产品”挖掘培育活动，培育网红书记15位、网红村屯15个、网红产品30个，特色产品、乡土人文、生态底蕴的影响力不断提高。
(二)加大改革创新力度，发展活力得到新焕发
营商环境不断优化。“只提交一次材料”改革不断深化，全程网办事项占比98%，“最多跑一次”事项占比100%，6个高频事项实现“一张表单”填报，办理时限压缩60%以上;企业设立平均用时0.48小时，保持全市最优水平。企业诉求有效办理，“营商环境万件清理”案件全部办结，帮助企业融资2.8亿元，惠及企业107户，中小企业融资难问题得到有效解决。便民服务更加贴心，获评“清风辽宁政务窗口”58个，全市排名第一;“12345”热线投诉、举报、求助类诉求办理速度全市最快，热线进社区实现全覆盖。全年新增市场主体4572户，同比增长10.36%。
国资国企改革加快。国企布局不断优化，初步构建1家国有资本投资公司、多家服务类公司构成的国资布局，完成42家县属国有企业功能界定和分类，覆盖投资运营、城市建设、产业发展、社会服务等重点领域，加快形成主业突出、竞争力强的投资主体、融资载体、运营实体，国有企业经营能力有效提升。法人治理结构不断健全，现代企业制度、约束激励机制不断完善，市场竞争力不断提高，县属国有企业内生动力持续增强。
科技创新稳步推进。科创主体加快培育，新增科技型中小企业28家、高新技术企业7家，富莱碳纤维获批“雏鹰”“专精特新”企业，我县“专精特新”企业实现零的突破。科技平台加快建设，临沂大学合宏高分子材料研究院揭牌落地，碳纤维新材料产业技术研究院成功申报省级研究院，产学研协同创新迈出坚实步伐。科技成果加快转化，技术交易合同成交额达到1.43亿元，科技创新活跃度进一步提升。
(三)加快农业农村现代化，乡村振兴打开新局面
粮食安全有力维护。粮食总产量达到13.55亿斤，实现“二十连丰”，粮食综合生产能力持续提高。黑土地保护项目完成60.09万亩，耕地质量有效提升。整改土地卫片违法图斑14个、恢复耕地18.71亩，耕地“非农化”行为得到有效制止。发布种植推荐品种39个、主要农作物施肥配方7个，良种良田配套不断加强。建设长期稳定试验示范基地8个，玉米、花生绿色优质示范区建设取得明显成效。黑山河、东窑河水土保持综合治理面积完成2.5万亩，治理西部涝片1.5万亩，农田内涝问题得到明显改善。
现代农业加快发展。我县成功入选第四批国家农业绿色发展先行区创建名录。获批创建“满蒙新韵·多彩巴虎”省级乡村振兴示范带，一批项目有效推进，示范带功能品质明显提升。农事企业提质升级，佳合食品完成国家级龙头企业申报，新望农牧获评省级生猪核心育种场，泓历食用菌获批市级示范合作社。农产品品牌创建成果持续巩固， “康平地瓜”入选国家土特产推介名录，“憨馥甘薯”荣获第22届中国绿色食品博览会金奖，“康奉堡红小豆”荣获“2023中国功能性食品大会”科技创新奖，“康平花生”入选辽宁省区域公用品牌。全县161个行政村村级集体经济纯收入全部超过10万元，村级集体经济进一步发展壮大。