二、坚持把新型城镇化作为高质量发展的重要引擎，深入实施城镇提质行动。坚持以人为核心，统筹生产生活生态空间布局，推动治理与更新相结合，促进城乡资源合理配置、区域发展高效协同，努力实现“城镇让生活更美好”的愿景目标。加快城市更新，全力推动房地产市场平稳健康发展，加大改善性住房建设力度，启动实施一批高品质、高档次楼盘，聚焦民生问题，全面落实“保交楼”等各项政策。扎实推进城镇“四改”，实施棚户区改造2097户、老旧小区改造6个、背街小巷改造6条、改造各类管网15公里。加快建成塔山体育场项目，完成一小、五小人行天桥以及三口水井景观打造等项目，尽力而为再梳理实施一批群众关心的城市“微改造”项目，启动实施县城区域燃气管道更新，逐步完善各类市政配套设施。扩大保障性住房供给，开工建设保障性租赁住房729套、公租房288套。因地制宜、便利群众，稳步推进小型文娱活动场地建设，有序推动学校体育设施向社会开放。优化城市治理，接续开展卫生秩序、乱搭乱建等整治行动，持续提升综合行政执法水平和城市管理治理服务效能。全面加强南门农贸市场、7号路、正安印象步行街等区域街容街貌治理，科学规划设置临时摊位，积极引导群众主动参与城市管理，构建城市精细化管理体系，努力让城市管理更有温度。促进城乡融合，加大涪柳铁路、渝贵高铁、万正高速向上争取力度，启动实施g352瑞溪环线公路项目，完成安场至水巴岩、杨兴至碧峰公路改扩建项目，不断提升县域交通路网通达能力。启动实施木根溪水库建设，加快推进白狮、渔溪河、幸福等水库建设，围绕水库建水厂、建管网，积极推动城乡供水一体化，切实强化城乡供水能力。加快中心城区输变电、农村电网改造提质工程建设，持续推进5g网络城乡覆盖，建成5g基站100个以上。启动实施垃圾焚烧发电和餐厨垃圾及市政污泥处理项目，切实提升城乡垃圾处置能力。推动产城互动，产业是城市高质量发展的最大底气，我们将坚持以产兴城、以城促产，做强县城工业经济、服务经济、消费经济，积极培育夜间经济、网络经济、商圈经济等，让城市更加充满活力，努力将正安打造为区域经济高质量发展增长极。
三、坚持把农业现代化作为高质量发展的重要基础，深入实施乡村振兴行动。坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚焦品种、品质、品牌，念好“山字经”、种好“摇钱树”、打好“特色牌”，加快发展现代农业，抓实乡村建设和乡村治理，扎实促进共同富裕。着力巩固拓展脱贫成果，严格落实“四个不摘”要求，持续健全防返贫动态监测帮扶机制，全力强化“3 1”保障和易地搬迁后续扶持“五个体系”建设，突出抓好就业帮扶，千方百计增加群众各项收入，坚决守牢不发生规模性返贫底线。加强扶贫资产管理，盘活农村闲置资源，完善利益联结机制，做大村级集体经济。持续推进东西部协作、中央单位定点帮扶和社会帮扶。着力夯实农业发展基础，认真贯彻落实习近平总书记关于“粮食安全是国之大者”的重要指示精神，坚决扛起粮食安全政治责任，落实最严格的耕地保护制度，确保粮食种植面积74.6万亩、产量18万吨，油菜种植面积11万亩、产量1.37万吨。持续巩固茶竹产业发展成果，全力抓好12万亩辣椒、4万亩烤烟、8万亩酒用高粱种植，力争出栏家禽200万羽、家畜20万头。全力推进农业配套基础设施建设，确保实施新增耕地1万亩、高标准农田6万亩以上，完成新一轮退耕还林6.13万亩。着力培育新型经营主体，在拓宽价值链上下功夫，加强农业经营主体培育，探索新型农村集体经济发展路径，扶持农业经纪人队伍，积极鼓励返乡能人、大学生、民间网红等群体利用抖音直播、电商销售等方式销售农特产品。