各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是新一届政府履职的第一年，挑战与机遇并存，艰辛与奋斗同行。一年来，在县委的坚强领导下，我们认真学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，按照县委“1357”工作体系，有力应对了疫情轮番冲击、经济承压运行等各类风险挑战，接续推进县域高质量发展。
预计全年gdp增长4%，规上工业总产值、固定资产投资、进出口总额、实际利用外资均实现两位数增长;一般公共预算收入实现16.7亿元，税收占比居全市首位;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、6%，现代化幸福美丽新惠民建设迈出坚实步伐。
(一)疫情防控坚决有力。这一年，我们始终坚持人民至上、生命至上，坚决果断、尽锐出战，同心走过了抗疫最艰难时期。我们紧跟国家和省市防控政策，因时因势优化调整防控措施，加强医疗救治等能力建设，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。三年来，面对突发疫情，医护人员白衣执甲、逆行出征，公安民警迎难而上、英勇善战，社区干部、人民教师等各行各业坚守岗位、敬业奉献，人民群众自觉自律、守望相助，广大党员更是冲锋第一线、奋战最前沿。全县65万干部群众同呼吸、共命运、心连心，共同书写了一段向疫而行、可歌可泣的抗疫史诗。三年抗疫实践充分证明，每一个惠民人都是英雄!在前进的道路上，无论遇到什么艰难险阻，只要我们上下一心、同舟共济，就一定能一往无前，无往不胜!
(二)发展质态加固向好。项目支撑强劲有力。制定加强双招双引工作意见，成立高端铝、装备制造等八大产业发展专班，建立起“产业办对接项目、联商会评审项目、落地办推进项目”工作体系。争取专项债券资金17.23亿元，到位市外资金100亿元。50个重点项目完成投资79.11亿元，超年度计划44.1个百分点。主导产业强势拉动。宏灿一体化成型及pack总成、亨通高端铝及铝合金电缆、创源年产50万吨再生铝等延链补链项目落地实施，高端铝产业持续壮大，预计实现总产值350亿元。年产10万吨矿山设备耐磨配件及精加工、信泰科创智造产业园等项目落地建设，双瑞风电4条107米风叶生产线建成投产，装备制造产业集聚发展，预计实现总产值120亿元。大通绳网国际智慧物流产业园二期主体完工，成功举办中国绳网大会惠民峰会，惠民绳网作为全市唯一产业集群，同时入选省十强“雁阵形”产业集群和省特色产业集群综合评价前十名，预计实现总产值240亿元。科创要素加速聚合。新增省市级科创平台33家，评价入库科技型中小企业156家。新增省市级专精特新企业44家、瞪羚企业7家、科技“小巨人”企业2家。金冠网具入选国家级专精特新“小巨人”企业，被认定为省级制造业单项冠军企业。蔚蓝生物科技获评国家知识产权优势企业。引进高层次人才21人，引进本科及以上大学生1391人。国创精密机械被认定为山东省博士后创新实践基地。成功创建全国科普示范县。数字转型赋智赋能。新建5g基站868个，培育5g应用场景10个。入选省市级工业互联网园区平台3个。政务数据归集率、共享率、开放率均实现100%。创建省级新型智慧城市优秀案例2个、市级数字经济园区2个。
(三)城乡建设持续发力。国土空间总体规划编制初步完成，“三区三线”划定成果正式启用。空间布局优化拓展。济滨高铁、高商高速惠民段开工建设，庆章高速完成工可批复。创业大道北延工程路基施工完成，老乐胡路胡集段大修工程、惠归路改建工程竣工通车。新改建路网100公里，养护大中修176公里，实施安防工程60公里。改造10千伏线路100公里，增容改造台区90个,110千伏联伍站、何坊站扩建工程竣工投产。活力城区蓄势待发。成立老城建设指挥部和新城开发指挥部，统筹推进城区开发建设。完成古城片区城市设计，5738套棚改安置房建成交付，改造老旧小区33个、片区1个，道路改造、排水管网提升、绿道打造、停车场建设等工程相继完工，老城建设步伐加快。新城主轴片区和创新创业研发中心、文化融媒体中心等12个项目完成规划设计，福苑商业街竣工，万达城市综合体开工奠基，新城开发加速起势。乡村建设扎实推进。新建高标准农田9.9万亩。利民水库、大崔灌区续建配套与节水改造、白龙湾引黄涵闸改建等水利工程加快实施。规范升级农村改厕6.9万户。麻店镇及13个村入选省乡村振兴“十百千”示范镇村，李庄镇及7个村入选全省首批绿色能源发展标杆镇村，麻店镇、魏集镇入选省级特色小镇。
(四)生态底色愈发靓丽。生态建设提档加速。沿黄生态廊道示范工程完工。合格造林2928.5亩，建设农田林网18755亩，发展林下经济1944亩。与国家能源投资集团开展合作，整县屋顶分布式光伏开发试点工作启动实施。入选省级建立健全生态产品价值实现机制试点县。生态治理成效凸显。清洁取暖改造5.93万户，实现农村全覆盖。pm2.5、pm10平均浓度分别改善9.8%、10.3%，优良天数比例达到82%。污水处理厂提标改造工程有序推进。47个村庄完成生活污水治理，4个镇生活污水处理及配套管网建成投用。地表水断面达标率、饮用水水源地水质达标率均实现100%。生态农业蓬勃发展。粮食总产量92.94万吨,实现连年丰产丰收。印迹食品等项目建成投产，生猪稳产保供连续3年居全市第1位。县级以上农业新型经营主体达到425家。淄角镇获批创建国家级农业产业强镇，姜楼镇、麻店镇入选省级农业产业强镇。皂户李镇、麻店镇获评全国乡村特色产业超十亿元镇。入选省级乡土产业名品村14个。成功创建国家级农村产业融合发展示范园。
(五)改革开放纵深推进。重点改革密集实施。成立城投集团，壮大财金集团，充实农投公司，国企发展活力显著增强。全省首家县级水权交易审批服务一体化平台建成运行。警务协作区机制改革、行政复议体制改革等经验做法全省推广。开放搞活逐步深化。新增进出口实绩企业25家。打造市级特色商业步行街2条、夜经济发展示范区5个。电子商务进农村综合示范项目入选省典型案例，姜楼镇、李庄镇分别被认定为山东电商直播基地、山东电商供应链基地。营商环境显著改善。推出营商环境改革举措222项，“惠办事”服务品牌持续擦亮。实有市场主体达5.61万户，增长14.21%。齐鲁银行、东营银行开业运营。预计各项存贷款余额分别增长15.7%、16.2%。政策利好持续释放。精准落实国家和省市稳定经济运行政策措施，相继出台推动先进制造业重点产业链高质量发展16条、稳经济保运行促消费29条等政策措施，累计退税减税降费3.97亿元，让企业享受到了“真金白银”的政策红利。