五、坚持把扩大内需作为高质量发展的重要一招，深入实施活力提升行动。坚定不移优化投资兴业环境、扩大有效投资，增强经济发展活力，努力实现营商环境越来越优、开放力度越来越大、消费活力越来越足、创新氛围越来越浓。全力扩大有效投资，进一步优化项目结构，调整投资方向，真正实现从以政府投资为主向社会投资为主转变，从基础设施为主向产业投资为主转变，从公益性投资为主向收益性投资为主转变，以高质量投资助推经济高质量发展。聚焦项目谋划争取，紧盯国家和省的政策走向、资金动向和项目投向，抢抓政策“窗口期”，围绕“四化”等重点领域全力做好项目谋划和争取工作。聚焦项目服务保障，围绕“四化”建设、产业、基础设施、民生保障等领域，今年将谋划实施重点项目160个、总投资457.24亿元。我们将坚持要素跟着项目走、围绕项目转，抓好煤电油气运及资金、用工等各类要素保障，全方位推动、全过程聚焦、全要素服务好项目建设。严格落实政府投资项目管理办法，坚持投资必问效、无效必问责，坚决杜绝低效无效政府投资，坚决整治不按程序、不守规矩等无序实施项目的行为，坚决不搞形象工程、政绩工程。持续优化营商环境，营商环境是市场主体最重要的土壤、阳光、空气。哪个地方环境好，人才就往哪里走，资金就往哪里流，项目就在哪里建，产业就在哪里兴。我们将深入推进“放管服”改革，持续深化“一窗通办”“一网通办”改革和“万人助万企”服务大行动，全力做响“安心办”政务服务品牌，打造审批事项最少、审批流程最简、审批时间最短、服务质量最优的一流营商环境。深入实施服务民营企业“六大专项行动”，全面构建亲清政商关系，把企业发展的痛点、堵点、难点作为我们持续改进服务的重点，帮助企业轻装上阵，引导企业提振信心，大力保护促进民营经济不断发展壮大，让企业家在正安安心投资、顺心发展。全面提高开放水平，持续深化与横琴粤澳深合区的对口协作，积极融入成渝地区双城经济圈，努力挤进粤港澳大湾区和成渝地区产业链、供应链、生活链。支持吉他企业参加国内外知名乐器展，力争完成外贸额2亿美元以上。招商引资是县域经济高质量发展的续命工程，是稳定投资、促进就业、增加税收的主要路径和关键抓手。今年作为产业大招商的突破年，我们将构建县镇部门高效协同招商工作机制，把产业大招商作为头号任务，拿出“扫楼行动”的决心，大力引进一批优质项目，努力推动返乡创业，全年确保引进优强企业16家以上。充分挖掘消费潜力，全力扩大内需，提振市场信心。加大消费供给，持续开展“吉他之都·音乐之城·助商惠民”促消费系列活动，支持发放数字消费券，持续扩大重点商品消费。支持文旅集团做大做强“正安味道”公共品牌，强化与互联网平台合作，推动直播带货、新零售等新业态加快发展，线上线下融合推动“黔货出山”。加快县域商业体系建设，完善城乡物流配送网络，大力实施“快递进村”工程。深入推进科技创新，加大创新型企业扶持力度，力争培育高新企业5家以上、科技型成长企业5家以上，引进专业技术人才120名以上，申报市级以上科技项目10个以上，授权专利100件以上，注册商标300件以上。我们一定用非常之力、下恒久之功，将改革创新进行到底，通过优化“软环境”打造吸引投资的“强磁场”，让正安成为“商家必争之地”!
六、坚持把群众需求作为高质量发展的重要导向，深入实施民生保障行动。高质量发展是以人民为中心的发展，我们将尽力而为、量力而行，持续扩大教育、医疗、社会保障等各领域民生供给，不断增进民生福祉、提高人民生活品质。坚持教育优先发展，深入推进教育水平攻坚行动“七大提升工程”，积极推进城镇小区配套幼儿园建设，努力保障县城幼儿园学位供给，确保学前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率分别达93.9%、90%以上，高水平通过国家学前教育普及普惠验收。确保正安九中建成投用，启动建设正安六小，支持正安一中创建省级(一类)示范性普通高中，确保正安二中通过省级(三类)示范性普通高中复查评估，基本消除普通高中“大班额”现象，高中阶段毛入学率达90%以上。持续落实“双减”政策，扎实推进“公办强校计划”，狠抓学科中心建设，切实提升基础教育质量。积极实施“技能贵州”行动计划，全力推进职业教育特色发展。推进健康正安建设，全力开展卫生健康水平攻坚“七大专项行动”，确保顺利完成省级健康促进县创建。启动县中医院搬迁，确保县妇幼保健院顺利通过二甲复审。加强县属公立医院重点专科建设，打造省级和市级重点专科9个以上，推动公立精神病专科医院前期项目谋划。持续深化“三医联动”“分级诊疗”改革，稳步推进县域医疗次中心建设，加大基层医疗人才引进培养力度，提升基层医疗服务能力和水平。健全社会保障体系，扎实抓好稳就业工作，促进高校毕业生、农民工、退役军人、易地搬迁群众、就业困难人员等重点群体就业，逐步实现就业从“出远门”向“在家门”转变。深入实施全民参保计划，促进新行业、新领域人群缴纳社会保险，推行社会救助“渐退缓退”和城乡低保“应保尽保、应退尽退、提标发放”。积极推动殡葬管理一体化改革。持续保持物价稳定，密切监测重要商品价格变化，切实加强分析研判，全面做好物资储备，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等侵害群众利益的违法违规行为。实施文化惠民工程，加快推进博物馆建设，力争完成祝家坪古建筑-永清崖营堡寨群修缮工程，启动实施尹道真务本堂展示利用和上坝知青旧址复原陈列利用工程，力争启动吉他风情园项目。着力更好满足群众文化需求，持续开展吉他文化“五进”活动，大力推动正安本土苗族刺绣、书法艺术优秀传统文化活起来、火起来。恢复举办全县篮球、足球、游泳等群众性运动赛事，不断丰富群众精神文化生活。不管困难有多大，我们都将坚决做到民生投入只增不减、惠民力度只强不弱，通过办好一桩桩、一件件实事，让更多的笑容洋溢在老百姓脸上，让更多的幸福流淌在老百姓心头，努力让“民生温度”成为标注正安高质量发展的“价值刻度”!