政府工作报告
2022年3月20日在白河县第十九届人民代表大会第一次会议上
白河县人民政府代县长 王日新
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年和2021年工作回顾
本届政府任期的五年，是极不平凡、极为不易的五年。五年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧团结依靠全县人民，锐意进取、攻坚克难，较好地完成了党和人民赋予的历史使命，交出了一份浸透心血与汗水的亮丽成绩单。主要表现在：
——迈出了一步新的跨越。五年来，我们紧跟时代步伐，矢志追赶超越，全县综合实力实现跨越式提升，迈入了高质量发展的新阶段。累计实现生产总值371亿元，是前五年的1.6倍，人均地区生产总值超过全市平均水平。全体居民人均可支配收入达到19029元，是2016年的1.3倍。先后荣获全国“十三五”搬迁工作成效明显县、义务教育发展基本均衡县、电子商务进农村综合示范县、全省县级公立医院综合改革示范工作先进县、双拥模范县等省级以上表彰15个，连续四年在全市年度目标综合考核中获得优秀，2019年被评为全省践行新发展理念县域经济社会发展“争先进位县”。
——创造了两项伟大成就。五年来，我们举全县之力攻克贫困堡垒，全口径投入扶贫资金61.7亿元，实施扶贫项目2116个，全县74个贫困村全部出列，2.3万户6.9万贫困人口全部脱贫，历史性解决了困扰白河千百年的绝对贫困问题。在脱贫攻坚的统揽下，我们扭住全面建成小康社会总目标，抓重点、补短板、强弱项，推动经济、政治、文化、社会和生态文明建设迈上新台阶，与全国同步迈入全面小康，为进军第二个百年奋斗目标奠定了坚实基础。
——取得了三大关键突破。改善发展条件实现新突破。五年实施重点项目500余个，累计完成固定资产投资402亿元，较前五年翻了一番。路水电网讯等基础设施全面提档升级，特别是事关长远发展的白河高中新校园、汉江白河电站、易地扶贫搬迁、县城防洪保安、河街棚户区改造、316国道县城段改线、地方道路建设、旅游景区开发等“十大工程”相继建成，极大增添了经济社会发展后劲。推进产业发展实现新突破。三次产业结构比调整为16.3:44.8:38.9，“五上”企业达到191户。累计建成35万亩特色产业基地、908家新型农业经营主体，现代农业规模和效益大幅提升;黄姜循环产业园、双丰电子科技产业园等149个工业项目建成投产，规上工业总产值突破百亿大关;服务业日益繁荣兴旺，电商物流、旅游康养等新业态蓬勃兴起，社会消费品零售总额年均增长9.8%。深化改革开放实现新突破。“放管服”、农业农村、医药卫生、社会民生等重点领域和关键环节改革全面发力、多点突破、亮点纷呈，探索形成了一批“白河模式”“白河经验”。营商环境持续优化，发展活力不断增强，市场主体总量达到1.6万户，非公经济占生产总值比重达61.5%。开放发展迈向更高水平，累计招引项目717个，为全县经济社会发展注入了强劲动力。
——实现了四个全面提升。城乡颜值气质全面提升。狮子山新区基本建成，河街滨江新城初具雏形，县城副中心建设稳步实施，汉江第二水源、污水处理厂提标改造等一大批市政工程建成投用，新增停车泊位1717个、绿地小品5万余平方米，县城建成区面积较五年前翻了一番，常住人口城镇化率达到46.3%。抢抓易地搬迁政策机遇，累计搬迁2.8万户10.4万人，建成搬迁安置点156个，增设农村社区24个，建设57个美丽宜居示范村、33个农村人居环境示范点，乡村面貌焕然一新。生态环境质量全面提升。污染防治攻坚战成效显著，水环境质量持续向好，空气质量优良率连年提升，多项环境指标位居全市前列。生态系统更趋稳定，累计治理水土流失面积429平方公里，实施地质灾害治理项目78个，复垦旧宅基地1.2万亩，关闭矿山44个，绿化造林59.7万亩，森林覆盖率增至64.3%。人民生活品质全面提升。累计完成民生投入113.7亿元，较前五年增长98.6%。社会保障实现应保尽保，就业创业服务、住房保障和养老服务体系不断健全完善，困难群众民生保障更加坚实有力。教育综合实力和办学水平大幅提升，群众“看病难”“看病贵”问题得到有效缓解，公共文化服务体系建设走在全市前列。法治白河、平安白河建设扎实推进，荣膺全省平安建设先进县、信访工作先进县、“七五”普法中期先进县和全国地质灾害防治高标准“十有”县。政府履职能力全面提升。狠抓政府自身建设，政治建设得到加强，政府依法行政和治理能力明显提高，县政府被表彰为市级法治政府建设示范单位。加快转变政府职能，持续优化政务服务，建成标准化政务服务中心，实现企业和群众办事“只进一扇门”。严格落实全面从严治党要求，深入贯彻中央八项规定精神，推进审计监督实现全覆盖，风清气正、务实奋进的干事创业氛围更为浓厚。
五年来，统计、物价、民族、宗教、外事、人防、消防、气象、档案、老龄、慈善、国防动员、妇女儿童、红十字会等工作全面进步，各人民团体和中省市驻县单位紧扣全县发展大局积极作为，各行各业、各条战线都取得了新的成就。
各位代表，刚刚过去的2021年，既是本届政府的收官之年，也是“十四五”的开局之年。一年来，面对错综复杂的经济形势和疫情考验，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，沉着有力应对困难挑战，扎实推动高质量发展迈出坚实步伐，实现了“十四五”稳健开局起步，为本届政府五年任期画上了圆满句号。全年实现生产总值79.2亿元，增长6.6%;地方一般公共预算收入8213万元，同口径增长13%;城乡居民人均可支配收入分别达到30261元、12294元，增长8.2%和10.7%。