1.联合攻关关键核心技术
建立科学合理的项目形成和储备机制，探索实施“需求征集、公开发榜、揭榜挂帅、协同创新”的全闭环路径，围绕高端装备、医疗器械、新能源、新材料、新基建等领域，滚动实施关键核心技术联合攻关计划，实现需求聚焦、资源聚集、政策聚合，创新项目生成机制、科研组织模式、资源配置方式，支撑和引领产业高质量发展。围绕“3 x”特色产业集群，省市县合力，采取“政府政策 集成服务供应商 融资担保 产业链企业”的模式，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，联动实施产业基础再造和产业链提升工程，推动产业链上下游企业协同创新。
2.建设高端新型研发机构
以前期浙江清华长三院、浙江大学、上海交通大学等共建平台为基础，围绕区域性、行业性重大技术需求，发展多元化投资、多样化模式、市场化运作的新型研发机构。支持行业骨干企业与高等学校、科研院所联合组建技术研发平台和产业技术创新联盟，承担产业共性技术研发重大项目，着力打通科技成果向现实生产力转化的通道，完善产业创新链，构建创新利益共同体。面向能源存储与转换技术的新能源应用研究和氢疗养医疗设备应用研究，建设氢应用研究院;面向精密、高速、高效、柔性的高端装备与智造技术研发，建设中德智能制造创新研究院;面向沸石新材料应用开发研究，建设沸石应用研究院。
表2 高端新型研发机构建设计划
序号 研发机构名称 合作机构 研发重点 建成时间 投资金额
1 氢应用研究院 浙江健特力电子有限公司、清华大学、国家能源集团、浙江大学、浙江臻泰能源科技有限公司 氢医疗设备、能源存储与转换技术 2022年 1亿元
2 中德智能制造创新研究院 浙江科技学院、浙江工业大学 精密、高速、高效、柔性的高端装备与智造技术研发 2022年 2亿元
3 沸石应用研究院 浙江神石矿业有限公司、浙江神石环境科技有限公司 沸石材料应用研究 2023年 5000万元
3.打造330国道科技走廊
围绕浙西南科创中心建设，以浙江省缙云锯床和特色机械装备产业创新服务综合体、运动健康产业创新服务综合体为重要节点，致力于共建技术转移中心、创新中心、国际合作中心等，加快开展同浙江清华长三角研究院、之江实验室等“大院名所”项目化合作计划，深化同浙江大学、浙江理工大学、中国计量大学、浙江科技学院、丽水学院等高校的战略合作关系，形成串联科创园、高新园和特色小镇、小微企业园的带状空间，打造创业创新氛围浓厚、中高端产业集聚发展、绿色生态宜居宜业的330国道科创走廊。
表3 330国道科技走廊重点科创平台项目表
序号 项目名称 建设内容 总投资(万元)
1 运动健康产业创新服务综合体 根据运动健康产业特点，推进“产学研用金、才政介美云”创新十要素有机联动，实现企业社会化专业化服务需求“最多跑一地”，开展行业共性关键技术的研发和产业化试制。 20000
2 氢健康研究院 开展与上海第二军医大学、浙江省标准化研究院的合作，研究制定相关产品质量标准，开发特色氢健康产品。 2000
3 缙云苍山孵化器 加快孵化资源集聚，为小微和初创的技术型企业提供完备的提升扩能链条，力争“十四五”期间建成国家级孵化器。 50000
4 缙云创新中心 谋划布局一批围绕三大主导产业领域的高端新型研发机构、工业物联网平台、转移转化中心、科技金融中心以及高等级人才驿站等创新要素，逐步提升城区在产业链环节中的牵引地位。 15000
5 双一流高校分校区 以双一流高校分校区建设，直接带动周边服务业，提供产业基础人才和头部人才，实行中高端人力要素的流动和集聚，进而推动区域产业整体提升和城市品位的大幅升级。 80000
6 省级重点实验室 以缙云县锯床和特色机械装备产业创新服务综合体为依托，建设公共实验室，为本地企业共性关键技术研发提供底层基础和公共平台，探索实现产业化的技术成果输出方式。 5000
(二)聚焦龙头企业培育，着力提升生态工业发展引领力
通过资源要素倾斜、联合兼并重组、专业服务、资本助推等多种方式培育一批引领性强的行业龙头企业，形成大企业带动中小企业发展、中小企业为大企业注入活力的融通发展新格局。
1.资源要素倾斜育龙头
以近年来快速发展的智能家电产业和运动休闲产业为重点，兼顾其他产业领域，按照“企业有规模、产业有链条、产品有技术、增长有速度、市场有前景”的基础条件，挑选10家左右具有发展潜力的企业作为重点扶植对象，优先满足企业发展的要素支撑。规划建设智能家电和休闲运动文化产业园，以吸引相关配套企业集聚支撑龙头企业发展，走出一条“龙头企业 产业园”的特色路子。政企联合、专业第三方助推，把握行业趋势，结合每家企业的特点，分别制定企业中长期发展规划和成长路线图。整合各职能部门，为重点扶持企业提供一对一的专业服务。
2.联合兼并重组建龙头
实施“同业联合、同域整合、同向智合”强企工程，组建一批具有核心市场竞争力的龙头企业。以市场占有率已经比较高的带锯床行业为重点，制定实施《缙云县带锯床行业联合兼并重组专项行动计划》，以标准化引领推进带锯床行业企业明显减少、规模明显增加、质效明显提升，以龙头企业的引领优势牢牢把握带锯床行业的市场话语权。以运动休闲产业为重点，加快推动涛涛车业、欧凯车业走向资本市场，以资本化运作推进运动休闲产业龙头企业上市、收购、兼并，快速做强做大，形成一批行业龙头。
3.培育龙头企业后备军
实施“隐形冠军”企业培育计划，以长期专注并深耕于某一细分行业产品研发和生产、形成显著竞争优势和创新能力的企业为重点，鼓励其走“工匠式”发展之路，培育一批在产品、技术、市场、管理等方面达到国内先进水平、具有核心竞争力的“隐形冠军”“小巨人”。建立专精特新产品和科技小巨人企业培育库，入库企业家将推荐其进入省科技企业家培训工程，参加国内外相关高端培训，组织高校、科研院所专家学者深入入库企业开展有针对性的咨询诊断业务，帮助技术攻关。大力实施“雏鹰行动”，建立健全中小微企业梯队培育机制，推动中小微企业“专精特新”发展。到2025年，累计培育“隐形冠军”企业10家以上，“单项冠军”企业1家以上。
(三)聚焦项目精准招引，着力提升生态工业发展主动力
正视缙云发展空间和项目支撑不匹配的现状，强化招商队伍专业化柔性化建设、招商机制体系化长效化建设、招商工具现代化数字化建设，提升重大项目精准招引和落地能力。
1.建设两支招商队伍
结合全县生态工业主导产业、新兴产业发展导向和重点领域，统筹县派、单位自派招商力量，面向全社会招聘扩充，强力组建健康医疗、智能家电、新能源、高端装备、外资五大专业招商分队，分批组织专业知识培训、产业政策解读、洽谈技巧讲座和外出学习考察，提高招商专员的综合素质和业务能力。面向知名缙商、县内重点企业高管、已落户重点企业精英，聘请招商顾问，建立柔性招商队伍，定期开展活动，拓宽项目信息渠道，特定产业领域注重与专业产业联盟建立长期合作关系，实施委托招商。