持廉守正树形象。自觉履行党风廉政“一岗双责”,严格执行中央八项规定及其实施细则,持之以恒整治“四风”,廉政意识不断增强。强化对项目审批、工程建设、产权交易等领域的审计监督,加强项目建设、乡村振兴等领域审计监督和行政问责,深入整改巡视巡察和审计反馈问题,始终保持政府系统廉洁本色和良好形象。

  各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。面对过去一年的复杂局面和严峻挑战,我们保持定力、攻坚克难,不负众望迈出了坚定有力的步伐。我们秉承“办一场会、兴一座城”的理念,高质量举办2023年阿坝州文化和旅游暨全域旅游发展大会和四川省民族地区首届“国寿杯”妇女手工创新创意大赛,黑水对外形象不断提升;我们围绕“全国自驾旅游第一州”定位,全力推进省道446线松黑路、省道447线热卡路建设,启动s28茂黑红高速公路前期工作,“四向通达、快进漫游”的交通格局逐步形成,冰川下颂红歌、田野中观非遗、猛河旁赏彩林、民宿里品美食已成常态。

  这些成绩的取得,根本在于习近平总书记掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是州委、州政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持和社会各界关心支持的结果,是全县干部群众同舟共济、团结奋斗的结果。在此,我代表黑水县人民政府,向全县各族干部群众、人大代表、政协委员,武警官兵、民兵预备役、工商联、无党派人士和人民团体,国家交通运输部、浙江省嘉兴市、省州帮扶单位、海宁市、彭州市和关心支持黑水发展的社会各界人士表示衷心感谢和崇高敬意!

  各位代表:成绩来之不易,困难挑战不容乐观,短板问题不能忽视。主要表现在:产业结构不优,服务业支撑作用不强;税源基础薄弱,财政增收乏力,收支矛盾突出,化债压力很大;生态环境保护任重道远;就业、教育、医疗、养老等民生重点领域仍有不少短板;少数干部担当意识不强、办事效率不高,斗争精神、斗争本领仍需加强。对此,我们既要坚定信心,又要正视困难,着力攻坚克难,主动化危为机,不断夺取新的胜利。

  2024年工作安排

  各位代表:2024年,是“十四五”发展规划中期承上启下的重要节点,做好各项工作意义重大。综观当前形势,2024年全国经济运行总体向好的态势不会改变,但外部环境更趋复杂多变,长期向好的稳定性与短期的不确定性相互交织,战略机遇与风险挑战并存。我们要充分认识到,乡村振兴重点帮扶县、39个欠发达县域托底性帮扶等国家、省重大战略叠加实施所蕴育的新机遇,项目攻坚加速突破、产业培育整体成势所赋予的新动能,“勇挑大梁、敢为善为”生动实践所激发的新干劲,这些都为我们实现跨越赶超增强了底气和信心。同时也要看到,在高质量跨越发展中,我们要面临扩总量和提质量的双重压力,要应对提升含金量和含绿量的双重挑战,要承担稳增长和惠民生的双重责任,要创新落实强特色和补短板的双重举措,要强化促发展和保安全的双重意识,这些都要求我们必须提高站位、解放思想、科学统筹、精准施策,不断开辟发展新境界,从而让黑水现代化建设蓝图更好地连接现实。

  2024年政府工作指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和二十届一中二中全会及省委十二届四次全会、州委十二届四次全会精神,围绕中央、省、州经济工作会议安排部署,坚决落实县委十四届六次全会作出的《决定》,聚焦高质量发展首要任务,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,坚持“一地三县六区”发展战略不动摇,坚持“对标找差、补短强特”不动摇,坚持“项目为王、环境是金”不动摇,强化系统观念和底线思维,更好统筹发展和安全,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,协调推进乡村振兴战略和城乡融合发展战略,全力推动经济持续回升向好,高质量完成全年目标任务,推进中国式现代化黑水新实践开好局、起好步。

  2024年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值同比增长7%;规模以上工业增加值同比增长8.5%;社会消费品零售总额同比增长7%,固定资产投资同比增长10%;地方一般公共预算同比增长3%;城乡居民人均可支配收入分别同比增长7%、8.5%;接待游客、旅游总收入均同比增长5.5%;城镇登记失业率控制在3.8%以内。

  今年经济社会发展任务重、挑战多,必须把握关键、狠抓落实,全力争取更好的结果,为实现上述目标,我们将重点抓好以下七方面工作。

  一、坚定不移增进民生福祉

  深入贯彻以人民为中心的发展思想,立足小切口,守护大民生,着力解决好群众急难愁盼。

  加快发展社会事业。纵深推进全国教育“两县”创建,完成初级中学、知木林寄宿制小学校、扎窝乡中心小学校提升改造;进一步优化校点布局,完成沙石多中心校撤并;持续深化教育改革,探索推进艺体特色办学之路,推进教育教学质量爬坡进位。争取上级资金1500万元实施疾病控制能力提升项目,全力争创省级慢性病综合防控示范县;提高医疗健康服务质量,完成县医院急诊室提升改造,深入推进医疗“组团式”帮扶,扎实开展妇女常见病、新生儿疾病筛查和儿童健康行动。深入实施文化惠民工程,常态化开展“送文化”下乡及全民健身活动;加大长征遗址遗迹抢救保护力度,有序推进徐向前住址维修;强化文化遗产保护传承,着力提升卡斯达温、阿尔麦多声部两项国家级非遗知名度。全力推进全县青年发展型城市(县域)建设工作。

  健全社会保障体系。稳妥推进社保费“统模式”改革,确保征缴工作有效衔接。深入实施全民参保计划,扩大社会保险覆盖面,确保城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率分别达92%、95%;健全特困供养对象、残疾人、孤儿保障政策,强化城乡居民低保动态管理,做到应保尽保。抓好优抚安置工作,巩固省级双拥先进县创建成果。鼓励支持社会资本创办养老机构,推进多种形式的医养结合。

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