全面增强各区域发展动能。落细合肥都市圈各区域功能分工,推进合淮产业走廊、合六经济走廊、合滁合作园等建设。支持安徽长江城市带打造智能制造走廊,走在高水平开放前列。加快皖西大别山革命老区振兴发展,推进特色优质农产品生产加工供应基地、文旅康养基地等建设。加快建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地,建立全域联动机制,开展业态融合创新,加快发展休闲度假、创意经济、体育赛事、医疗康养、会展经济、文化服务等高端服务业集群。促进县域经济高质量发展,支持特色产业集群(基地)建设,培育百亿级集群25个。
全面提升城市功能品质活力。把握以人为本重要原则,以增强城市活力和竞争力为目标,加快完善城市功能、提升城市品质,增强城市对要素和产业的集聚力。以城市群、都市圈为基本依托,因城施策,促进大中小城市协调发展,提升县城建设发展水平。扩大教育、医疗、文化等优质公共服务供给,建设产城融合高品质园区和便捷舒适的幸福社区。推进创业城市创建,打造活力充盈的创业安徽。创新投融资模式,实现城市内涵式增长和可持续发展。提升城市规划建设治理水平,实施城市体检和城市更新行动,构建特色鲜明、近悦远来、活力迸发的安徽城市矩阵。
加快建设互联互通的现代化基础设施体系。优化综合立体交通网,开工建设徐州至商丘高速宿州段、扬马城际、合肥新桥机场飞行区扩建、芜宣机场改扩建等项目,加快沿江高铁、淮宿蚌城际、和县至襄阳高速、g3铜陵长江公铁大桥等项目建设,建成池黄高铁、宣绩高铁、合周高速寿县至颍上段、亳州机场、蚌埠机场等项目,新增高铁通车里程200公里以上、高速通车里程300公里以上。加强“水运上的安徽”建设,实施长江、淮河干支流航道整治和内河航道畅通重大工程。推进水网先导区建设,加快实施引江济淮二期等重大工程。推进国家物流枢纽承载城市建设,争创安庆港口型、阜阳商贸服务型国家物流枢纽。提升郑蒲港等港口物流功能,加快合肥派河国际综合物流园汽车物流中心、阜阳铁路国际物流港等建设,大力发展多式联运,建设全省铁水联运物流服务平台,推动物流降本提质增效。
(七)坚持不懈抓好“三农”工作,有力有效推进乡村全面振兴
坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,加快建设高质高效的农业强省。
加快建设千亿斤江淮粮仓。坚持稳面积、增单产两手发力,全面实施良田、良种、良机、良法、优链、优农重点工程。落实最严格耕地保护制度,全年粮食播种面积1亿亩以上。加强农田水利设施建设,提高高标准农田投资补助水平,新建、改造高标准农田420万亩。深入实施种业振兴行动,支持种业“保育繁推服”全产业链发展。
做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章。深化农产品加工业跨越提升行动,新增产值超10亿元龙头企业5家、产值超50亿元加工园区3家。推进十大千亿级绿色食品产业全产业链发展,招引一批农业产业化龙头企业。深入实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划,构建肉牛良种繁育体系,力争肉牛饲养量达200万头。突出标准引领,推动徽派预制菜产业品牌化、集群化发展。新认证绿色食品、有机农产品和地理标志农产品900个以上。
大力实施“千村引领、万村升级”工程。学习运用浙江“千万工程”经验,抓好首批精品示范村规划建设,新增精品示范村200个、省级中心村800个左右。推进农村人居环境整治提升行动,完成700个行政村生活污水治理、农村改厕27万户,农村生活垃圾无害化处理率提高到83%。新改建农村公路3000公里,农村自来水普及率达97%以上,村级养老服务站覆盖率提高到45%以上。巩固拓展脱贫攻坚成果,深化“百校联百县兴千村”“万企兴万村”行动,推动脱贫地区产业发展提档升级、提质增效,进一步增强内生发展动力。
深入推进农村改革。把二轮土地延包工作作为当前农村改革的“一号任务”,扎实做好整省延包试点。高质量完成农村宅基地制度改革试点,巩固农村集体产权制度改革成果,集体经营收益50万元以上的村占比达30%。改革完善耕地占补平衡制度,分类稳妥开展耕地恢复。健全城乡要素双向流动有效机制,为城乡融合发展注入新动力。
(八)加强高品质生态环境建设,全面推进绿色低碳发展
实施美丽安徽建设规划纲要,突出抓好美丽长江(安徽)经济带新一轮提升工程,加快建设山水秀美的生态强省。
持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。实施空气质量持续改善计划,开展皖北地区空气质量提升攻坚。推进美丽河湖建设,加强长江、淮河、巢湖等重点流域排污口“查测溯治”,开展不达标国控断面攻坚。更新改造市政污水管网1500公里,新增城市生活污水日处理能力40万吨。实施农村黑臭水体治理三年行动,基本消除县城建成区黑臭水体。强化建设用地土壤污染风险管控,开展耕地污染成因排查整治。推进“无废城市”建设,加强新污染物治理。推进中央生态环保督察等反馈问题整改,持续解决好群众“家门口”环境问题。
系统推进生态保护修复。推进自然保护地整合优化,强化重要生态空间保护。持续推进长江十年禁渔,实施生物多样性保护重大工程。加强“四廊两屏”建设,完成人工造林25.95万亩,实施10处重要湿地保护修复工程。加快采煤沉陷区综合治理,修复废弃矿山300个以上。升级打造新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区,实施皖苏、皖赣长江干流横向生态补偿。深化集体林权制度改革。加快巢湖流域“山水工程”建设,打造一批生态文明建设示范样板。
加快发展方式绿色转型。有序实施碳达峰行动,支持亳州、合肥高新区开展国家碳达峰试点,支持淮南等地开展国家减污降碳协同创新试点。建立健全分市碳排放统计核算方法,推进全省“双碳”管理一体化平台建设。增强能源保供基础能力,开工建设陕电入皖工程,新增支撑性电源装机222万千瓦、可再生能源发电装机500万千瓦以上。推进能源综合改革创新试点扩面提效。“一企一策”实施重点企业节能降碳升级改造,建设一批零碳产业园。持续开展新一轮找矿突破战略行动。深化土地节约集约利用综合改革试点,盘活低效用地4万亩以上。广泛开展“美丽安徽我是行动者”活动,在全省营造人人减碳、人人节约、人人呵护碧水蓝天的风尚。