政 府 工 作 报 告
── 2024年4月12日在揭阳市揭东区第三届
人民代表大会第四次会议上
揭阳市揭东区人民政府区长 修 文
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会作报告,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的重要一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,抢抓“三大利好”、激活“三大动力”,紧紧围绕“打造环境可载的现代产业区、宜居宜业的新型城镇、崇文尚信的和谐家园”奋斗目标,树牢“项目为王、挂图作战、制度支撑”理念,心齐劲准、乘势奋进,推动全域高质量发展,揭东现代化建设迈出坚实步伐。
一年来,我们顶压前行、稳旧培新,在优化产业布局中推动高质量发展。经济持续回升向好。全区完成地区生产总值462.9亿元、同比(下同)增长1.3%,农林牧渔业总产值71.8亿元、增长4.8%,地方一般公共预算收入6.9亿元、增长7.4%,经济运行保持在合理区间。转型升级步伐加快。落实“企业联络员”制度,推动42家企业进入“揭阳市工业企业100强”,4家企业入选“广东省制造业500强”。新增高新技术企业36家、省级专精特新企业23家、广东省博士工作站3家,完成技改投资5亿元,增长39.3%。招商引资精准高效。坚持“三贡献一高一强”标准,实施“双招双引”工程,制定“双招双引12条”,设立对德招商专班,成立揭东(粤港澳大湾区)产业促进中心,与深圳市产业园区协会建立联合共建机制,引进园企互联、宝嘉等一批项目。坚持每季度举办“三个一批”暨“百千万工程”现场会,全年实现签约项目138个、开工项目146个、投产项目93个;玉湖冷链(揭阳)交易中心、缅商玉文化基地等重点项目基本实现“拿地即开工”。产业平台积厚成势。推进国家级经开区、中德产业园、揭阳产业园“三园联动、一体发展”,编制完成《2022—2026年揭东经济技术开发区产业发展规划》。强化土地征收整备,全年规划征收土地超2800亩,建成一批区间道路,园区承载能力明显提升。
一年来,我们完善功能、提升品质,在加快设施提质中增强城市综合承载力。交通体系扩网提速。g206改线、埔田连接线、揭惠铁路、粤东城际、汕梅高速改扩建等项目揭东段征地拆迁顺利推进,畲龙线平改立、x115线罗山大桥危桥改建等项目建设加快,英篮路、龙大路等乡村主干道建成通车,城乡互联互通水平进一步提升。基础设施日臻完善。城区通“三个方向”道路改造提升稳步推进,滨江路完成升级改造。城区污水处理厂提标改造、市区西区污水处理厂二期扩容项目顺利竣工,龙尾镇污水处理厂通水投运,枫江流域污水干支管网完善工程、车田河清淤及生态修复工程基本完成,云路甲鱼养殖整治提升成效初显。城市管理有效提升。绿美揭东生态建设全面铺开,发动全民义务植树近6万株。市容市貌稳步提升,整治市容“六乱”问题1.9万宗,治理违建29.7万平方米,白塔镇整治农村乱占耕地建房工作经验获省自然资源厅肯定推广。
一年来,我们做强优势、攻坚短板,在全面推进乡村振兴中推动农业农村提质增效。现代农业加快发展。完成撂荒耕地复耕复种2462亩,改造提升高标准农田1.2万亩,连续两年实现粮食播种面积、产量“双达标”。区粮食储备仓库建设顺利推进,北关、龙颈两个灌区建设成效明显。深入实施“揭东区农产品走进大湾区行动”,促成各层次合作协议11个,深圳宏兴公司粤东种植基地顺利落户,埔田镇入选首批国家农业产业强镇名单。乡村建设步履坚实。深化美丽圩镇“七个一”建设,启动打造“6个示范镇 66个示范村”,新建成20个美丽宜居村、5个特色精品村,埔田镇和潭王村、高明村等8个村入选首批省“百千万工程”典型镇村名单。全市“千村万池百里河道”清淤行动现场会在霖磐镇举办,示范带动全区河道清淤纵深推进。农民生活稳步改善。深入推进驻镇帮镇扶村工作,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,139户488名防返贫监测对象消除风险。全面完成省新型农村集体经济专项改革试点任务,所有行政村实现村集体经济收入10万元以上的目标。综合改革破题见效。扎实推进省级城乡融合发展试点改革,在全省首创探索建立揭东区竹笋“1 4 1”产业协同发展平台机制。深化“三块地”改革,新增农村土地承包经营权流转面积1万亩。
