四、坚定不移积蓄发展动能
坚持稳字当头、稳中求进，强化统筹提振信心，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
精准有效扩投资。树立“大抓项目、抓大项目”的工作导向，以重大项目建设为抓手促投资、稳增长，实施粮经作物冷链仓储集配中心、沙石多镇市政基础、老旧小区改造等项目112个，计划完成年度投资17.6亿元以上;优化并联审批工作专班机制，强化统筹调度和要素保障，力促中小微园区标准厂房、社区综合服务设施、黑水河木苏段堤防等19个续建项目加快建设，力争黑水县城市品质综合提升、乡镇干部职工周转宿舍、沙石多镇供水等72个项目竣工投产;完成“十四五”规划中期调整，继续抓好地方专项债券、中央预算内投资等项目申报工作，谋划储备一批水利、交通、能源、信息等重大基础设施投资项目，做细做实前期工作，争取尽快形成更多投资量实物量。
提质扩容促消费。落实国家、省、州促消费政策，支持鑫兴、惠玛特生鲜等商超举办促销活动，促进食品、家电、家居等重点商品消费，实现线上线下消费交易额5000万元以上。完善县乡村三级物流配送体系，整合快递、商店、电商服务站、农村客运站点等末端网点资源，建设“一点多能”农村便民服务站点。积极参加西博会、“川货全国行”等活动，扩大黑水特色农产品市场占有率和知名度;鼓励支持羊茸美食街、西布里商业街做大做强，不断丰富现代服务业产品供给;培育壮大商贸市场主体，力争培育限上商贸企业2家以上。
合作开放谋共赢。坚定不移落实“两个毫不动摇”，精准实施支持民营经济发展31条，打好降本减负组合拳，降低企业税负和制度性交易成本，确保民营经济占地区生产总值比例明显提高;抢抓东西部协作、省内对口帮扶、39个欠发达县域托底性帮扶等政策机遇，积极主动融入成渝地区双城经济圈，加强与成都彭州、浙江海宁等地的沟通交流，深化产业、劳务、人才等领域合作，招引优质企业落户黑水，促进优势资源互补，实现互利共赢。巩固深化校地、政银企合作成果，确保战略合作协议落地见效。
五、坚定不移厚植生态本底
坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳减污扩绿增长，促进人与自然和谐共生，加快建设美丽黑水。
狠抓生态保护。严格落实河(湖)长制，坚决做到守河有责、护河担责、治河尽责，扎实推进黑水河流域水生态保护修复，完成色尔古镇、扎窝镇、维古乡、晴朗乡等20处堤防建设、山洪泥石流及河道治理;深入推进“林长制”，加强古树名木保护，实施森林抚育2万亩、人工造林2000亩、退化林修复3000亩、沙化土地治理5000亩、草原改良1.8万亩;强化建设用地用途管控，保障重点基础设施和民生工程建设需要。纵深推进国家级生态文明示范县创建工作，启动《美丽黑水》规划编制。
强化生态治理。做好第三轮中央生态环境保护督察迎检工作。深入打好污染防治攻坚战，投资5865万元，加快推进“新三推”建设及城市排水管网查漏补缺项目，完成106处入河排污口规范化建设，加强饮用水源保护区管理，持续开展危险废物规范化管理评估，巩固“散乱污”工业企业(场所)整治成效;加强地灾综合防治，申报资金6000万元，实施维古乡牧花村、西尔镇云林寺村等24处地灾防治工程。
发挥生态效益。严格落实“三区三线”，强化国土空间规划和用途管控。落实“双碳”战略，试点开展林业碳汇碳普惠工作，全面铺开国家储备林项目。推进“天府森林粮库”建设，探索林果、林药、林菌等多种复合经营模式，全面提高森林质量和林地生产力，推动森林资源提质增效，促进林旅融合。大力倡导绿色低碳生活方式，加快推进新能源汽车充电设施建设，鼓励绿色消费、绿色出行，推进各类资源节约集约利用，树立绿色新风尚。
六、坚定不移提升治理效能
坚决扛稳维护国家安全和社会稳定政治责任，全面推进基层治理体系和治理能力现代化建设，确保人民安居乐业。
强化社会治理。落实总体国家安全观，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，旗帜鲜明反对分裂;深入实施“八五”普法，精心培育“法律明白人”队伍;强化城市民族工作，深化“逢场式”工作法，为外出务工群众提供“一站式”服务;扎实开展“两联一进”群众工作全覆盖，全力争创全国民族团结进步示范县;认真落实宗教事务管理条例，从严佛事活动审批，提升寺庙管理法治水平;严格城市管理执法，常态化推动“六乱”整治，加大力度查违、拆违、控违，实现违建“减存量、零增长”。
保障公共安全。聚焦重点领域风险防范，精准“排雷拆弹”，努力把风险隐患化解在萌芽状态。强化各类金融机构监管，防范和处置非法集资。严控地方政府债务，有效防范化解财政金融风险，坚决遏制增量、化解存量，坚守金融风险底线。抓好道路交通、消防、自建房、建筑工地、危爆危化品、工贸企业、城镇燃气等重点行业领域安全监管，持续推进安全生产风险专项整治。常态化推进森林草原防灭火，加大森林草原防灭火行政处罚力度，坚决守住“两个确保”的底线。强化食品药品安全监管，保障群众饮食和用药安全。扎实推进地质灾害隐患点工程治理、避险搬迁等工作，加强防灾减灾救灾应急管理体系建设，做好“三防一安全”等工作。
促进和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，促进矛盾纠纷源头治理、多元化解，开展信访问题源头治理三年共建行动，全力争创全国信访工作示范县。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，严密防范和惩治各类违法犯罪活动。依法严厉打击吸毒贩毒行为，持续巩固禁毒工作成效。抓好国防教育和兵役征集工作，实施退役军人服务中心(站)能力提升行动，加强军人军属荣誉激励和权益保障;全方位防范电信网络诈骗，确保群众财产安全、社会和谐稳定。