2021年12月7日在南充市高坪区第一次会议上
南充市高坪区人民政府区长 兰吉春
各位代表：
现在，我代表南充市高坪区第六届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
过去五年的工作回顾
过去五年，是全区上下开拓进取、顽强拼搏的五年，是江东大地绿色转型、沧桑巨变的五年。五年来，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和区委的坚强领导下，坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，取得了一系列振奋人心、值得铭记的重大成就，在高坪发展史上添加了浓墨重彩的一笔。
——我们用责任扛起责任，与全国全省全市同步全面建成小康社会。念兹在兹、唯此唯大，我们持续用力打好了脱贫攻坚人民战争，现行标准下91个贫困村全部退出、44560名贫困人口全部脱贫，被评为全省摘帽工作先进县，根本性消除了绝对贫困，历史性跨入了全面小康，兑现了“一个都不能少”的铮铮誓言。
——我们用担当诠释担当，办成了一批过去想办没办成的大事要事。定了就干、干就干好，我们实现了下中坝“回家”的愿望，兑现了搬迁化工厂、屠宰场的承诺，实施了建区以来最大范围的城市修复、最大体量的城市改造、最大规模的城市会战，城市影响力、吸引力显著提升，众多大集团、大企业抢滩入驻，保利、王府井等商圈经济领跑全市，市民“过河”消费成为历史。
——我们用生命捍卫生命，取得了抗击新冠肺炎疫情的阶段性胜利。生命至上、人民至上，我们面对百年未有之大疫情，闻令而动、逆向而行，成功在40天内实现“双清零”，成为南充感染人数最少的市辖区，连续22个月无新增病例，疫苗接种完成率稳居全市第一，伟大的抗疫精神在江东大地得到生动诠释。
在取得以上重大成就的同时，我们统筹推进经济社会全面发展，各项事业取得了长足进步、开创了崭新局面。
这五年，我们坚持高举高打，推动“拓展区”向“主阵地”转变，发展进程快速向前。经济总量节节攀升。地区生产总值年均增长7.7%、突破230亿元，地方一般公共预算收入年均增长12.9%、迈上10亿元台阶，全社会固定资产投资年均增长13.2%，社会消费品零售总额年均增长11.5%;城镇居民人均可支配收入年均增长8.6%，农村居民人均可支配收入年均增长9.7%，分别超过3万元、1.5万元。战略地位步步提升。累计实施重大项目585个、完成投资1310亿元，南充现代物流园成为国家示范物流园区，中法农业科技园成功创建省级农业科技园区、省级示范农业主题公园，川东北金融中心名副其实，南充国际会展中心启动建设，一大批战略性、支撑性项目引爆江东，“南充新浦东·江东cbd”成型成势、魅力彰显。城市影响连连跃升。新创、省名优品牌10项，“六合”“百年六合”成为中国驰名商标，“高坪甜橙”“黄溪贡米”成为中国地理标志证明商标，“恒一”商标成为国际注册商标;先后12次成为《唱支山歌给党听》、巴蜀合唱节等国省级重大活动举办地，13次闪耀央视荧屏;先后跻身国家文旅消费试点城市、中国“十大舒适城市”，成功入列全国地级市市辖区品牌传播热度百强榜单。
这五年，我们坚持高端突破，推动“二三一”向“三二一”转变，产业结构优化升级。农业提档增面。两大“国字号”农业园区[1]示范引领，建成省、市级现代农业园区3个，柑桔产业带成为省域农业发展样板，省级农业产业化重点龙头企业发展到11家，农业产业化基地扩展到40万亩，第一产业增加值年均增长3.6%;走马镇、擦耳镇入列全国农业产业强镇创建名单，我区先后被评为全省“三农”工作先进县、特色农产品优势区、农村改革工作先进县。工业提质增速。航空港工业园区成功创建为省级经济开发区、新型工业化产业示范基地，全区规上工业企业达83家，产值突破5亿元企业38户、突破10亿元企业2户，电子信息、丝纺服装、装备制造产业产值占规上工业总产值的50.7%，规上工业增加值、工业投资、技改投资年均分别增长10.2%、9.9%和16%。服务业提品增效。建成川东北规模最大的公路港、农产品交易中心、粮食仓储中心、建材城、快销品物流中心、快递快运电商产业园、油品仓储中心，2021年度社会物流总额可超过750亿元;90余家金融和类金融机构入驻川东北金融中心，金融业对地区生产总值的贡献率提升到6.3%;“五大商圈”[2]欣欣向荣，江东、下中坝商圈已成为南充市民购物消费的优选地;“醉美橙乡”“擦耳桃源”成功创建aaa级旅游景区，都京丝绸文化产业园入列省级示范园区，六合丝厂成为第五批国家工业遗产，2020年文旅产业产值突破百亿大关;消费促进活动深入开展，第三产业增加值年均增长9.1%。三次产业结构调整为17.3：39.4：43.3，提前三年实现“三产超二产”目标。
这五年，我们坚持建管并重，推动“老县城”向“大都市”转变，城市面貌日新月异。新区建设突围突破。整体推进临江新区高坪片区建设，定期举行集中推介、集中签约、集中开工，累计签约项目21个、协议总投资182.5亿元，开工项目38个、完成投资173亿元，印象嘉陵江度假及游客集散中心等项目启动建设，市民服务中心建成并投入使用，空港大道一期项目达到通车条件。城建会战连战连捷。推行片区综合开发模式，“六大新城”[3]建设稳步推进，青莲、小龙等城区高速路口改造工程全面竣工，东顺路、江东大道等30公里城市主干道改造全面完成，“印象嘉陵江”沿线11公里城市滨江公园全面开放，累计实施重大城建项目77个、完成投资218.1亿元，建成区面积拓展至46平方公里;宏泰生化、顺城盐化、飞龙化工顺利搬迁改造，累计完成棚户区改造15033户，改造老旧小区200个、13351户。城市管理精准精细。创新实行“街长制”[4]，大力推广“琴台模式”[5]，在全市率先设立“城市驿站”[6];推动管理执法向集镇延伸，大力实施“十大乱象”[7]整治，深入推进“洁城行动”“增亮工程”“文明创建”，累计拆除各类违法建筑42.2万平方米，环卫机械化作业率、生活垃圾收集率和无害化处置率分别达95.8%、100%、100%。