这一年,面对防范风险的政治责任,我们坚守底线红线,社会大局和谐稳定
安全生产形势总体向好。压实“四方责任”、落实“四项制度”,实行驻矿驻企安全监管机制,扎实开展煤矿和非煤矿山、危险化学品、食品药品、建筑施工、道路交通、防汛减灾、消防、经营性自建房等领域安全生产大排查大整治,整改安全隐患2799条,打击非法违法行为37起。生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降76.92%、78.57%、100%,全年未发生较大及以上安全生产事故。
基层社会治理稳定向好。清单化、项目化推进政府系统“一件事”模块化运行改革,协调解决落实难度大和跨层级、跨部门、跨领域事项,提升市域社会治理现代化水平。在全市率先成立扫黑除恶中队,常态化开展扫黑除恶。扎实开展治安打击整治百日行动、“三零”百日行动,破获刑事案件1030起、打处767人。健全完善县级领导信访包案化解机制,化解各类矛盾纠纷2673起、信访案件212件。
金融风险防范持续向好。存量债务稳妥化解,隐性债务增量得到遏制,政府性债务风险总体可控。金融机构不良贷款率下降至1.83%。电信、养老诈骗和非法集资打击力度持续加大,守住了人民群众“钱袋子”。
这一年,面对从严治党的战略要求,我们忠诚履职担当,政府效能明显提升
持之以恒抓好政治建设。持续加强政府系统党的建设,把学习宣传贯彻落实好党的二十大精神,作为政府系统首要政治任务和长期战略任务,通过一体学习、一体宣传、一体谋划,示范带动全县政府系统广大党员干部切实把党的二十大精神转化为推动师宗发展的实际行动。认真落实“第一议题”制度,全面落实“三重一大”事项决策程序,加强“一把手”和领导班子权力运行监督,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。
不折不扣抓好效能建设。深化“放管服”改革,实行投资项目“一站式”服务,行政许可、政务服务网上可办率达100%。服务企业“三项制度”及助企纾困优惠政策全面落实,企业开办时间压缩至1个工作日内,完成增值税留抵退税9960万元,新增减税降费3690万元,办理缓税缓费3289万元,普惠型小微企业贷款余额达14.29亿元、同比增26.33%。
锲而不舍抓好作风建设。驰而不息纠治“四风”,深入落实县委“执行力建设年”安排部署,大力开展政府系统作风革命效能革命“抓落实、促跨越”行动,建立“三色”清单立项督办常务会定向通报机制,对39个蓝色督办单、9个黄色督办单、2个红色督办单进行全周期跟踪管理,以常态化的督促问责机制推动重点工作快速落地见效。
久久为功抓好法治建设。建立常务会会前学法制度,落实法律顾问工作机制,创建省级民主法治示范村(社区)2个、市级60个。完成行政复议体制改革,办理行政复议案件21件。完善重大行政决策程序规定和县级部门权责清单,全面推进政务公开,集体研究政府行政决策事项177项。主动接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督,高质量办结人大代表建议86件、政协委员提案73件。
各位代表,过去的一年,最令人难忘的是,我们用信念守住了阵地。面对疫情,全县人民风雨同舟、众志成城,党员干部临危不惧、冲锋在前,社会各界守望相助、共克时艰,把对家人的亏欠埋在心底,与时间赛跑、与疫情较量,始终坚守在疫情防控最前沿。岁月静好,皆因你们负重前行!最令人鼓舞的是,我们用绿色重塑了空间。构建绿美师宗“1 9”工作体系,城市公园及周边山体成为群众生活空间和生态绿化空间,形成了“山护城、水映城、绿缀城”的绿美城市,城乡绿化美化经验得到上级认可并在全省交流。最令人自豪的是,我们用实绩彰显了担当。省级文明城市、云南省“美丽县城”成功创建,国家卫生县城通过省级复检,省级生态文明建设示范区进入公示阶段,民族团结进步示范县入选省级示范候选名单,县域节水型社会达标建设通过省级复核验收,成功创评为国家农产品质量安全县。最令人欣慰的是,我们用实干赢得了民心。全县上下倾心倾力惠民生,担当实干抓落实,用有限财力做最大民生,着力解决人口“一老一小”、住房“一旧一危”、就业“一生一困”、交通“一堵一安”等实际问题,用大家的辛苦指数换来了全县人民群众的幸福指数。
各位代表,这些成绩殊为不易、成之惟艰,得益于党中央国务院、省委省政府、市委市政府的科学指引,得益于县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,是全县人民团结、拼搏、实干的结果!在此,我谨代表县人民政府,向全县广大干部群众,向人大代表、政协委员、离退休老同志,向驻师部队、武警官兵和消防救援队伍,向所有关心支持师宗发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
思危方能居安,知忧才能克难。在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,受宏观经济形势严峻、疫情反复冲击、市场有效需求不足等多重因素影响,预计地区生产值、固定资产投资、社会消费品零售总额、居民人均可支配收入与县十八届人大一次会议确定的目标还有一定差距。全县经济社会发展面临不平衡和不协调的双重矛盾、供给侧改革和需求侧管理的双重难题、外部竞争加剧和内生动力不足的双重挑战,主要表现在:一是经济总量小,县域经济活力不足、增势不强、质量不优,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接仍存在不少短板;二是新兴产业支撑不够,新技术、新产业、新模式、新业态占比不高,传统产业升级和结构调整任务依然较重;三是优质公共服务供给不足,教育、医疗、就业、养老等领域中的学位、床位、岗位与人民群众的期盼还有差距;四是税源结构单一,财政收支矛盾突出,“三保”极为艰难;五是能源保供形势较为严峻,疫情导致的衍生风险不容忽视,各类风险隐患交织叠加,统筹发展和安全任务繁重;六是部分干部思想破冰、行动突围、目标聚焦不积极,为民意识不强,干事信心不足,担当精神不够。我们将直面这些问题,不回避、不畏难、不懈怠,切实加以研究解决。