政府工作报告

  ——2024年2月5日在洱源县第十七届人民代表大会第三次会议上

  洱源县人民政府县长 万 鹏

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。

  一、2023年主要工作

  过去的一年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是洱源县推进高水平源头保护和高质量绿色发展的关键之年。这一年极为不易,也极为重要,面对经济形势复杂多变、财政收支矛盾日益突出、流域转型发展阵痛叠加的严峻形势,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署和省州党委、政府工作要求,在县委领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,勇于担当、顶压奋进、迎难而上,全力以赴拼经济、破困局、开新篇,在克服重重困难中,收获了一份殊为不易、令人欣喜的成绩单,各项主要经济指标从全州垫底实现逆势突围,全县经济社会发展稳中有进、进中向好。

  这一年,我们加压奋进、全力赶超,经济发展高开稳走

  围绕年度经济增长目标,强化惠企政策落实、经济运行分析和要素服务保障,以发展实绩回应群众期盼。2023年全县地区生产总值89.1亿元,同比增长3.4%,增速位列全州第4位、b组第2位;规上工业增加值7.33亿元,同比增长8.3%;规上固定资产投资45.34亿元,同比增长4.1%;社会消费品零售总额32.79亿元,同比增长11.6%;一般公共预算收入3.54亿元、支出24.46亿元,同比分别增长3.1%、16%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为42053元、16095元,同比分别增长3.6%、8.4%。完成五经普清查登记法人和产业活动单位4700户,个体户31851户。完成“个转企”1027户、升规升限18家。

  这一年,我们牢记嘱托、铁腕治污,生态优势更加凸显

  生态治理成效明显。“三治一改善”治湖部署和9个“三年精准提升行动”有力有效,“山水项目”全面推进。ppp项目完成初验及发现问题交办,县城截污治污体系提升改造工程等项目加快建设,6支流域专业维修服务队作用充分发挥,实现流域污水户收集全排查、排污许可全覆盖,收集处理污水910万方。河(湖)长制深入推进,“河长清河”、初雨防控、集中攻坚排查整治扎实开展。长江经济带农业面源污染治理项目基本完工,“三禁四推”成果持续巩固,收集处置畜禽粪污6.53万吨。生活垃圾市场化、无害化处置有序推进,处理生活垃圾3.4万吨。主要入湖河流水质保持稳定,弥苴河、新老永安江为ⅱ类,罗时江为ⅲ类,获2022年度洱海流域水生态保护横向补偿1301万元、州级奖励200万元。农作物秸秆综合利用等项目加快实施,空气质量保持优良。出动执法人员9200余人次,立案查处违法案件63件,监管执法不断加强。各级各类生态环境保护督察反馈问题有效整改。

  生态修复系统推进。黑潓江洱源段治理工程(一期)争取到特别国债7810万元,工程正在加速推进。洱海流域湿地公园保护与提升改造、入洱海河流水生态环境保护和修复等项目加快实施,提升改造湿地7500亩。茈碧湖、海西海、西湖全面封湖禁渔,增殖放流鳙鱼、鲢鱼等37.5吨,“以鱼控藻(草)、以鱼净水”试验示范取得阶段性成效。“林长制”有力抓实,聘请782名护林员开展246.64万亩森林管护。完成乡村绿化示范项目800亩,开展“我为洱海源头保护栽棵树”活动90场次,植树4.89万棵。生物多样性保护持续加强,首次监测到林麝、黑颈长尾雉、东方白鹳、云南裂腹鱼等国家ⅰ级、ⅱ级重点保护野生动物。“6·5世界环境日”“8·15全国生态日”和《洱海保护管理条例》宣传进万家等活动深入开展,全民参与源头保护的氛围更加浓厚。

  生态效益逐步显现。上海蔬菜集团洱源海菜花种植基地、上海交大云南(大理)研究院海菜花产业生态研究中心挂牌成立,利用湿地库塘种植海菜、水果莲子、莲藕等经济作物2800亩,实现产值3000万元。总投资3.2亿元的林业产业发展项目获省农发行2.4亿元贷款授信支持。依托西湖、茈碧湖等自然风景区和凤翔、梨园等特色村寨,“吃、住、玩”一体的乡村旅游蓬勃发展。牛沙公路汽车咖啡、山神哨徒步旅行等生态休闲体验方兴未艾,海尾河夜市深受群众喜爱。茈碧湖入选全国15个幸福河湖建设试点,“洱源县弥苴河古树群”入选全国100个最美古树群名单,鸟吊山入选2023中国户外运动产业大会大理十大户外运动消费场景。河畅、水清、岸绿、景美的优美环境更加深入人心,群众生态获得感、幸福感持续增强。

  这一年,我们立足定位、发挥优势,产业发展提质增效

  特色农业扩点强链。粮食安全保障有力,种植粮食作物42.46万亩、油料作物1.16万亩,产量18.6万吨。种植绿色烤烟4.66万亩,实现烟农收入2.56亿元,增长9.31%。做精做优“土特产”文章,百果园紫玉胡萝卜示范种植成效明显,花卉总产值达4亿元,辣椒、蔬菜、中药材等特色产业规模稳步壮大。万头奶牛示范牧场、云南洱源科技农业循环产业园项目有序推进,宏福现代农业产业园(一期)加快扫尾,茈碧湖镇丰源村高辣度辣椒初加工厂建成投用。凤羽庄上梅果加工种植项目完成建设,乔后叶上花酒厂建成投用,“洱源梅子”纳入2023年第三批全国名特优新农产品名录。上海交大高原特色健康食品(洱源)创新中心挂牌成立。新认证“三品一标”13个,起胜等7个村申报为“一村一品”专业村。洱源县成功入选第四批国家农业绿色发展先行区创建名单。

  优势工业多点突破。云南洱源产业园区管委会挂牌成立,机构人员配齐配强,产业园区总体规划完成修编,公鸡山基础设施建设项目加快推进。中缅油气管道漾濞—洱源—剑川—兰坪支线工程、罗平山等4个风电场老旧风机改造升级项目前期工作有序推进,黑潓江流域9个集中式光伏发电项目纳入全省光伏资源“一张图”“一个库”,总投资120亿元的大理洱源抽水蓄能电站项目成功签约。溪灯坪金矿采选项目(一期)、新能源船艇“智造”基地项目等4个工业项目建成投产,洱源威士忌生产及游客体验中心(一期)工业区完工投入试生产,良禾种业种子加工中心项目开工建设。

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