(三)坚持绿色发展，促进人与自然和谐共生
推进生态文明建设。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化国土空间规划顶层设计，夯实“三区三线”底线约束，突出大青山国家自然保护区等重点区域保护，将生态安全屏障建得愈加牢固。持续拓展绿色空间，申报欧投行贷款黄河流域沙化土地可持续治理项目，实施大青山6000亩森林质量精准提升工程。不断夯实生态根基，推进前坡5万平方米裸露山体修复养护。启动大青山野生动物保护项目，加强生物多样性保护。扎实做好森林草原防火、禁牧和有害生物防治，守护好生态建设成果。
强化环境污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强污染物协同管控，开展清洁取暖改造查漏补缺行动，强化挥发性有机物综合治理和臭氧管控，全年空气质量优良天数比率达到90%以上。严格落实河湖长制，持续开展河道“清四乱”行动，强化饮用水水源地保护，启动哈拉更沟河道治理工程，地表水考核断面优良水体比例达100%。加强土壤污染源头防控，巩固散乱污企业整治成效，地膜回收利用率、畜禽粪污资源化利用率达到90%以上。巩固第二轮中央生态环境保护督察整改成效，切实解决好群众关心关注的生态环境问题。
倡导绿色生产生活方式。围绕碳达峰碳中和，把节能降碳贯穿于经济社会发展各领域和全过程。大力推动建筑、工业、公共机构等领域节能降碳，实施既有建筑节能改造54.3万平方米，推动联通云计算中心降低能耗强度，培育2家绿色工厂。推进“无废城市”建设，提高废旧物资循环利用率，提升城乡垃圾分类精细化管理水平，强化投放收集运输无缝衔接，生活垃圾分类回收利用率达38%以上。实施全面节约战略，大力推进节约型机关建设，完成年度节能减排目标任务。倡导低碳生活，鼓励绿色出行，引导全社会形成简约适度、健康环保的生活新风尚。
(四)注重能级提升，打造高品质宜居新城
推进乡村全面振兴。坚决守住脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接，完善动态监测工作机制，坚决防止出现返贫及新增贫困人口。持续开展示范创建，将保合少镇打造为市级乡村振兴样板镇，恼包村打造为自治区级乡村振兴样板村。推广“味美新城”区域公用品牌，升级改造百鲜农产品处理中心，重点建设昌盛日电食用菌等5个特色种植园。持续开展农村人居环境整治，完成圣水梁红色生态旅游公路建设，实施保合少镇污水管网改造，完成300户户厕改造提升，推动21个农村集中式饮用水水源地规范化建设，切实改善农民生产生活条件。高标准打造城乡一体化示范区，构建城乡融合发展新局面。
完善城市功能布局。健全主体功能区制度，优化国土空间发展格局，完成北部边缘区及科技城核心区规划修编。持续畅通城市路网，新建沁苑路等16条市政道路，打通百合路等12条断头路，改造40条背街小巷，完成爱民街、展东路北段等街面整治工程。提升城区绿化品质，建设口袋公园70个、道路景观绿带50公里、美丽街角200处，让市民推门见绿、移步入园。完成40个老旧小区综合改造，实施5个区块棚户区改造，推动毫沁营、下新营安置房交付使用，筹集300套保障性租赁住房。启动超大小区分割管理和零散小区整合，推进小区科学合理布局，统筹解决好老旧小区物业管理问题，努力打造宜居、韧性、智慧城市。
加强城乡精细管理。以创建全国文明城市为契机，加快补齐城市建设管理短板弱项。打造新华大街、北垣街2条城市精细化管理示范街，加大市容市貌整治力度，推动城市管理规范有序。加强共享单车秩序管理，优化主干道、商场超市等重点场所停车线框，施划1万个停车点位，有效解决非机动车乱停乱放问题。建设站前立体停车场，多措并举增加停车泊位供给，加快破解停车难问题。完善环卫监督考核机制，有效提升环卫作业质量。统筹推进智慧城市和数字乡村建设，实施三维云字典数据平台二期等项目，依托大青山前坡数字平台补齐农村数字基础短板。
(五)聚焦共同富裕，全力提升人民幸福质感
用心用情保障改善民生。扩大社会保险覆盖面，健全农民工、灵活就业人员、新业态就业人员、退役军人等群体社会保障制度。推动全民参保计划，做到“应保尽保”，确保7类重点人群基本医疗保险参保率达100%。着力推进医保信息化建设，实现医保业务“就近办”“网上办”。健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系，强化困难群众主动发现、低收入人口动态监测，及时足额发放各类社会救助资金，做到兜住底、兜准底、兜好底。推动养老服务体系提标增质，新建改造养老服务中心、站点18处，为老年人提供更加优质的医疗、家政、餐饮等服务。不断提升3岁以下婴幼儿照护服务水平，完成1770个托位建设，推动幼有所育、老有所养、病有所医、弱有所扶取得新进展。
努力办好人民满意教育。全面优化教育布局，实施教育高质量发展三年行动计划，确保九年一贯制学校、塔利小学等4所续建工程投入使用，启动呼哈路、丁香路等4所小学新改扩建工程，配套建设幼儿园4所，新增学位5040个。更加注重教育公平，科学制定学区划分方案，探索实行多校划片模式，深入推进“阳光招生”，大力推广名校办分校、名校带弱校，推动教育均衡发展。培养高素质教师队伍，启动1095名教师招聘工作，实施校长培养工程，推动名班主任、名师工作室建设，开展中小学教师“区管校聘”管理改革试点，保障教师合理流动和优化配置。加大国家通用语言文字推广力度，推进“双减”政策落实落细。促进学生全面发展，筹办中小学生运动会、校园美育节等活动，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，培养担当民族复兴大任的时代新人。
大力发展群众文体活动。繁荣发展文化事业和文化产业，推广《千古马颂》《重逢草原》等更多增强人民精神力量的优秀文艺作品。加大文物和文化遗产保护力度，启动实施大窑文化遗址保护，完成长城文化博物馆建设，推动历史文化遗产走进社区、贴近群众。优化拓展体育空间，完善室外健身器材配备，推进天骄体育公园、水磨运动休闲小镇建设，完成大青山国家登山健身步道提升改造，广泛开展全民健身活动，加快建设体育强区。