一年来,我们以人为本,增进福祉,在加大民生保障中擦亮民生幸福底色。社会保障全面加强。民生投入占一般公共预算支出比重达84%,全面完成政府承诺十件民生实事。开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”培训4686人次,城镇新增就业3270人,失业再就业2018人。玉湖镇4个村率先完成电网改造,新西河水库及新亨镇下坝村区域供电体制成功理顺。区敬老院顺利封顶,5家长者饭堂试运营。教育卫生稳步发展。创建6个城乡教育共同体,精准帮扶32所乡村学校(园);完成新改扩建中小学(幼儿园)5所,新增公办学位6680个。揭东第一初级中学仅用13个月建成投用,创造了“揭东速度”。区人民医院传染科楼主体完工,区第二人民医院顺利封顶,西部“五镇一街”76个村级卫生站标准化工程建设有序推进,基层中医馆实现全覆盖。文体服务丰富多元。打造汾水村中组部示范点,完成文巷及红色主题公园建设,新建10个社区体育公园、社会足球场。开展文化惠民活动160场次,乔林烟花火龙展演登上央视春晚,向全球华人拜年。
一年来,我们主动应对、守牢底线,在平安护航中保持社会大局稳定。安全底线筑稳守牢。深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,强化危险化学品、城镇燃气等重点行业领域安全监管,连续六年实现较大及以上生产安全事故“零发生”。稳妥做好保交楼工作,有效防范化解房地产领域风险。社会治理和谐有序。学习践行“四下基层”、新时代“枫桥经验”,“短平快”解决群众急难愁盼问题超3000条。深化镇街综合行政执法改革,31个行政执法主体上线“揭阳粤执法”平台。平安建设纵深推进。玉湖派出所业务技术用房主体完工、锡场派出所业务技术用房顺利封顶,曲溪、磐东、埔田等派出所业务技术用房加快推进,“平安揭东”硬件配套更加完善。开展“靖阳2023”专项行动,重拳打击各类突出违法犯罪,实现暴力恐怖事件、个人极端事件、重大群体性事件“三个零发生”。
一年来,我们忠诚为政、勤廉并重,在强化党建引领中加强政府自身建设。政治建设全面强化。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,更加坚定自觉地拥护“两个确立”、做到“两个维护”。行政效能持续提升。紧扣市委“三个最”工作要求,实施“双有双心”工程,深化“放管服”改革,214项事项下放或延伸到镇、村两级,167项事项纳入容缺受理目录,132项事项实现“免证办”。全年新增“减、退、缓”税费超2.7亿元,惠及全区超4.1万户(次)经营主体。法治建设走深走实。加强法治政府建设,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,办理人大代表建议和政协委员提案64件,满意率100%。正风肃纪持续加强。党风廉政建设扎实推进,中央八项规定及其实施细则精神落实落细。坚持过“紧日子”思想,“三公”经费持续下降,审计监督、统计监督不断加强。此外,民族宗教、地震、物价、档案、地方志、工青妇、人防、双拥和退役军人、侨务和港澳台、红十字、文联、残联等工作也取得了新成效。
各位代表!刚刚过去的一年,我们在曲折中发展、艰难中前行,历程很不平凡,成绩殊为不易。这根本在于习近平总书记掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是市委、市政府和区委的正确领导、科学决策的结果,是区人大及其常委会、区政协的有效监督、大力支持的结果,是全区广大干部群众风雨同舟、拼搏奋进的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民、各位代表和政协委员,各民主党派、人民团体、驻揭东部队官兵,以及所有关心支持揭东发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
总结成绩的同时,我们也清醒地看到,揭东经济社会发展还面临不少困难和问题,主要是:经济恢复向好的势头仍待巩固,稳增长压力依然较大;经济发展的质效仍需提升,东西部地区、城乡之间发展不平衡不充分问题仍较突出,民生保障、城乡建设管理与群众的期待还有不少差距;政府系统作风建设仍需进一步深化。我们将直面矛盾、正视问题,尽心竭力改进工作,决不辜负全区人民的厚望。
2024年工作安排
