主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,规模以上工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长9%以上,一般公共预算收入增长6%以上,全体居民人均可支配收入增长6%以上,城镇新增就业1.6万人以上,城镇登记失业率控制在5%以内。

  确立上述目标,主要基于我国经济长期向好的基本面没有变,整体经济韧性强、潜力大、活力足,加之中央经济工作会议释放出提振经济的坚定信心,扩大内需战略等政策叠加效应持续显现,经济运行有望总体回升。基于优化疫情防控各项措施实施后,疫情对经济社会的不良影响将持续减退,进而释放出巨大活力,促进经济社会秩序全面恢复,加快向增长目标靠拢。基于自治区、我市出台的系列稳增长措施,“强首府”工程实施以及城市“五大能级”提升带来的强有力的发展机遇。基于新城区自身的发展基础、产业优势和创新动能,特别是经过了大事难事的历练和考验后,全区人民人心思上、人心思进、人心思干,只要我们心往一处想,劲往一处使,就一定能够实现预期目标。

  今年,我们将重点做好以下工作:

  (一)扩大有效投资,培育新兴经济增长点

  牢固树立项目为王理念。旗帜鲜明树立“大抓项目、抓大项目”的工作导向,全力以赴抓项目、促投资、强服务,以高品质项目推动高质量发展。年内实施重点项目105个,完成投资126亿元。开工建设荣丰产业园二期等59个新建项目,加快鲁商科技园等46个续建项目进度,实施环境综合治理等39个政府投资项目,以政府投资有效带动社会投资。聚焦主导产业,推进企业总部基地建设,启动智能制造产业园,打造“双碳”产业园,做强生物医药产业园。精准谋划储备项目,完善跟踪推进和调度会商制度,凝聚项目攻坚合力,跑出项目建设加速度,形成储备一批、推进一批、落地一批、竣工一批滚动发展格局。

  切实提高招商引资质效。加大“走出去,引进来”力度,把核心建成区、北二环、东客站、科技城、敕勒川五大区块作为招商引资主攻方向,锚定数字经济、智能制造、生物医药等7大重点产业定向发力,全年力争引进亿元项目40个以上,到位资金60亿元以上。创新招商引资方式,全方位深化与商会协会、第三方机构、平台及媒体合作,借力“外脑”资源优势,构建以商招商、全员招商工作格局。强化项目包联和落地盯办,对入驻项目提供全过程、全方位、保姆式服务,力促企业安心入驻、加快发展。

  聚力打造最优营商环境。坚决落实各项复工复产复商复市政策,持续开展助企纾困行动,千方百计稳企业、稳就业、稳增长,多措并举提振市场主体信心。深入落实减税降费政策,推行税企直连服务模式,确保税费优惠政策直达快享,让小微企业、个体工商户轻装前行。深化“蒙速办”服务,实施“一网通办”2.0建设,实现企业开办、经营许可等高频事项“一次办”“掌上办”“跨省通办”。全面推行市场准入负面清单制度,全力推动便民利企政策措施落地见效,坚决整治吃拿卡要、推诿拖沓等顽瘴痼疾,大力营造市场化、法治化营商环境。政府要带头恪守契约精神,答应的事项、承诺的政策,千难万难也要一一兑现,绝不能让企业心寒、利益受损。

  (二)突出创新引领,构建现代化产业体系

  培育创新驱动新动能。聚焦首府科技城,深入实施“科技兴蒙”行动,加快区域科技创新中心建设。强化企业创新主体地位,支持蒙草种业等高新企业核心技术研发,推进禾伊草中药制备等项目落地。全面落实高新技术企业税收优惠政策,激励企业加大研发力度。举办好第三届院士青城行活动,吸引集聚院士专家共商合作、共谋发展。依托中科院老专家团队、中关村智酷等,健全“科技型小微企业-科技型中小企业-高新技术企业”梯次培育机制。鼓励企业与高校、科研机构合作对接,促进产学研用深度融合。推动“十万大学生留呼”工程,加快大学生安居家园建设,吸引更多人才创业就业。发挥知识产权强区试点作用,提升知识产权创造、运用、保护能力。发挥好政府组织保障作用,吸引创新要素集聚,形成科技创新、产业升级、人才汇聚的创新生态。

  畅通“两山”转化新路径。围绕大青山敕勒川,以前坡生态绿带为轴线,推进生态样本存储空间、敕勒川国际会展中心、科技旅居等项目建设,持续丰富区域科普教育、商贸会展、精致露营等文旅业态,助推“生态 农业 旅游”融合发展,高标准打造敕勒川草原景观文化旅游带。推动马头琴文化产业园全面运营,打造马头琴文化艺术产业、文旅产业融合发展样板。高效整合北部区域文旅资源,推进圣水梁九龙湾一体化运营,加快实施奥莱活力小镇项目,发挥恼包网红村资源优势,为区域发展增添人气。举办首届“青山圣水 大美新城”敕勒川文化旅游节,开展后备箱集市、音乐节等主题活动,让人们体验不一样的新城“烟火”。加强敕勒川品牌推广,让“敕勒川味道”家喻户晓。坚定不移创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,启动敕勒川草原“中国天然氧吧”申报,推动敕勒川草原创建自治区旅游度假区。

  塑造产业发展新优势。牢牢把握在全市发展大局中的功能定位,坚持有所为有所不为,以实体经济为着力点,推动优势产业做强做大。大力发展总部经济。加快中石化内蒙古总部基地建设,推动中航民富、华强通讯、交科路桥、谷盈生物等总部落地开工,吸纳一大批国有、民营总部企业向我区集聚,形成新的税收贡献和辐射动带能力。优化升级电子信息产业。以技术研发、数字应用、智能制造为着力点,启动中国联通云数据中心数据楼、北疆数谷数字经济产业园项目建设,加快培育大数据、云计算为重点的数字产业集群,促进数字经济和实体经济深度融合。培育生态康养产业。利用独特生态优势和蒙中医药保健资源,启动新城区养老服务中心项目,推进泰康长寿社区建设,谋划引进大健康产业,为生态康养产业发展注入新动能。发展现代物流产业。开工建设中农联国际冷链电商科技产业园,启动大脚蜗牛物流平台建设,促进恼包物流园规模化发展,打造辐射更广的区域交通物流中心。提升壮大高端服务业。积极培育东客站高端消费商圈,加快时代广场、融城百汇、金翡丽二期、开远新时代等商业综合体项目建设,推动义乌商贸城、信达国贸、富恒商贸中心等尽快盘活运营。发挥太伟方恒等金融集聚区引领作用,大力发展金融服务、商务商贸、楼宇经济,倾力打造高品质区域现代消费中心。

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