(六)坚持用心用情,“一改两为”走深走实
持之以恒改作风。全面落实省委“一改两为”大会精神和省委书记调研怀宁重要讲话要求,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,开展“政府系统领导干部上讲台”活动。深入开展“八五”普法,有力推进法治政府建设,行政机关负责人出庭应诉率100%,行政复议改革有力推进。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,强化巡察、审计等专门监督,主动接受社会舆论监督,办理人大审议意见6件、人大代表建议94件、政协委员提案192件,基本满意率均达100%。省委第九巡视组巡视反馈问题整改工作取得阶段性成效。全心全意办实事。深入实施16项民生实事、十项“暖民心”行动、政府承诺为民“十件实事”,累计支出39.59亿元。积极推进就业创业活动,城镇新增就业8100余人,创建“三公里”充分就业社区22个;培训家政从业人员4000余人次;城乡居民最低生活保障和特困人员供养全面提标,慢性病按人头付费管理改革试点工作实现全覆盖;建成老年食堂助餐点41个;老有所学人数达1.95万人;乡镇特困人员供养机构消防改造全部完成。新(改)建幼儿园7所、新增学位630余个、托位1100余个,一德学校实现“民转公”,组建石镜、大洼九年一贯制学校,维修改造义务教育学校校舍44栋,智慧教育实现全覆盖。深入推进紧密型城市医联体和县域医共体建设,由程京院士领衔的全省县区首家精准医学中心成功落户,县医院三级综合医院顺利通过省级评审,县医院妇儿分院建成使用,县妇计中心成功创建二级妇幼保健院,荣获国家级健康促进县、全国基层中医药工作先进单位。深入实施地方戏曲振兴工程,文化惠民覆盖率持续扩大。全民科学素质稳步提升,成功创建全国科普示范县,邓稼先生平陈列馆获评全国首批科学家精神教育基地。国家安全、国防动员、军民融合等工作深入开展,创成大塅村、洪铺街道等全国示范型退役军人服务站19个,成功创建省双拥模范县。依法统计、依法治统扎实推进,统计基层基础进一步夯实。妇女儿童、青少年、残疾人、关心下一代等事业进一步发展。民族宗教、外事、侨务、地震、气象、保密、档案、史志、机关事务管理、红十字、工会、工商联等工作取得新成绩。全力以赴优环境。着力擦亮“全国营商环境百强县”金字招牌,“企业服务日”经验做法列入省“为民办实事、为企优环境”正面典型案例,不动产登记、公积金网上办、纳税服务等7项指标居全市前列。大力开展“优环境、稳经济”活动,累计减免税费6.32亿元,办理留抵退税2.54亿元,延缓缴纳税费9469万元。新培育各类市场主体4100余户、增长4.5%。
各位代表!成绩来之不易,成就振奋人心!这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大依法监督、县政协民主监督和社会各界大力支持的结果,更是全县人民勠力同心、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤奋战在各条战线上的同志们,向各个领域的干部群众,向关心支持怀宁建设发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中仍然存在一些突出问题,主要表现在:一是经济总量不大,面对疫情冲击带来的经济下行压力,全县gdp增速等主要经济指标没有达到年初预期,海螺公司、上峰公司减产又减收,英科医疗生产线因疫情而延期投产,“慢进”局面尚未完全改变。二是乡镇工业发展乏力,区域发展差异性大,乡镇工业集聚区不大不强,大部分处于起步建设阶段,少数乡镇规上工业企业少而小。三是民生领域发展不均衡,教育整合资源力度不够,城区大校额一定程度上依然存在,均衡发展、素质教育有待提升,乡镇卫生医疗水准不高,养老事业系统性谋划不够。四是少数干部作风转变不彻底,进取心不强,实干精神不足,斗争本领不强,不愿做事、不敢扛事,装样子、混日子,不上心、不务实、不尽力、不担当,没有执行力、缺乏战斗力。对此,我们将高度重视,采取有力举措,切实加以解决。
二、2023年重点工作
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”规划承前启后、推进落实的关键之年,做好全年工作至关重要。2023年县政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,坚持扩大内需同深化供给侧结构性改革并重,坚持招大引强,突出做好稳增长、稳就业、稳物价等工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,加快建设“两区两中心”,加速挺进“全省二十强”,奋力谱写现代化美好怀宁建设新篇章!
2023年经济社会发展主要预期目标是:全县地区生产总值增长9%以上,一般公共预算收入增长8.7%以上,固定资产投资增长12%以上,规上工业增加值增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,进出口总额增长15%以上,城乡常住居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%以上,城镇调查失业率4.5%以内,全面完成省市下达生态环境质量及能耗指标任务。
围绕上述目标,我们将重点抓好八个方面工作。
(一)聚力工业强县,培育高质量发展新动能
加强经开区建设。优化“一区两园”格局,推进产城融合发展,马庙片区基础设施、中小企业孵化中心等项目开工建设,装备制造产业园、台湾产业园、振宁综合服务中心、振宁城市综合体等项目加快建设,循环经济产业园(一期)建成投用,新改建园区道路32.3公里,新建标准化厂房22万平方米。深入实施开发区争先进位工程,汽车零部件、绿色纸塑等特色产业集群产值分别突破80亿元、100亿元,园区规上工业产值突破400亿元,实现考核位次前移。打造乡镇工业集聚区,金拱工业集聚区实现企业实质性入驻,大健康产业园、独秀乡村振兴示范区建设全面提速,推动石牌华帆工业园提升改造、怀宁绿色食品产业园扩容,加快月山绿色建材产业园、马庙中小企业创业园建设。突出制造业发展。健全企业梯次培育机制,实施领航企业培育行动,新增规上工业40家以上,规上工业产值增长12%以上;聚焦新材料及加工、装备制造两大主导产业,新增年产值超5亿元企业5家、超10亿元1家;大力推动企业上市培育工作,新增上市后备企业3家,永驰婴童、鸿海新材料新三板正式挂牌,力争进入创新层。实施企业创新发展护航行动,落实高新企业税收优惠政策,培育高新企业15家以上、战新企业6家以上,高新产业增加值、战新产业产值分别增长15%、16%以上;新增专精特新企业5家以上、科技型中小企业100家以上。实施小微企业启航行动,扎实推进“个转企”,构建“金字塔”型企业发展格局。实施建筑业企业发展助航行动,新增一级资质企业2家以上,总产值突破45亿元。提升招引质效。优化完善招商引资奖补政策,强化“大招商、招大商”“真招商、招真商”的理念,健全“链长制”“组团式”招商机制,推进六大产业链精准招商。坚持“内搭平台、外联老乡”,加强与商会、行业协会沟通交流,筹备成立县汽车零部件行业协会,举办首届怀商大会。深化与深创投、国元证券等知名创投机构对接合作,发挥红土、徽元等政府投资基金资源耦合作用。全年引进超亿元项目45个以上、超10亿元项目5个以上,超50亿元项目1个以上,力争突破百亿元项目,其中工业项目占比不少于85%,落户县经开区项目超35个。全力实现亿元项目月月有开工,十亿元项目季季有签约。深入实施人才集聚工程,加强与合工大、安农大等院校深度合作,完善柔性引才机制,引进和培育创新创业领军人才、高层次紧缺人才20人以上,培养产业技能人才1500人以上,新增产学研合作项目10个以上。