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好政府工作意义重大、责任重大。今年揭东发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存,有利条件强于不利因素,发展内生动力不断积聚,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,这是我们坚定信心、稳定预期的底气所在。我们要抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,能多干就多干一些,推动揭东济持续向好、行稳致远。
今年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,锚定“三个打造”奋斗目标,坚持一张蓝图绘到底,深入践行“项目为王、挂图作战、制度支撑”理念,一以贯之抓好“六张地图”项目落地落实,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,推进中国式现代化广东新篇章的揭东实践。
今年主要预期目标:地区生产总值增长6.5%,规模以上工业增加值增长7%以上,固定资产投资增长6%,社会消费品零售总额增长6%以上,外贸进出口总额增长8%以上,地方一般公共预算收入增长18.36%,单位生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在上级下达年度指标以内。
围绕上述目标任务,我们将重点抓好六方面工作:
一、深入实施“百千万工程”,推动城乡融合和区域协调发展
壮大乡村特色产业。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,做好种植、养殖“两篇文章”,推进高标准农田建设,抓好水田垦造等农地整理,推动土地成片利用综合开发,因地制宜发展设施农业和预制菜产业。充分盘活现有闲置资产资源,探索成立镇、村公有公司,市场化运作、规范化运营,谋划打造镇、村农产品加工园区,增强集体发展内生动力。精准培育农业龙头企业,发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体。深化驻镇帮镇扶村,持续抓好防返贫动态监测,确保不发生规模性返贫。
推动镇村提质增颜。强化乡镇连城带村节点功能,一体推进美丽圩镇、和美乡村建设,做富做旺城区镇、做大做强中心镇、做专做精专业镇,选优配强基层人才队伍,把乡镇建设成“三个中心”。持续推进省级典型镇、典型村建设,抓好“6个示范镇 66个示范村”创建,统筹做好乡村布局、村庄建设、农房风貌“三个规划”,扎实推进农村厕所、生活污水和垃圾处理“三大革命”,持续开展“千村万池百里河道”清淤行动,加快乡村振兴示范带建设,打造一批美丽宜居村、特色精品村,着力破解人居环境难题。高起点规划打造揭阳玉文化产业基地、玉湖冷链(揭阳)交易中心片区、大军埔电商圈、埔田联城带村片区,以及“玉滘 中德”联动片区、汾水红色片区、揭阳产业园智能科创片区,全力推动缅商玉文化基地、玉湖冷链(揭阳)交易中心等片区项目加快建设投产、形成带动力。
深化农村综合改革。健全城乡融合体制机制,深入推进新型农村集体经济专项改革,用好用足用活各项试点政策,着力破解发展农村集体经济难题,推动村级集体经济可持续发展,确保所有行政村年收入稳定超10万元。稳步推进“三块地”改革,聚焦群众最关心关注的农村宅基地改革,探索推广申请新建、旧址重建、整合联建“三种模式”,着力破解农村集体建房和村民建房难题。强化乡村治理,持续推进农村移风易俗,滋养文明乡风、良好家风、淳朴民风。
二、大力推进现代化产业体系建设,构建产业链条互补联动的全域经济功能区
加快产业平台提档升级。依托辖区“3 3 2”产业平台,大力实施园区提质工程,加快转型升级,夯实现代化产业发展载体。做大做强工业园区。持续完善园区基础设施,加快中德产业园综合污水处理厂和云棋路、车田大道等一批园区道路建设;优化国家级经开区、中德产业园、揭阳产业园三大园区的功能和集聚分区,加快“园中园”建设,推动产业集聚发展,培育壮大龙头企业;加快推进成熟片区“三旧”改造升级,谋划建设汽车文化产业园,探索打造进口商品城,培育经济新增长点。拓展农业园区效益。落实农业产业链“链长制”,优化完善竹笋、炒茶、油茶三大农业现代产业园规划布局,协同推进农产品初加工和精深加工,打造农业产业集聚区;加快万竹园酒店、笋香联农示范园、望天湖生态康养小镇、玉湖坪上茶园优化提升等项目建设,拓展“农业 ”新业态。优化“两大片区”布局。高标准打造高铁站片区,明晰整体规划布局,谋划建设预制菜产业园;编制完善大军埔电商圈规划,推动军埔电商村和新亨电子商务园协同发展,促进更多揭货“触电上网”。以缅商玉文化基地为带动,进一步完善玉文化产业链条,擦亮“中国玉都”品牌。
