政府工作报告
——2023年3月2日在广州市海珠区第十七届人民代表大会第三次会议上
区长 毛松柏
各位代表：
现在，我代表海珠区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是党的二十大召开之年，是极不平凡、殊为不易的一年，是守正创新、继往开来的一年。一年来，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力以赴做好改革发展稳定各项工作，新一届政府实现良好开局。重点做了以下工作：
(一)扛起海珠担当，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。坚持以高质量发展为牵引，有效应对超预期因素冲击，凝心聚力谋发展，保持经济社会大局稳定。
书写不凡抗疫答卷。坚持人民至上、生命至上，以防控战略的稳定性、防控措施的灵活性，科学精准处置多起本土疫情。特别是面对三年来最严峻、最复杂、最艰巨的“10·22”疫情，在49天的苦战鏖战中，我们坚持以快制快、与时间赛跑，筹集挖掘一切可用资源，有序疏解、转运近80万人，始终把疫情牢牢控制在局部区域。我们坚持群防群控、同病毒较量，医务人员、社区工作者、公安干警、志愿者迅速集结，6.07万名党员干部及志愿者、39.2万人次医护力量、30万人次安保力量投身防控一线，生死较量不畏惧、千难万险不退缩，全区200多万人民群众心往一处想、劲往一处使，构筑起疫情防控的坚实防线。在这期间，省委、省政府坚强领导，市委、市政府统筹调度，兄弟区、市属国企、社会各界倾力相助，全区干部群众团结一致，经受了一场艰苦卓绝的历史考验，谱写了一曲荡气回肠的英雄赞歌。全区应急医疗救治体系逐步完善，有效保障了人民群众生命安全和身体健康，为全市乃至全省的疫情防控和社会稳定大局，赢得了战略主动、作出了海珠贡献!
经济发展稳中有进。着力补短板、强弱项、抢进度、抓落实，以最大努力争取最好结果。实现地区生产总值2502.52亿元、同比(下同)增长1.4%。固定资产投资478.02亿元、增长14.8%，增速全市第一。60个市“攻城拔寨”项目超额完成年度投资计划。新落地重点招商项目152个、增长9.4%，其中百亿级投资项目3个、世界500强和中国500强投资项目22个。中交南方总部(c区)、腾讯广州总部等13个重点产业项目封顶、竣工。新增“四上”企业466家，新增入库率连续3年全市第一。6家企业入选市质量品牌百强榜，质量工作连续3年获评优秀。
社会运行平稳安全。以“时时放心不下”的责任感统筹发展和安全，圆满完成治安打击整治“百日行动”、党的二十大等重大节点安保工作。现发命案、重大伤害案、“两抢”案件破案率均为100%，盗窃案件破案率全市第一。瑞宝、后滘村“智感安防 围合管理”试点有力推进。区群众信访诉求综合服务中心建成。成立2个行政调解委员会，矛盾纠纷化解率达99.97%。市图批创新中心获评全国“扫黄打非”进基层示范点。食品安全工作连续5年获评优秀。成功防御多轮强降雨和台风。全面推进8.4万栋自建房安全排查，对存在安全隐患的房屋进行安全鉴定和隐患整治。生产安全事故死亡人数下降11.8%，未发生较大及以上生产安全事故，安全生产专项整治三年行动顺利收官，全区安全形势平稳向好。
(二)塑造海珠特色，蹄疾步稳厚植产业发展优势。坚持实体经济为本，做优做强数字经济，加速布局都市工业，全力释放消费潜力，高质量发展的产业根基不断夯实。
数字经济蓬勃发展。新引入超30家数字经济产业链企业，贡献超90亿元营收增量，带动新一代信息技术服务业营收571.23亿元、增长22.5%，连续8年保持两位数高速增长。举办首届琶洲算法应用国际大赛，吸引全球262个团队参赛、8家企业落户，认定首批3个算法产业基地，百度飞桨人工智能产业赋能中心落地，引入国电华研等一批优质算法项目。组建琶洲产业互联网联盟、算法产业联盟，遴选、推广十大算法应用场景、59个产业互联网应用场景，与清华大学合作夯实算力底座，选址建设区域领先的智能算力中心，数字经济“朋友圈”不断扩大。率先开展数据要素市场化配置改革，数据经纪人制度入选中国改革年度典型案例。
都市工业初见成效。在全市率先实施工业回城，海珠特色都市工业体系加速形成。力促载体扩容，72万平方米工业载体建设全面推进，时代方洲、华新科创岛等5大都市工业产业园建成投用，中心城区最大的都市工业产业园——珠江科创园建设全速推进，小洲智造产业园纳入市村镇工业集聚区更新试点。力促产业提档升级，聚焦智能制造、纺织美妆时尚、医药大健康三大产业方向，助推超境汽车开拓个性化定制汽车新赛道，服务唯品会小单快反制造工厂投产达产，15家工业企业实现数字化转型，12个技改项目落地。精准绘制产业链图谱，赴沪、深开展专题招商5场，引入都市工业项目20余个，新增规模以上都市工业企业10家。工业增加值增长8.8%，增速排名全市第一。
商贸消费提质扩容。广州初代商圈焕发崭新魅力，高质量完成江南文商旅融合圈一期3个重点项目、23个节点改造，江南西新地标——时尚之眼和智慧灯杆展露新颜，商圈更智慧化更有韵味、人气商气更加集聚，老城市新活力“海珠样板”初步成型。世界级地标商圈建设提速提效，广州塔商圈获评国家旅游科技示范园区、夜间文旅消费集聚区，琶醍成为年轻人眼中的潮流地;广交会展馆四期建成投用，成为全球规模最大的会展综合体，疫情后复展立即举办超20万平方米的国际车展，全年展览规模和场次居全国首位。中冶广场、广昊大厦等一批商业综合体完工。全市首推千万级数字人民币消费券，举办夜间消费、数字消费、美食购物等十大“海珠之约”系列促消费活动，带动批发零售业增长5.0%。