攻坚克难 稳中求进
为加快建设中国式现代化新单县而努力奋斗
——2024年1月19日在单县第十八届人民代表大会
第三次会议上的政府工作报告
县长 魏传永
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议。并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年极不平凡。县政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县广大干部群众，有效应对收支矛盾加大等内部巨大困难、克服经济长期承压前行等外部不利因素，拼搏实干、砥砺奋进，全县经济稳中有进，社会大局和谐稳定，圆满完成了县十八届人大二次会议确定的各项任务目标，县域高质量发展迈出坚实步伐。
——我们主动担当、积极作为，在稳进提质中跑出“单县速度”。始终把稳增长放在突出位置，千方百计强企业、增投资、扩内需，主要经济指标增速好于全市平均水平。预计完成地区生产总值457亿元，增长6.2%;一般公共预算收入27.2亿元，增长6.5%;城乡居民人均可支配收入分别为33971元、19358元，分别增长6%、7.5%;固定资产投资增长12.5%，规上工业增加值增长11%。
——我们聚焦聚力、久久为功，在突出特色中放大“单县优势”。立足资源禀赋，把发展羊肉汤产业作为乡村振兴、富民强县的重要抓手，坚持守正创新、持续用力，8处存栏量万只以上的肉羊养殖场加快建设，菏泽旗舰店、济南旗舰店相继开业，北京旗舰店加速建设，头一锅、百寿坊、三義春(周记、窦记)、三盛和等一批羊肉汤餐饮加工民营企业迅速成长，单县羊肉汤品牌连锁店达到1500余家，全产业链产值达到90亿元、同比增长20%，成为县域经济高质量发展的重要动力。宋军继、陈平等省领导和市委市政府主要领导先后作出批示，对单县羊肉汤产业发展给予充分肯定，相关经验做法被中办呈送中央领导。“单养千秋”被全球互联网经济大会授予2022-2023年度数字商业创新案例最具人气农产品区域公用品牌，“单县羊肉汤”获得2023年中国农业名片十大杰出品牌奖。
——我们勇挑重担、迎难而上，在攻坚突破中展现“单县力量”。千方百计破解财政收支困局，先后争取各类资金59.5亿元、位居全市前列，高效保障重点项目顺利推进。创新工作举措，盘活宇泰光电、舜亦新能源、舜邦科技、太阳化工等7个闲置五年以上的低效项目、腾出土地1331亩，引进金路达神极电机、恒越丰高端新材料、德宸新能源等一批优质项目。14个小区不动产颁证历史遗留问题化解全面完成、惠及群众9343户，交付棚改安置住房4054套、47.3万平方米，申请“保交楼”资金6.4亿元、交付新房5951套，均为历年之最。
——我们牢记宗旨、改革创新，在高效服务中释放“单县温度”。深化“放管服”改革，坚持“说办就办、马上就办、一次办好”，企业群众办事时间平均缩减80%以上，打造了“单周到”政务服务品牌。高规格开展深化营商环境创新提升行动、“三亮”专题行动暨社会信用体系建设，以思想提升引领环境跃升、以行动突进带动服务发展突围。建立县政府与县人大、县政协定期联席及“府院”联动机制，提升了科学、民主、依法决策的能力水平。创新政府工作评价机制，邀请社会各界人士深入开展“十佳人民最满意的工作”评选。相关经验做法在光明日报、新华网、省电视台宣传推介。
——我们事争一流、唯旗是夺，在竞相奋进中塑造“单县品牌”。预计数字经济核心产业增加值占比及增速、研发投入占地区生产总值比重及提高幅度、规模以上服务业营业收入利润率及提高幅度等17项指标全市第1，社会消费品零售总额和增幅等7项指标全市第2，常住人口城镇化率及提高幅度等10项指标全市第3。先后荣获全国首批自然资源节约集约示范县等6项国家级荣誉，山东省适宜人居环境奖等16项省级荣誉。圆满完成“两城一区一院”复审。单县残疾人康复中心被评为全国14个康复示范基地之一。单县耕地进出平衡典型案例被自然资源部主要领导签批肯定，厕所革命管护模式典型做法被省政府主要领导肯定和推广，并纳入全省标准化试点建设内容。
各位代表，过去的一年，我们负重前行、风雨兼程，各项工作稳步推进、成效显著。
一是突出提质增效，综合实力更加厚重。产业集聚和链式发展实现更大提升。深入实施重点产业发展五年攻坚突破行动，恒舜mbt橡胶促进剂、润锦生物二期、汉邦生物、湖西王智能化技改、烁燊新能源动力及储能电池、宁丰木业刨花板技改等项目建成投产，企业链式集聚效应加速显现。与2020年相比，预计“四上”企业个数由315个增加至715个、由全市第6位提升至第4位，规上工业企业个数由124个增加至271个、由全市第8位提升至第5位，规上工业营业收入由195.4亿元增加至430亿元、由全市第8位提升至第6位，营业收入过亿元企业个数由73个增加至147个，均翻了一番多。预计五大主导产业及一批新兴和提升改造产业实现营业收入457亿元、同比增长22%。科技创新活力迸发。新增国家高新技术企业28家、达到65家，新入库国家科技型中小企业240家、连续三年位居全市第1，新增省级“专精特新”中小企业25家、“晨星工厂”6家，博达医疗、海迪科分别获评省级制造业单项冠军、“瞪羚”企业，成功立项省级科技创新项目5个。累计完成技改投资36.3亿元，增长22%。先后与中科院、清华大学、山东大学等13所高校院所开展产学研深度合作，搭建齐鲁特色技能大师工作站等省市级创新平台111个，“一企一平台”覆盖率达到83%。单县番茄研究所7000粒种子搭乘神舟十六号载人飞船进入太空，开展航天育种实验。园区专业化水平逐步提高。化工产业园基本实现封闭式管理，消防码头、气防站、公共管廊一期等配套基础设施投入使用，综合智慧监管平台改造提升全面完成，金善生物、源润化工二期等5个项目落地建设，仕邦农化、平耐新材料、永丰醋酸铜、文泉生物等7个项目建成投产。新能源新材料产业园、生物医药产业园、羊肉汤文化产业园等园区建设顺利推进，天海高新材料、鼎皓制药、单养千秋羊肉汤冷链物流等大批优质项目集聚园区，累计投资25亿元。