大力鼓励发展农业物流、农业观光游等第三产业，把农村的好风光、好产品推销出去。持续推进农业机械化服务合作社建设，进一步提高农业机械化水平，确保农业机械化率达50%以上，培育出更多的“田管家”。大力推进“正安味道”农产品入渝入沪入粤入筑，积极发动致富能人和在外乡友作为代理商，不断打响“正安味道”招牌，努力让“正”字号产品风行天下。着力构建宜居宜业和美乡村，巩固“三我、五自”模式，接续推动乡村振兴示范创建，全面开展农村环境卫生整治，有序推进农村垃圾和污水治理、厕所革命，30户以上自然村寨生活垃圾收运处置覆盖率达96.9%以上。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，坚决纠治滥办酒席、低俗婚闹、薄养厚葬等陈规陋习，引导群众弘扬文明乡风，力争县级以上文明村镇覆盖率达80%以上。
四、坚持把旅游产业化作为高质量发展的重要支撑，深入实施旅游复苏行动。近年来旅游业受到疫情冲击较大，在防控措施优化调整之后，旅游业将会迎来回暖复苏的井喷式增长，也必然面临市场竞争的白热化。我们将坚持以游客需求、问题短板为导向，以“4 1”行动为主抓手，着力打造集避暑、休闲、度假、康养为一体的全域旅游胜地，持续提升“吉他之都·音乐之城”知名度、美誉度和影响力，真正把旅游产业培育成为正安弯道超车的新兴产业，把我们的一手好牌，努力打出应有的“王炸效应”。深入实施市场主体培育行动，大力推进“四转一上”工程，稳步推进文旅集团实体化运行，支持涉旅中小微企业扩规模、强实力、创品牌，发展一批精品民宿、客栈和乡村农家乐，力争培育涉旅规上企业2家以上、涉旅优强市场主体5家以上。推动旅游企业“上网”，实现“一码游贵州”平台新增上网2家以上。深入实施业态升级行动，做好“旅游 ”“ 旅游”文章。聚焦工业旅游，规划打造1条吉他旅游精品路线，通过市场化运作办好中国吉他制作大赛及吉他音乐节，全力推动吉他研学游倍增发展，常态化办好吉他路演活动。聚焦农旅一体化，大力发展多种形态的乡村旅游，支持桐梓居创建国家3a级景区。按照省委关于“围绕特意性旅游功能开发，打造随意性旅游目的地”的总体要求，坚持规划先行、投资跟进、精准开发、量力而行，大力发展体育康养游，不断丰富水车坝温泉康养旅游业态，力争启动天楼山露营基地和观光步道建设。深度挖掘尹珍文化、民俗文化，加快推进博物馆展陈和祝家坪古村落景区项目。深入实施服务质量提升行动，良好口碑是旅游发展的生命线，提供优质服务是制胜之道。我们将引导各主体提供更加精致精美、更有品质品位的服务，增强游客的体验感、获得感。持续深化“平安景区”创建，扎实开展旅游景区周边环境整治，规范餐饮、酒店等涉旅行业管理，有序推进旅游厕所三年达标行动，稳步推进智慧旅游景区创建，加强旅游从业人员专业能力培训。深入实施盘活闲置低效项目行动，认真落实“一台账两清单双清零双问责”工作机制和领导包保责任制，清单化推动盘活闲置低效旅游项目，围绕研学、民宿、旅游商品三大抓手，精准措施、形成合力，全力盘活桃花源记、九道水景区。深入实施旅游业复苏专项行动，旅游是流量经济，必须坚持一手抓流量、一手提质量，最大限度把人流转换成资金流。我们将切实以旅游业恢复发展为契机，顺势而为推动消费加快恢复。聚焦重要时间节点，精准锁定客源市场，主动向外开展旅游线路营销，形成强大声势，切实提振旅游经济。大力推动与务川道真绥阳形成旅游联盟，创新构建资源共享、利益联结机制。主动和重庆、遵义等地旅行社开展合作，深挖重庆、遵义旅游市场潜力。进一步规范7号路、吉他风情街等夜间经济街区管理，构建“流光溢彩夜正安·十二时辰不打烊”的氛围，力争打造省级消费聚集区。