一年来,我们转作风、提效能,自身建设不断加强。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。全面推进法治政府建设,修订完善《习水县人民政府工作规则》《习水县政府投资项目管理实施细则》等制度,主动接受纪检监察监督、派驻监督和巡视巡察监督,强化审计监督、司法监督、统计监督。认真执行人大及其常委会的各项决议决定,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,办理代表建议115件、委员提案111件。持之以恒抓好政府系统党的建设,认真履行“一岗双责”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。厉行勤俭节约,坚持政府带头过“紧日子”,兜牢“三保”底线(20),全年“三保”支出35.76亿元;从严控制“三公”支出(21),全年压减公用经费540万元。

  与此同时,人民防空、国防教育、人民武装、退役军人、民族宗教、疾病防控、爱国卫生、食品药品、文化体育、档案方志、青年、妇女儿童、残疾人、红十字、科协、气象、供销、老龄、关心下一代等事业全面发展。十件民生实事全面完成。人民群众满意度、社会认可度、政府公信度进一步提高。

  各位代表,回顾一年来的工作,十分不易、成之惟艰。我们深切体会到,这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引和习近平总书记的掌舵领航,得益于省委省政府、市委市政府的关心帮助,得益于县委的坚强领导,是县人大、县政协监督支持的结果,也是全县干部群众共同奋斗、苦干实干的结果,饱含着各级领导的关怀和厚爱,凝聚着全县人民的智慧和汗水,体现着社会各界的关心和支持。在此,我谨代表县人民政府,向辛勤工作在各条战线上的全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向所有关心和支持习水经济社会发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,习水经济社会发展依然面临经济总量小、人均水平低、有效需求不足、投资消费乏力、科技创新能力弱、化债任务艰巨、重大项目开工不足、民生领域欠账较多、各类风险交织叠加、安全生产基础薄弱等现实困难,特别是“12.09”安全生产事故的发生,充分暴露出监管部门、属地乡镇的风险辨识和管控措施不到位,企业履行安全生产主体责任还有偏差,我们在统筹发展与安全方面仍然存在不小差距。同时干部改革创新意识不强、主动担当作为不够等问题也还不同程度存在。对于这些问题,我们必须引起高度重视,采取有力举措,切实加以解决。

  二、2024年工作的总体思路和主要任务

  2024年,是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,做好今年各项工作,意义重大、使命光荣。

  总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省委、市委、县委经济工作会议部署,深入落实国发〔2022〕2号文件,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以高质量发展统揽全局,守好发展和生态两条底线,坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”(22)主定位,深入实施“酒旅并举·富民强县”发展战略,全面深化改革开放,大力推进科技创新,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,深入推进营商环境大改善和产业招商大提升,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力谱写中国式现代化习水实践新篇章。

  主要目标:地区生产总值同比增长8%左右;农林牧渔业总产值同比增长4.5%左右;规模以上工业增加值同比增长10%左右;500万元以上固定资产投资同比增长5%左右;社会消费品零售总额同比增长10%左右;财政总收入同比增长10%左右;一般公共预算收入同比增长6%左右;金融机构人民币存贷款余额分别同比增长8%、13%左右;城乡常住居民人均可支配收入分别同比增长8%、10%左右。

  实现上述目标,要突出把握五个方面:一是全力以赴强经济。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,发挥比较优势,突出抓好白酒首位产业,把招商引资和项目投资作为头等大事来抓,大力培植优质税源,促进投资、消费协同发力,奋力推动经济高质量发展。二是坚定不移抓项目。树牢“抓项目就是抓经济、抓项目就是抓发展”的理念,全力往上“跑”,奋力向上“争”,持续扩大有效投资,强化要素保障,努力将县委各项决策部署转化为看得见、摸得着的发展成果。三是用心用情惠民生。坚持尽力而为、量力而行,践行以人民为中心的发展思想,主动倾听群众呼声,及时回应群众关切,妥善解决好群众急难愁盼的问题,兜住、兜准、兜牢民生底线。四是千方百计保稳定。坚持系统观念、底线思维,改善社会预期,更好统筹高质量发展和高水平安全,着力营造安全稳定的发展环境。五是转变作风抓落实。主动作为,雷厉风行,求真务实,强化执行,一步一个脚印,一件一件落实,让美好愿景变为现实图景。

  站在2024新的起点,习水发展必将一年更比一年好。新的一年,我们将重点抓好以下工作:

  (一)夯实特色产业根基,引领实体经济新突破。聚焦“3533”战略部署,抢抓全省“六大产业基地”(23)政策机遇,构建具有习水特色的县域现代化产业体系。聚焦“全国重要的白酒生产基地”建设,围绕建设500亿级开发区目标,以经开区为主阵地,持续推动白酒产业集群集聚发展。启动习酒“十四五”(二期)技改项目建设,全力推动茅台同民坝集聚区建成投产,加快推进贵州安酒、步长洞酿洞藏、小糊涂仙、习湖、中赤、承天门等白酒技改项目,全力保障联丰片区建成投产。力争白酒产能突破20万千升,产量完成17万千升,销售收入突破400亿元。聚焦“全国酱酒配套基地”建设,围绕温水、二郎、马临“三区”规划布局,推动白酒包材产业全链条发展。启动马临商贸物流园区规划建设,全力推动俊丰包装供应链印旅文化产业园建成投产,力争全县白酒包材产值达到18亿元,本地配套率达到65%以上。大力发展白酒智能装备制造业,加快推进武汉奋进智能装备(二期)项目建设,力争产值达到1.5亿元。建成投用习(酒)—新(寨)大道。聚焦“黔北重要能矿基地”建设,发挥优势抓好富矿精开,全力推动能矿资源安全绿色高效发展。深入实施煤矿“六个一批”(24)分类处置,支持华航、利达等煤矿联合试运转,加快推进永利、官渡河等煤矿建设,盘活天成煤矿,力争完成原煤产量420万吨、产值13亿元。积极推动二郎电厂(二期)项目前期工作,推动二郎电厂“一厂两网”建设,发电量稳定在55亿度以上。加大页岩气勘探开发力度,推动增储上产,建成习水县民用天然气液化调峰储备库,力争页岩气产量突破1亿立方米。规范发展水泥、砂石等建材产业,大力发展新型建材产业,力争产值达到12亿元以上。

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