——改革开放释放更多活力。70项改革创新经验得到省级以上肯定推广,新争取省级以上改革创新试点19个,海洋种业、农村生活污水治理两项改革案例被省委改革办上报中央改革办,被新华社、经济日报等中央媒体宣传推介。盐碱地改良模式被中央电视台、农民日报等媒体报道,获自然资源部部长批示肯定,和“组织起来促振兴”一并入选省农业农村领域重点改革典型案例。城乡社区环卫清洁服务要求作为国家标准正式实施,“小环卫”做成“大产业”入选省级乡村振兴齐鲁样板典型案例。开展基层党组织“织网扎根·平急结合”行动,经验做法被人民日报、新华社报道。在潍坊县市率先建成应急广播系统、聚焦业主需求推行精细精准物业服务经验做法获全省推广。深化产教融合、“红蓝守护”农民安全出行、农业水价综合改革、医保“双线联动”内控模式、医保政策“无感兑现”、侨联工作等经验做法获省领导批示肯定。跨境电商产业园正式运营,万通燃气、浩信机械分别设立境外公司,华腾印染成功申报省重点培育公共海外仓。新设外资项目9个,实际到账外资8371万美元,增长32.3%。新签约省外投资过亿元项目85个,认定总部企业4家。创新开展“智联百校、赋能发展”活动,深入推进产学研合作。制定出台推动经济高质量发展激励政策40条,深化“邑心为企”服务企业品牌创建。北部园区开展集中供汽“降成本”专项行动,降低工业蒸汽价格19.2%,为入园企业降成本2亿元。全面落实组合式税费支持政策,退税缓税减税15.5亿元,惠及6.5万户次。探索推广“拿地即开工”全链条审批服务模式。成功争取“金融服务润万企”专项行动试点,推行“金融管家”服务。国有资产清查核资全面完成,城投集团成功获得aa主体信用等级,日照银行潍坊昌邑支行开业运营。
——民生事业取得更实成果。民生支出37.5亿元,占一般公共预算支出的80.8%。投资5.3亿元新改扩建中小学8所、幼儿园9所,新增优质学位6420个,被确定为潍坊市唯一全国义务教育优质均衡先行创建县。成立全省首家职业健康协会,建成运营潍坊县级首家国家标准化代谢性疾病管理中心,独立运行市中医院,建成投用市精神卫生中心新院。柳疃、饮马、下营卫生院被国家卫健委评为“群众满意的乡镇卫生院”,城关社区获评全国示范性老年友好型社区。文明城市创建水平持续提升,常态长效、全域创建不断深化。“渤海走廊”入选全省首批文物保护利用示范区创建名单,革命文物保护利用“昌邑模式”获全省文化创新最高奖。山阳大梨栽培系统入选首批省农业文化遗产资源。发放创业担保贷款2.2亿元,城镇新增就业5950人、城镇失业人员再就业3220人。发放救助保障资金7445万元,惠及困难群众1.6万人。妇女儿童、老龄、民族宗教、国防动员、对台事务、外事侨务、残疾人、慈善等工作均取得新进展。
——绿色发展迈出坚实步伐。中央和省环保督察反馈问题整改扎实推进。完成国土空间总体规划“三区三线”划定。改造农村清洁取暖8350户。空气优良天数295天,pm2.5平均浓度较上年改善5.4%。城东污水处理厂建成投用,国控断面水环境质量居潍坊市第1位。受污染耕地、重点建设用地安全利用率达100%。新能源发电装机容量达92万千瓦,同比增长112%。
——自身建设得到全面加强。把旗帜鲜明讲政治贯穿于政府工作全过程,践行“三实三高”目标要求,争做“五型干部”,政府系统党的建设和作风建设不断强化。修订完善市政府工作规则,健全实施专班推进、定期调度等机制,推动重点工作落地见效。办结市人大代表建议73件、政协提案108件。政务服务热线办理质量持续提升。严格落实中央八项规定及其实施细则,坚持不懈反腐倡廉,政务生态持续改善。
各位代表!过去的一年,历程极不平凡,成就令人鼓舞。根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是上级党委、政府和市委正确领导、科学决策的结果,是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全市人民开拓创新、团结奋进的结果。在此,我代表市政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体,向企业家和社会各界人士,向离退休老同志,向驻昌部队、武警官兵,向上属驻昌单位,向所有关心、支持和参与昌邑建设发展的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到:当前稳定经济增长的压力依然很大,传统产业转型升级仍需加力加速,新兴产业尚未形成有力支撑,产业链现代化水平有待提升;城市功能、服务业态、品质民生等领域还存在不少短板弱项;统筹发展和安全的任务还很重;个别党员干部的思想观念、能力素质、工作作风与高质量发展的适配性还不够强,等等。我们一定直面困难和问题,采取更加有力措施,认真加以解决。
二、2023年目标要求和工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是建设新时代现代化新昌邑的重要一年。政府工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记对山东工作重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,在市委坚强领导下,聚焦“1243”工作思路,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,实现经济质的有效提升和量的合理增长,加快建设新时代现代化新昌邑,推动中国式现代化“昌邑实践”迈出坚实步伐。