推动三次产业提级扩能。坚持“强一优二活三”思路,全面实施产业提级工程,促进一二三产业融合发展。做强一产。大力推进“揭东区农产品走进大湾区行动”,争取1—3个特色农产品通过“圳品”认证、打造1—2个“圳品”示范基地,提升农业产业现代化、规模化、品牌化发展水平。做优二产。围绕四条重点产业链,推动产业延链补链强链,加快推进新型工业化。把握好“出口引领”和“进口替代”两个方向,鼓励支持企业通过技术改造、数字赋能等手段,推动塑料化工、金属制品等传统产业进行适配性改造。加大“小升规”“小升限”培育力度,推动越群等企业挂牌上市取得新突破。激活三产。抢抓国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新的契机,推动各类生产服务设备更新,鼓励汽车、家电等传统消费品以旧换新。集中力量打造人民大道商业街区、滨江特色风情街区、老玉街玉文化街区等“精品街区”,举办农事文化节、非遗展示展演等系列活动,培育国货“潮品”等新的消费增长点。
促进“两双”工程提质增效。坚持以项目论英雄、凭招商比能力、从服务看作风,全力推进“两双”工程,抓实产业发展“硬支撑”,打造优质“软环境”,让近者悦远者来。提高“双招双引”工程质效。坚持“三贡献一高一强”标准,优化招商引资机制,用好“双招双引12条”,精准靶向开展招商引资,实现“产业园就是产业链,上下楼就是上下游”;发挥揭东(粤港澳大湾区)产业促进中心前沿阵地作用,瞄准粤港澳大湾区等先进地区乃至欧洲,吸引更多头部企业、高精尖项目落户;深化与东莞、深圳的对接合作,探索建立产业、人才“双向飞地”,推动实现共建共强。提高“双有双心”工程质效。聚焦构建“亲”“清”政商关系,落实“企业联络员”制度,建立“企业服务日”机制,用好“急难愁盼我来办”平台企业专区,精准高效帮助企业纾困解难。坚持“要素跟着项目走”,实行重点项目全生命周期管理服务,清理盘活闲置土地,做实项目前期工作,积极向上争取资金支持和用地、能耗指标,确保项目引得来、企业留得住、产业发展好。
激发高质量发展动力源泉。坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,持续激活改革、开放、创新“三大动力”,不断把改革之势、开放之势、创新之势转化为高质量发展胜势。深化营商环境改革。围绕市委“三个最”工作要求,持续深化“放管服”改革,大力推进“高效办成一件事”集成服务改革,推动更多事项下放到镇村。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,用好“守信激励、失信惩戒和信用修复”三张清单,持续优化公平竞争的市场环境,让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。推动高水平对外合作。积极培育外贸经营主体,加速建设玉湖冷链(揭阳)交易中心、中国邮政粤东中心等外贸服务平台,提升跨境货物通关效能,鼓励优质企业“走出去”,参加粤贸全球、广交会等国内外重点线上线下展会,加快发展跨境电商,多措并举稳订单、稳产能。强化对外文化旅游经贸交流合作,做好新时代“侨”的文章。强化科技创新引领。加大科技企业引育孵化力度,积极培育战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。全面实施知识产权战略,加大品牌培育力度。健全完善“引育留用”人才服务体系,创造更多平台和机会,打通人才价值实现通道。
三、大力提高城市建设管理水平,着力打造宜居宜业的新型城镇
高质高效畅联交通。做好g206改线、埔田连接线、揭惠铁路、粤东城际、汕梅高速改扩建等项目揭东段征地拆迁,深化城区通“三个方向”道路改造提升,推进g539、s255、x115、x112等道路改扩建和畲龙线平改立等项目建设,新建一批“四好农村路”,织密交通快速联通网。深化中心城区“三纵五横”和磐东街道环市北路等市政道路改造提升,完成水厂东路、石空路等道路建设,提升中心城区通行效率。
