县十八届人大三次会议文件(16)
政 府 工 作 报 告
——在连城县第十八届人民代表大会第三次会议上
连城县人民政府县长 蔡东阳
2023年12月28日
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席同志提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年，面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们同全县干部群众一起，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入贯彻落实党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，发扬“冲冲冲”工作作风，大抓招商、大抓产业、大抓项目，全力打好“五张牌”(1)，积极应对多重压力、战胜诸多困难挑战，连城革命老区高质量发展、振兴发展取得新的成效。
预计全年gdp比增4.3%;规上工业增加值比增3%;城乡500万元以上固定资产投资比增6%;社会消费品零售比增3.6%;财政总收入13.05亿元，比增12.1%;地方级财政收入9.58亿元，比增6.5%;城镇居民人均可支配收入41394元，比增4.6%;农村居民人均可支配收入24164元，比增8%。争创“福建省县域经济发展十佳县”六蝉联，列入全国信访工作法治化试点县(全国14个)。圆满完成县十八届人大二次会议确定主要目标任务。
一年来，我们主要工作和成效是：
(一)在稳产强产中驱动集群发展。工业经济加快转型。“一园两区”(2)产值、税收累计分别比增2.2%和20%。新型建材产业产值、税收同比分别比增10%和40%。新增规上工业企业12家，培育省级上市后备企业3家，渡远户外公司创业板上市材料已通过深交所审核。研究与试验发展(r&d)经费累计投入3.54亿元，规上工业高技术产业增加值占比居全市前列，新培育省级科技小巨人企业3家、省级“专精特新”(3)中小企业4家，康莱宝入选2023年福建省创新型民营企业100强。连城工业园区成功创建省级军民融合高技术产业基地，完成民品参军销售任务5亿元。建筑业产业持续壮大。制定出台全市最优惠的建筑业企业培育政策，新华夏成功晋升为全市首个建筑业特级资质企业，新培育一级资质企业2家、新引进培育二级资质企业5家，甲级建筑工程设计企业1家。全县建筑业产值实现162.13亿元、比增10%。现代农业提质增效。建设高标准农田1.78万亩，粮食年产量稳定在13.01万吨以上。地瓜、白鸭、兰花等“十个一”(4)特色农业实现产值104亿元，比增12%，新增省级示范农民专业合作社2家，新培育省市农业产业化龙头企业17家。成为全市首个百亿元产值林业重点县。建设泰山连城雪茄产业园，成为全省雪茄烟叶种植面积最大县份。制定“世界地瓜之都”产业发展规划，“连城红心地瓜干”纳入农业农村部农业品牌精品培育计划，“冠豸山铁皮石斛”纳入全国名特优新农产品名录。入选农业农村部“福九味”(5)中药材产业集群项目。连城兰花、白鸭荣获福建十大农产品区域公用品牌，创亿元牌鲜鸡蛋获评2023年度福建名牌农产品。四堡芙蓉李农业标准化示范区项目通过省级验收。林坊、北团入选首批国家农业产业强镇名单。第三产业焕发活力。第三产业增加值比增4.5%。冠豸山列入国家5a级旅游景区创建名单(全省唯一)，联合申报世界地质公园获联合国教科文组织理事会审议通过。新增国家3a级旅游景区5个。冠豸山鲤鱼背快捷通道建成投入使用，冠豸山、培田古村落旅游接待人次和旅游收入分别增长35.9%、52.3%。塘前乡获评福建省全域旅游示范小镇。“新泉美食”被国家知识产权局确定为首批“千企百城”商标品牌价值提升行动区域商标品牌。四角井历史文化街区基本完成核心区建设并实现对外开放。成功举办2023年侨家乐·福建省华侨美食风情文化节连城专场活动。新培育规上服务业企业7家、限上商贸企业15家。顺利举办全省电商发展大会，建成全市首个跨境电商孵化仓，网络零售额突破40亿元，总量居全市第2。入选全省农村客货邮融合发展试点县。
(二)在项目攻坚中积蓄发展动能。项目建设有为有成。策划生成项目282个，其中129个项目列入国家重大项目库，总投资232.7亿元。创新实施“五办联动”(6)及“五个一”(7)推进重点项目攻坚工作机制，111个省市县重点项目完成投资124.6亿元，9个市级攻坚重点项目完成投资31.8亿元，县“十大”重点工程完成投资27.2亿元。投资50亿元的新型建材产业园和投资30亿元的稀有稀土产业园实现开工建设。项目招引有质有量。坚持“一把手”招商，深入实施“莲商回归”工程，新签约引进高纯石英砂三期、佳辉科技三期等投资10亿元以上项目3个、亿元以上项目54个，实现“莲商回归”项目30个;新开工亿元以上项目39个。引进厦门企业盘活天一温泉度假村，成为全市唯一重整成功的文旅项目。项目保障有效有力。累计到位专项债券资金4.2亿元，争取上级各类补助资金20.3亿元。已有6个项目列入国家万亿国债策划项目补助。完成房屋征收19.4万平方米、土地征收5815.3亩。年度补充耕地任务完成率全市第2。新建标准化厂房5.9万平方米，保障企业用工3000人次。
(三)在建管结合中提升城乡面貌。城市更新步伐加快。国家卫生县城创建通过省级线上评估，国家园林城市创建通过省级初审。创新建立“大城管”工作机制，累计完成17个城区片区集中整治和20个老旧小区改造。四角井片区更新项目成功入选2023年省级县城更新样板工程，学府路等4条新改建道路实现通车。完成城区供排水管网建设25.5公里、福道(8)15公里。城乡供水一体化项目完成投资7.24亿元，占总投资86.2%。乡村建设有力有效。超额完成实用性村庄规划年度编制任务。提升改造农村公路21公里、危桥4座。环冠豸山乡村振兴“一县一片区”完成投资2亿元，占市下达任务112.1%。塘前乡获评全省乡村振兴示范乡镇，姑田镇大洋地村入选全国乡村治理示范村。持续推进农村人居环境整治专项行动，清理存量垃圾3.14万吨;建设集镇污水管网支管79公里、接户管83公里。15个村通过“两治一拆”市级验收。生态环境有效治理。获评国家生态功能重点县。前两轮中央、省生态环保督察反馈问题全面完成整改。开展生态环境综合整治暨水环境提升专项行动，国省控和省定小流域考核断面阶段综合水质全部达标并明显提升。中心城区空气环境质量排名全省第14。建成“一沿两环”(9)生态文明森林景观带8万亩。罗胜古杉木王、连城福建柏古树群入选全国“双百”古树。