政 府 工 作 报 告
——2023年2月21日在仁化县第十六届人民代表大会
第三次会议上
县长 陈夏广
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，面对严峻复杂的宏观经济形势、新冠疫情、较大洪涝灾害、持续高温干旱等多重超预期因素叠加冲击，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，紧紧团结依靠全县人民，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，坚定不移贯彻新发展理念，奋力推动高质量发展，经济社会呈现总体平稳、后劲增强的良好发展态势。荣获2022年全国休闲农业重点县、全国科普示范县、入选国家县域商业建设行动示范县、全国义务教育优质均衡发展先行创建县、省级健康县等60多项全国、省级、市级荣誉。全年地区生产总值119.26亿元，增长6.9%，增速全市排名第一;农林牧渔业产值增长15.3%，规上工业增加值增长14.7%，固定资产投资完成40.38亿元，地方一般公共预算收入5.33亿元、同比增长11.62%。
(一)善作善成致力乡村振兴。严格落实粮食安全党政同责，建立“三包”“四到”粮食生产责任制，统筹1182万元用于粮食生产奖补，完成粮食种植面积15.2万亩，超额完成市下达任务，探索“退果还粮”机制改革案例得到农业农村部领导肯定性批示。整治“非粮化”耕地1.25万亩，撂荒地复耕复种4375亩，复耕率达100%，得到省、市表扬肯定。深入开展驻镇帮镇扶村联支部工作，完善脱贫成果“回头看”和产业帮扶利益联结机制，未发生返贫致贫现象。成功申报省级毛竹产业园，投入1.42亿元实施省级牛羊产业园建设。完成省级农业农村现代化试点县建设，新增省级示范家庭农场5家，扶溪大米获评国家地理标志证明商标，丹霞女蔬菜基地被认定为广东省“菜篮子”基地。启动运营省内首个周田电商小镇，入驻名特优新农产品800多种，在“省级电子商务进农村综合示范县”绩效评价中荣获优秀等级。在全市率先出台《关于促进镇域经济高质量发展奖惩方案》，新增28个乡镇主导产业投资项目，预计投入资金13.3亿元，大桥镇长坝村连续三年入选全国乡村特色产业超亿元村名单。扎实推进高标准农田建设和7个垦造水田项目，全年形成水田指标618亩，垦造水田验收报备任务完成情况及贡献率全市排名第一。
(二)凝心聚力促进工业增长。培育新增规上工业企业4家，净增高新技术企业4家，新增研发机构3家，全年实现规上工业增加值33.7亿元，增长14.7%，增速全市排名第一。深入实施“厂区变园区、产区变城区”市级改革试点，持续推进凡口、丹冶22个重点项目建设，丹冶炼锌渣技改升级项目顺利试产;盘活原广东铝厂闲置用地320亩，引进湘大骆驼生物饲料、创盛优质羊奶制品和中央厨房等项目，累计完成投资近30亿元。实施动力电池先进材料制造产业发展战略，重点推进威玛二期、盛祥、睿勤等项目建设，其中盛祥废旧锂电池拆解和梯次回收利用一期项目从土地摘牌到试产仅用半年时间，跑出仁化项目落地投产的“加速度”，半年完成产值5.5亿元，拉动规上工业增加值增长4.9%。加大招商引资力度，完成新签约项目31个，投资额83.55亿元，引进睿勤、宏远等大体量新能源电池产业链项目，新开工项目34个，完成市下达任务数的162%。投入资金近亿元推进产业转移工业园基础设施建设，平整土地1000亩，1.2万平方米标准厂房以及110千伏高基输变电站投入使用，园区全年产值达22.09亿元，同比增长76.1%。
(三)以点带面发展第三产业。新增红城林场、灵溪河、金喆园3个省级以上森林康养基地。引进建豪旅游文化园项目，推进五马霞酒庄、五马寨樱花园等建设，文旅产业发展势头良好。培育发展“丹霞民宿”品牌，争取民宿产业扶持资金215万元，新增5家三星级乡村旅游民宿，禅意客栈获评全国乙级民宿，爱树丹霞山苑被评为首批广东省驿道乡村酒店。农旅融合助推乡村振兴，创建省休闲农业与乡村旅游示范镇4个、示范点9个，被认定为2021年度省级休闲农业与乡村旅游重点县，石塘镇石塘村入选全国乡村旅游重点村镇，城口镇城群村被评为第三批广东省文化和旅游特色村。推动红军过粤北重点展示园建设，启动城口至铜鼓岭长征历史步道项目，仁化红色文化乡村游路线获评第三批广东省乡村旅游精品线路。县图书馆新馆投入使用，建成风度书房石塘分馆，成功承办省十三届中运会武术比赛，董塘镇河富村入选2022年全国“村晚”示范展示点。
(四)坚定不移推进绿色发展。县城区空气质量优良天数比率为94.8%，6项环境空气质量检测指标全部达到国家二级标准。对挥发性有机物重点企业实施分级和清单化管控，完成全县砖厂烟气治理设施升级改造和发电厂超低排放改造。开展城镇雨污分流基础配套设施和污水处理设施提质增效项目建设，累计铺设管网77.8公里。建成农村生活污水处理设施及配套管网，污水收集率达99.19%。强化沿江岸线治污，划定流域面积50平方公里以上河道管理范围，编制岸线保护与利用规划，完成锦江流域入河排污口资料收集建档工作。全面落实河长制，实行河道管护市场化运营，推进5个镇级饮用水源地“划、立、治”工作，水源地水质和主要江河水质达标率均达100%，市对县河长制工作考核连续四年获评优秀。实施农作物秸秆综合利用重点县项目，完成秸秆还田近万亩，建设农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控核心示范片2000亩。加强生态保护修复，完成山水林田湖草生态保护修复试点项目主体工程16个，生态修复治理历史遗留废弃露天矿山和恢复矿区植被绿化面积共40公顷。