持续改善城乡水质。积极推进水环境综合治理、系统治理,加快枫江流域污水干支管网、磐东街道及月城镇污水干支管网扩延、曲溪河电动强排设施等工程建设,扎实抓好已建成污水收集管网运维工作,加紧推进雨污分流巩固提升,提升污水收集处理效能。落实最严格水资源管理制度,强化“河(湖)长制”,统筹推进“清四乱”常态化、规范化,鼓励各村(居)因地制宜建设一批河流碧道,实现水清河畅、岸绿村美。全面实施农村供水“三同五化”改造提升,扎实推进车田河清淤及生态修复工程和北关、龙颈两个灌区建设,保障生产生活、生态环境用水需求。
共建共享绿美生态。深入实施绿美揭东生态建设“六大行动”,开展林分优化、林相改善,以打造牛岭山森林公园“城市绿肺”为带动,有序推进铁路公园等绿美揭东示范点建设。持续开展“我为家乡种棵树”“绿美揭东必有您”等活动,推动践行“1元助力,100分精彩”绿美揭东倡议,动员社会各界广泛参与造林绿化。推深做实林长制,大力开展高质量水源林建设,打造小北山省级自然保护区,构建小北山生态屏障。稳步推进集体林权制度改革,加快建设保障性苗圃基地,鼓励发展林下经济,推动生态产业化、产业生态化。
深化城市精细管理。加快区内通机场、通高铁站两条互联示范道路整治提升,以点带面提升城市治理水平和品质形象。巩固国家卫生城市创建成果,压实“门前三包”责任制和网格化治理,持续开展“五小”“六乱”等专项整治,抓好边角地带、背街小巷、城乡结合部常态化保洁、精细化管理,营造整洁、有序、文明的市容环境。支持现有住宅加装电梯,有序推进4个老旧小区改造。严厉打击“小产权房”,以“零容忍”态度坚决遏制新增违法建筑。
四、大力增进民生福祉,不断提升人民群众生活品质
持续提高就业质量。深入开展高校毕业生就业创业十大行动,促进农民工、就业困难人员等重点群体稳定就业。持续推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,大力实施“乡村工匠”“农村电商”培养计划,支持创新创业带动就业,创造更多“家门口”的就业机会。完善支持青年就业创业政策体系,鼓励青年人才下乡、返乡、兴乡。健全完善根治欠薪长效机制,切实维护劳动者合法权益。
筑牢多元保障体系。抓实抓好职业年金实账积累,全力做好“三保”工作。积极推进“镇村通”工程、社保卡居民服务“一卡通”建设,更好满足多层次养老需求。建成区敬老院,加快长者饭堂建设,加强无障碍环境建设和适老化改造,大力发展银发经济。稳步推进基本医疗保障省级统筹,落实异地就医直接结算服务,健全重大疾病医疗保障制度。扎实办好民生微实事,强化社会救助兜底保障,切实维护妇女儿童合法权益,促进残疾人事业全面发展。
办好人民满意的教育。聚焦打造“崇文揭东、向上教育”品牌,深化省基础教育高质量发展实验区建设,巩固“县管校聘”改革成果,探索教师“走教”制度,建设高素质专业化教师队伍。办好公办乡镇中心幼儿园、中心小学和寄宿制学校“三所学校”,加快城乡教育共同体建设,稳妥推进以龙尾镇为试点的中小学校布局调整工作,加快云路初中、锡场义西初中、霖磐德北小学等改扩建工程建设,办好三所城区重点高中和三所特色片区高中,全面提升教育质量。推动学前教育、特殊教育普惠发展。落实“五育并举”,健全“三全育人”体制机制,提升校园文化建设品质。
推进健康揭东建设。聚焦打造揭东“品质医疗”,稳妥推进区人民医院、区第二人民医院、白塔镇中心卫生院三个区域中心建设,争取区妇幼保健院晋升为二级甲等妇幼保健院,继续引进基层医疗卫生急需紧缺人才,强化基层卫生院医疗服务水平,鼓励打造特色专科,加快推进西部卫生站全面规范化运营,不断提升区、镇、村三级医疗保障能力。深化“医联体”建设,推动优质资源向基层倾斜,满足群众“看好病、负担轻、服务好、就近就医”需求。深入开展爱国卫生运动,践行文明健康的生活方式。落实生育支持政策,推动人口高质量发展。
优化文体服务供给。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程,用好用活黄旭华院士展览馆、潭王蓝康中心学校等红色资源,激发奋进新时代新征程精神力量。完善新时代文明实践阵地建设,深化文明实践提质活动,全力争创全国文明城市。加大精品文艺创作力度,加强非遗项目传承保护和创造转化,打造揭东特色品牌。实施全民健身工程,完善公共体育设施,加快揭东体育公园建设,促进全民健身多元化发展。
繁荣发展社会事业。持续推进农村电网改造,解决群众用电难题。用心办好十件民生实事,推进第五次全国经济普查,强化军民融合、双拥共建、国防教育、人防等工作,做好退役军人优抚安置、外事、侨务、港澳台、地方志、新闻出版、广播电视、地震、民族宗教、红十字会、供销社等各项工作。
