创新生态不断优化。财税金融支持有力,研发费用加计扣除20.9亿元,高新技术企业所得税减免6.3亿元,知识价值信用贷款累计发放3.6亿元。出台人才引育“十条措施”,新引育硕士及以上高学历人才384名、科技创新人才380名、创新团队37个。科创品牌取得突破,入选国家知识产权强市建设试点城市,获批市级农业科技现代化先行区县,互爱科技晋升国家级众创空间,渝东南农科院、白鹤梁水下博物馆获评全国科普教育基地。

  (四)在统筹融合中实现城乡功能品质提升

  城市发展扩容提质。召开高新区高质量发展大会,打造城市“新中心”,实验中学新校区顺利开学,希尔顿酒店、诚健酒店开门迎客,重大附属涪陵医院高新院区一期、太白大道北延伸段、轴线公园等基本完工。老城持续减载提质,“长涪汇”城市会客厅首开段惊艳亮相,聚云山、江东片区海绵城市建设初具成效,人民防空地面指挥中心、国防动员综合训练基地一期完工投用,人民路、中山西路焕然一新,两江四岸“三桥一广场”夜景更加靓丽。城市管理更加精细,完成节点环境整治工程7个、“小而美”惠民提升项目10个,新改建公厕24座、垃圾分类收集设施1800座,整治违法建筑5万平方米。建成智慧公园3个、智慧社区2个,涪州记忆、移民印象特色巷建成开放。全国文明城区复评居全国第7、获中央文明办通报表扬,国家森林城市一举创建成功。

  乡村振兴全面推进。“三条底线”守住守牢,粮食产量稳定在44万吨,完成高标准农田建设3万亩、撂荒耕地复耕复种4.2万亩、土地宜机化改造1200亩,新识别监测对象306户868人、累计消除风险552户1431人。“2 x”特色产业持续壮大,涪陵榨菜纳入农业农村部2022年农业品牌精品培育计划,建成中药材种植基地10万亩,新认证绿色食品21个、名牌农产品9个。农村面貌不断改善,建成四好农村路130公里,安装安全护栏100公里,完成电网升级改造57个村和珍溪镇百汇片区供区转网,双江水库全面完工、殷家沟水库建成投用,完成环境整治25个村、改厕1086户、自建房安全整治11902户,创建全国生态文化村2个、市级绿色示范村6个、美丽宜居乡村12个、美丽庭院375个。白武路获评全国十大最美农村路。

  城乡融合步伐加快。推进城乡一体规划,国土空间分区规划取得阶段性成果,“三区三线”科学划定,发展空间有力保障,2个片区、12个村规划编制完成。推动城乡交通一体化建设,渝州纸厂至慧谷湖、新妙至大顺、马武至太和等改建工程建成通车。构建城乡统一的建设用地市场体系,制订公布集体建设用地、农用地基准地价以及城镇标定地价。推动城乡要素自由流动,累计发放“三融贷”1亿元以上,新增农村“三变”改革试点村109个,经营性收入10万元以上村达339个、占比超90%。镇域经济不断壮大,大木乡获评全国第二批乡村旅游重点乡镇,马武—蔺市片区纳入第三批市级乡村振兴示范镇,珍溪镇、南沱镇获批市级农业产业强镇。

  (五)在减污降碳中促进生态环境总体好转

  污染防治卓有成效。第二轮中央环保督察问题整改全面完成。实施13个农村生活污水治理项目、108个规模池塘尾水治理,农村生活污水治理技术模式入选全国示范案例,城镇生活污水集中处理率分别达98%、86%,长江、乌江涪陵段水质稳定为优。完成5户企业锅炉煤改气、300户中小微企业“散乱污”整治,空气质量优良天数达326天、居主城都市区第三。持续开展化肥农药减量增效行动,有机肥推广示范1万亩。疫情应急医疗废物处置专线建成投用。一般及以上突发环境事件“零发生”。

  生态修复持续加力。严格落实“三线一单”硬约束。全面贯彻4号市级总河长令,推动新一轮“一河一策”落地实施,完成2条中小河流治理,乌江岸线生态修复工程开工,长江禁捕联合执法专项行动成效明显。完成营造林25万亩、历史遗留和关闭矿山生态修复30公顷。创建“无废细胞”36个。

  “双碳”工作有序推进。高新区获评市级绿色园区,新增市级绿色工厂8个、绿色产品2个、重点用能行业“能效领跑者”企业2户,14户企业纳入全国碳排放权市场交易。建成绿色建筑87万平方米,绿地秋月台入选全市建筑产业现代化示范项目。清理黄标车1358辆,新投放新能源公交车16辆。能耗“双控”进度总体符合市上下达目标要求。

  (六)在纵深推进中充分激发改革开放动力活力

  重点改革提速加力。50项改革任务全面完成,27项改革试点深入推进,改革成效获中央和国家部委肯定24次。债务风险等级成功实现“红”转“橙”,园区管理体制改革顺利完成。盘活闲置资源、增资国有企业、引导市场化运作,重组农投集团,新组涪发集团、数字涪陵、慧谷科创,国企改革三年行动圆满收官,三峡集团、国药集团等央企持续扩大在涪投资。出台《重大建设项目前期工作管理细则》,编制前期项目三年滚动规划,首个ppp项目水环境综合治理工程通过财政部审核。推动渝东南农科院与西南大学共建涪陵研究院。中国榨菜指数平台入选重庆经济改革创新案例。

  开放合作提质增效。拓展开放通道,渝万高铁、石沱公铁两用长江大桥、白涛铁路专用线、苏石大道等项目开工建设,龙头港铁路专用线、武两高速平桥至大顺段等项目加快建设,大石溪码头正式投用,区内企业经西部陆海新通道出口集装箱增长183%。提升开放平台,理顺龙头港股权和经营权,12、13号泊位开工建设,获批设立进境粮食中转码头,重庆港水运口岸扩大开放龙头港区项目完成国务院申报,高新区获批国家级海峡两岸合作区涪陵产业园。壮大开放型经济,综保区首次绩效评估取得佳绩,全市首个网络货运数字产业园落地,涪陵榨菜进入中国—欧盟国家互换保护清单,获批国家中医药服务出口基地,全区进出口总额达218亿元。加强区域合作,与泸州、宜宾等成渝地区双城经济圈城市合作加快拓展,与武隆、西藏芒康对口协同进一步深化,浙涪对口支援走过辉煌三十年。

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