三、持之以恒强基础,协调发展新格局加快构建。城乡规划体系不断完善。州、县市国土空间总体规划形成中期成果,西德冕喜同城化发展战略规划完成报审,会理会东宁南一体化发展规划形成初期成果,德昌乡镇级片区规划编制试点经验在全省推广。瓶颈制约加快突破。召开全州交通发展大会,交通强州建设五年行动计划启动实施,峨汉、乐西、沿江、西昭高速公路加快建设,西香、西宁、会禄高速公路控制性工程开工建设,金西、昭普、攀盐高速公路前期工作加快推进,建成g348盐源小高山隧道等国省干线171公里、农村公路1958公里,内畅外联交通格局加快形成。会东民用机场签订军地协议,甘洛民用机场取得选址批复,金沙江下游翻坝转运设施项目前期工作加快推进。大桥水库灌区二期、盐源龙塘水库及灌区等11个骨干水利工程加快建设,米市水库配套工程开工建设,横山水库工程挂网招标。新型城镇化建设提速推进。召开全州城镇建设工作会议,制定出台《城镇补短三年行动方案》,建成新城新区8平方公里,常住人口城镇化率提高1个百分点、达39.66%。昭觉、金阳、美姑、喜德、木里5县房地产开发项目,雷波、甘洛、越西、冕宁4县商业综合体实现零突破。实施城市内涝治理三年攻坚行动,疏通排水管网、暗涵110余公里,西昌成功创建省级海绵城市建设示范城市。创建省级百强中心镇4个。

  四、坚定不移促改革,发展动力活力不断增强。重点领域改革取得新成效。“一网通办”“最多跑一次”事项达99.79%,新增市场主体3.89万户。国企改革三年行动主体任务基本完成,国有资产缴纳税金5.2亿元、上交财政利润3亿元。农村土地制度改革和宅基地制度改革试点稳步推进,财税金融、科技创新等重点领域和关键环节改革深入推进。开放合作取得新突破。与泰国北碧府正式建立友好州府关系,实现国际友城关系零突破。预计货物贸易进出口总额达13亿元,超额完成省下达目标。召开全州招商引资大会,制定出台《进一步加强招商引资工作质效的十六条措施》,扎实开展六大招商突破行动,精心举办宁波·凉山周等推介活动,积极参加农博会、中外知名企业四川行招商季等投促活动,共接待重要客商119批724人次,凉山绿电多晶硅等一批百亿级重大产业项目签约落地,预计完成州外新增固定资产投资249亿元,超额完成年度任务。科技创新取得新进展。制定实施进一步支持科技创新的实施意见,建成省级农业科技园区2家、企业技术中心2家,6项科技成果荣获省科技进步奖,四川凉山高新技术产业园区正式获批,成为全省民族地区首个省级高新技术产业园区,高新技术产业营业收入达335亿元、增长5.35%。

  五、坚持不懈优生态,绿色发展底色更加靓丽。污染防治攻坚深入开展。“十四五”应对气候变化规划编制完成,11家重点企业温室气体排放信息纳入“双随机”监管,全州空气质量优良天数达357天。全面落实河(湖)长制,加强泸沽湖、邛海、马湖等重点湖泊管理,深入开展入河排污口监管整治,24个国考、省考断面水质优良比例保持100%。深入开展农用地土壤重金属污染源头防治和农村面源污染防治,严格建设用地土壤污染风险管控,土壤环境质量稳定可控。生态环境突出问题整改加快推进。生态系统保护修复持续推进。全面落实林长制,完成泸山灾后植被恢复建设1.5万亩,实施森林有害生物防治53.68万亩,营造林50万亩,森林覆盖率达52.16%。完成水土流失治理面积797.67平方公里。生态文明建设成效显著。严格区域环境准入,落地应用“三线一单”成果,在全省率先出台《行政处罚与生态环境损害赔偿联动工作规程》,编制完成《安宁河流域生态保护补偿机制实施方案》,西昌成功创建国家生态文明建设示范区。会理、会东、越西3县市及4户州属国有林保护局林业碳汇项目开发全面启动,西昌钒钛产业园区成功入选省级近零碳园区试点建设单位。

  六、用情用力惠民生,群众生活品质明显改善。财政民生支出417.3亿元、占一般公共预算支出的66%,省下达26项民生实事全面完成。就业和社会保障水平稳步提升。延续实施减负、稳岗、扩就业等政策措施,城镇新增就业1.92万人、登记失业率控制在3.22%,转移输出农村劳动力134.36万人、实现劳务收入315亿元。城乡居民养老、医疗等社会保险基本实现应保尽保,在全省率先实现医疗救助州级统筹,城乡低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人两项补贴等困难群众救助标准实现提标,住房保障、养老育幼水平进一步提升。办好人民满意教育加快推进。召开全州教育发展大会,制定推动教育高质量发展“1 8”实施方案,新改扩建幼儿园89所、中小学校171所,泸峰中学(州第二民族中学)、西昌医专开工建设,西昌学院申硕核心指标全面达标,“双减”政策落地见效。健康凉山建设持续推进。制定出台《新一轮卫生发展十年行动计划》,州重大疾病公共卫生医疗救治中心一期、8个县医疗救治中心和3个中彝医院建成投用,川投西昌医院建成开诊,州中西医结合医院二期工程主体完工,州一医院危急重症综合救治中心、州二医院整体搬迁、州妇女儿童医院新区等项目加快建设,成功创建国家卫生城市1个、卫生县城4个、省级卫生县城3个。文化体育事业繁荣发展。省内首个市州级融媒体中心建成投用,西昌建川电影博物馆聚落入选天府文化·年度十大文创项目,精彩承办省第十六届少数民族传统体育运动会,成功举办州第六届民族文化艺术节、第三届老年人体育健身大会,农村文化体育设施建设不断加强,群众文体生活更加丰富多彩。

  七、慎终如始防风险,平安凉山建设成效显著。新冠疫情防控精准高效。因时因势优化调整防控策略,全面加强流调溯源、核酸检测、医疗救治、应急处置等能力建设,加快构建全人群免疫屏障,全州没有发生规模性、持续性疫情,用最小代价取得了最大防疫效果。森林草原防灭火“三化”建设纵深推进。制定出台“三化二十条”、暗哨制度等“十条措施”,防火通道、蓄水池等基础设施不断完善,水车、水泵、水带等灭火装备配齐配强,扑火队伍作战能力持续提升,形成了“防抗救”协调联动和一体化指挥调度体系,全年发生森林火灾5起、同比下降44.4%,牢牢守住了“两个确保”底线。安全形势平稳向好。全面落实“三长两员、三单四图、三个紧急避让”工作机制,安全转移群众38万余人次,连续两年实现安全度汛“零伤亡”。州安全生产工作专班同志及专家库专家默默奉献当好党和人民的“守夜人”,采取“督导 曝光”方式每天至少发现5个重大隐患,提前预警、防患未然,累计整改重大安全隐患600余个,全州生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降33.3%和29%。严格落实“四个最严”要求,食品药品安全防线更加牢固。社会大局和谐稳定。常态化推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击非法集资、电信网络诈骗等各类违法犯罪活动,妥善处置水电移民、网络舆情等稳定风险,党的二十大等重要时段安保维稳任务圆满完成,平安凉山建设群众满意度达96.26%。全州法定政府债务率59%,保持在绿色风险等级以内。新创民族团结进步示范新村3个、中国少数民族特色村寨3个、州级民族团结进步示范区(单位)133个,高水平创建新一轮全国民族团结进步示范州,中华民族共同体意识更加牢固。

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