城乡管理更加精细。智慧城市运营中心、三维云字典数据等平台建成投用,大数据支撑的智能化体系更加健全。拆墙并院优化27个小区,零散小区物业管理不断规范。新建5个停车场,74处经营性公共停车场接入全市智慧停车平台,智慧停车、无感支付全面铺开。投入1.2亿元推进城乡环卫市场化作业,新增特种车辆33台,机械作业率明显提高。全市首家垃圾分类实践教育基地建成,926个小区实现垃圾分类全覆盖,成功打造奎素、大窑等8个垃圾分类示范村。整治卫片图斑228个、违建墓地1800座,国土资源得到有力保护。

  一年来,我们以人为本保民生,群众幸福感得到新提高。

  民生保障更加有力。社会救助体系不断完善,发放低保、特困等各类资金6730万元,疫情期间投入资金400余万元,帮扶困难群众1.8万人次。优抚安置和社会福利政策有效落实,养老保险覆盖面持续扩大,城乡居民基本医疗保险实现“应保尽保”。稳就业保就业基础不断夯实,城镇新增就业1.5万人,为高校毕业生提供就业岗位1万余个。养老服务能力持续提升,实施11个居家社区养老服务站点建设和250户适老化改造,丽苑社区、长海社区成功创建国家级老年友好型社区。

  教育事业均衡发展。投入6.8亿元资金新建续建中小学8所,回收配建幼儿园8所,第一实验小学、北垣小学新雅校区等5所校园投入使用,2266名幼儿实现就近入园,新增中小学学位3330个,与内蒙古工业大学等3所高校开展合作办学。公开招聘教师348名,“民转公”选聘教师333名。实施名师分层培养工程,教师队伍整体素质持续提升。“双减”政策有效落实,学科类培训机构全部清零。精准发放各类补助1120万元,惠及学生1.2万人。满族小学、蒙古族幼儿园获评自治区民族团结进步示范学校,苏虎街实验小学获得全国文明校园先进学校称号。

  文体事业欣欣向荣。基层文化建设扎实推进,建成草原书屋29个、鸿雁书屋6个、图书馆9个,遍布村居、街道的图书馆网络初步形成。历史题材晋剧《青山英烈》如期上演,“喜迎二十大”系列文化活动深入人心。乌兰夫同志办公旧址修缮完成,绥远城墙保护修缮工程竣工,长城文化博物馆开工建设,大窑遗址公园初步规划编制完成。新增体育健身服务基层站5处,安装健身器材800件,维修公共体育场地160处。成功举办大众冰雪节、自行车锦标赛等体育赛事活动,全民健身热度持续攀升。

  卫生健康水平不断提升。投入基本公共卫生经费5260万元,重点用于强化基层卫生防疫和提升基本公共卫生服务均等化水平。与7家二级以上医院建立医疗联合体,创建12个名医工作室,168支家庭医生团队高效服务居民38万人次,创建自治区级优质中蒙医馆6家、示范型中蒙医馆3家。开展“关爱老年人健康送万家”活动,投入500万元为6.7万老年人赠送防疫健康礼包。改扩建托育园12个,新增托位500个。发放生育支持资金1243万元。积极开展新冠疫苗接种,全社会免疫屏障有效建立。

  平安新城建设持续深化。启动街道行政区划优化调整,新建东河、呼伦路、丁香路3个区域服务中心,新增锡林、利民、安康3个社区,“五社联动”创新实践初见成效。深入开展安全生产专项整治三年行动,排查隐患3887项,整改率达100%。为恒大城等逾期难交付项目申请专项贷款4.8亿元,“保交楼”项目全面复工。追缴配套费、土地出让金6055.8万元,房地产市场秩序更加规范。矛盾纠纷多元化解机制不断完善,信访案件得到有效解决。办结“接诉即办”各类案件11.4万件,群众诉求得到妥善处理。改造鑫马、澳赢等6个农贸市场,医药市场秩序持续规范,食品药品安全更有保障。

  2022年,我们深入开展“五个大起底”专项行动,处置待批项目17个,消化闲置土地145亩,清缴沉淀资金6870万元,推进解决“半拉子”工程1个,解决开发区待批项目3个、消化闲置土地2宗,经济领域长期存在的低质低效、闲置浪费问题得到有效解决。全年化解政府债务2.37亿元,完成年度化债任务的100%。坚持新时代“枫桥经验”,配备专职调解员245人,人民调解委员会实现全覆盖。全面执行区人大及其常委会决议和决定,自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议65件、政协委员提案96件,办复率100%。档案、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字、人民武装、关心下一代等工作均取得了新成绩。

  各位代表!过去一年所取得的成绩殊为不易,值得倍加珍惜。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记作为党中央核心、全党核心的掌舵领航,在于市委、市政府和区委的坚强领导,在于区人大、区政协的有力监督,在于全区广大干部群众的顽强拼搏和社会各界的鼎力相助。在此,我代表区人民政府,向全区各族人民,向所有关心支持新城区经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢。特别向在抗疫斗争中作出重大贡献的全体医务人员、社区工作者、公安民辅警、包联干部、志愿者以及广大人民群众,致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到政府工作还存在一些不足,面临不少困难和问题。经济发展方面,三年疫情对很多企业造成影响,创业与就业受到冲击,需要我们在提振市场信心、激发消费活力方面付出更多努力。社会治理方面,基层社会治理手段偏于传统,人员、投入等基础保障能力不足,治理效能亟待进一步提升。公共服务方面,满足群众在教育、住房、出行等方面需求还不够到位,特别是疫情暴露出的基层医疗卫生、应急保障等短板需要加快补齐。干部队伍建设方面,一些干部在理念、作风、能力素质等方面还不能适应新形势要求,常为“不行”找借口,不为“能行”想办法,担当意识、较真精神、统筹能力需要进一步强化。对此,我们必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。

  二、2023年工作安排

  今年是贯彻党的二十大精神的开局之年。按照区委十二届六次全会部署,政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,紧扣习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”,抢抓“强首府”战略机遇期,以全面推进“五宜城区”为抓手,扩内需、促消费、抓投资,着力打造高品质城区、培育高端服务业、发展高科技城,全面提升经济能级、文化能级、治理能级、生态能级、人口能级,全力推动经济社会各项事业实现质的有效提升和量的合理增长,在首府全面建设社会主义现代化区域性中心城市中走在前、作表率。

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