五、加固底板防范风险,全力维护社会大局平安稳定
筑牢安全生产防线。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责,加快区粮食储备仓库建设,确保粮食安全。全面开展安全生产治本攻坚三年行动,深化重点行业领域、新业态安全整治,严防重特大安全事故发生。加强自然灾害防治,完善防灾基础设施体系,提升应急处置和抢险救援能力。持续开展“每周一打”和“质量守护”行动,坚决守住产品质量底线。
防范化解重大风险。全面落实意识形态工作责任制,筑牢网络安全防线,深化反渗透、反分裂斗争,坚决守好政治安全责任。扎实做好保交楼工作,分类化解处置问题楼盘,推动房地产市场平稳健康发展。优化金融生态环境,加大非法集资和逃废债防范化解处置力度,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险底线。严格实施政府债务限额管理,坚决遏制新增隐性债务。
筑牢生态安全屏障。深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,全面落实好第二轮中央生态环境保护督察、省第三生态环境保护督察组反馈问题整改,巩固提升云路甲鱼养殖治理成效,持续改善生态环境。统筹推进能耗“双控”工作,加快高耗能行业节能降碳改造,大力发展绿色低碳经济。深化生活垃圾分类,开展“减塑行动”,加快创建“无废城市”。加强生态文明宣传教育,营造绿色生活新风尚。
完善社会治理体系。深化司法责任制综合配套改革,强化司法制约监督,提升司法质效和公信力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“1 6 n”基层社会治理工作体系建设,全面提升矛盾纠纷预防调处化解能力水平。深入实施“八五”普法规划,做好做优一村(社区)一法律顾问、法律援助等工作,提升公共法律服务供给能力。深化“四个一”治安防控体系建设,加快玉湖、锡场、磐东、埔田等基层派出所业务技术用房建设,推进二维码门(楼)牌编制应用,抓好“雪亮工程”和公共视频监控设施查漏补缺。常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为,切实守护好人民群众生命财产安全。
六、贯彻全面从严治党要求,推进政府治理体系和治理能力现代化
旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩,切实把党的全面领导贯穿到政府工作全过程、各领域,确保中央和省、市、区委各项决策部署落实落细、见行见效。
依法行政履职责。全面深化法治政府建设,严格执行重大行政决策程序规定,确保政府工作始终沿着法治轨道高效运行。落实行政执法“三项制度”,深化综合行政执法体制改革,严格规范公正文明执法。依法接受区人大及其常委会监督,自觉接受区政协民主监督,主动接受监察监督、司法监督、群众监督、舆论监督,加强审计监督、统计监督,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。
勤勉笃行抓落实。牢固树立和践行正确政绩观,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高政府工作人员的能力素质和专业化水平。巩固拓展主题教育成果,深入践行“四下基层”制度,走好新时代党的群众路线。大兴务实之风,提振干部队伍精气神,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,当好执行者、行动派、实干家。
清正廉洁守底线。坚决履行全面从严治党主体责任,始终将纪律规矩挺在前面,聚焦权力集中、资金密集、资源富集的领域,紧盯群众反映强烈的“股长现象”“吃拿卡要”等问题,强化廉政风险管控,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠四风、改作风、树新风,带头过“紧日子”,严格压控一般性支出,真正把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。
各位代表!奋斗成就梦想,实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的正确领导下,围绕“三个打造”奋斗目标,鼓足“六干”精气神,凝力聚势、敢闯敢干,推动揭东全域高质量发展,为奋力谱写中国式现代化揭东篇章而团结奋斗!