在隆昌市第二届人民代表大会第四次会议上
2024年2月3日
各位代表：
我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。
2023年工作回顾
2023年，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，在省委省政府、内江市委市政府和隆昌市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，按照市第二次党代会、市委二届五次、六次全会决策部署，大力实施“八项重点任务”(1)，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，较好完成市二届人大三次会议确定的目标任务。
全年实现地区生产总值366.3亿元，同比(下同)增长7.2%;第一产业增加值增长4.1%;规模以上工业增加值增长10.6%;服务业增加值增长8.1%;社会消费品零售总额增长10.1%;全社会固定资产投资增长7.8%;地方一般公共预算收入增长9.6%;城乡居民人均可支配收入分别增长4.7%、7.4%。主要经济指标中有7项高于内江市平均水平。
一年开拓，扩量提质，县域经济稳中有升
——工业经济提速扩能。深入实施工业强基战略，推进工业倍增攻坚行动，着力构建装备制造、玻瓶陶瓷、食品饮料三大传统优势产业和新能源、新材料两大新兴产业的“3 2”主导产业体系，实现规模工业总产值221.8亿元，增长20.2%。实施商用车减振器及车用结构件生产线等工业重点项目82个，完成工业投资39.4亿元、技改投资33.1亿元，分别增长35.3%、50.8%。加强中小企业培育，新增省级“专精特新”企业(2)4户、省科技创新领军企业1户、省瞪羚企业(3)1户，净增规上工业企业18户，羽玺新材料成功在“新三板”(4)挂牌。全力支持企业发展，兑现工业企业奖补资金4685万元，协调解决应急转贷资金1574.5万元、“园保贷”(5)3700万元。
——现代服务业复苏回暖。大力发展现代物流业，编制完成隆黄铁路现代物流产业园总体规划并启动配套基础设施建设，物流集散中心提升项目加快推进，培育发展物流企业127户，第三方物流企业营业额增长16.1%。加快发展商贸服务业，西区农超综合体、义乌小商品城建成投用，港盈•新街里一期主体完工。强化企业培育，净增限上商贸企业27户、规上服务业企业16户，培育省级重点“千户外贸企业”4户，新增本土外贸企业7户。全面挖掘消费潜力，举办新春欢乐游园购物会、稻田虾音乐美食节等节会活动20余场次，发放电子消费券250余万元，带动消费28亿元。加快推进文旅融合发展，温德姆酒店主体完工，云顶寨历史文化保护传承项目有序推进。持续巩固提升天府旅游名县创建成果，扎实推进名镇、名村等“天府旅游名牌”创建，实现旅游收入99.12亿元、增长8.1%。成功入选四川省文化产业和旅游产业融合发展示范区创建名单，古宇湖旅游景区成功入选第二批省级文明旅游示范单位，石燕桥镇净土村获评省级乡村旅游重点村。
——现代农业稳中向好。严格落实“四个不摘”(6)要求，投入各级衔接推进乡村振兴补助资金1.05亿元，推动脱贫人口持续稳定增收。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，整治撂荒地1470.46亩、恢复补充耕地1.04万亩，新建及改造提升高标准农田3.3万亩，粮食产量33.24万吨。大力发展肉牛羊、生猪产业，投资5000万元建设现代牧业标准化示范场项目，新培育肉牛羊规模场50个，出栏肉牛4293头、肉羊8.01万只、生猪43.64万头。加快特色农业规模化发展，第三代杂交水稻试种成功，最高田块亩产达888.5公斤，稻渔产业拓面至17.5万亩，西南地区首条小龙虾预制菜生产线开工建设;发展大水面生态渔业，水产品产量4.09万吨、产值13.2亿元，成功承办全省“鱼米之乡”现场会，成功入选“2023年国家级水产健康养殖和生态养殖示范区”。改造培育油茶产业8000亩，成功创建省级万亩现代竹产业基地。新认证绿色食品6个、区域公用品牌1个，“隆昌稻渔米”等4个农产品入选全国名特优新农产品名录。成功创建全省首个以“稻渔”为主导产业的国家现代农业产业园，获评全省现代农业园区建设工作推进典型地区。胡家镇入选首批国家农业产业强镇。
一年实干，加压奋进，发展动能集聚提升
——重点项目扎实推进。大力实施“项目投资提速攻坚年”行动，石油钻采设备及配件加工等234个项目如期竣工，智能设备生产基地等313个项目按期开工，市民服务中心等68个项目顺利推进，4个省级、50个内江市级、476个隆昌市本级重点项目分别完成年度计划投资40.76亿元、156.42亿元、216.7亿元，分别超序时进度48.8、54.2、34.2个百分点。争取中省预算内投资1.72亿元、地方政府专项债券11.08亿元，获批重点项目贷款28.63亿元，创历史新高。石盘滩大型灌区现代化改造等8个特别国债项目通过国家发改委审核，获批资金3.45亿元。
——招商引资持续发力。强力推进招大引强攻坚行动，出台招商引资第一引荐人激励政策，开展“知名人士”敲门行动，大力推进以企招商、中介招商、产业链招商，组团参加进博会、全国糖酒会等重大活动7次，引进亿元以上项目37个、投资额超147亿元，其中新签约总投资41亿元的艾斯谱光电先进显示产品生产基地暨隆昌光电科技产业园项目，为近年来单个投资额最大的制造业项目，填补了隆昌光电产业领域空白。实现招商引资项目到位资金68.83亿元、增长25.1%，到位fdi(7)资金300万美元。
——要素保障有力跟进。提高用地保障质效，新开工建设标准化厂房10万平方米，出台《隆昌市进一步提高工业用地节约集约利用水平十条措施》等政策，盘活低效用地583亩，获评全国首批自然资源集约节约示范县(市)。有效降低企业生产成本，全面启动燃气企业、供水主体整合，积极推动实现全域水、气“一张网”，园区非采暖季工业用气价格最高不超过3元/立方米，食品饮料企业用水价格控制在3.5元/吨以内。加大金融机构信贷投放，存贷款增速位列内江市第一。成立人才发展集团，参加“甜城急需紧缺专业人才”公开选聘等活动12次，招引各类人才358名。