深入实施乡村建设行动。支持创建国家乡村振兴示范县。大力推进美丽乡镇建设五年行动，建成示范镇20个以上。推动农村人居环境整治提升，编制“多规合一”实用性村庄规划，分类推进农房突出问题整治，常态化管控和营造赣南乡村建筑风貌，提高农村生活垃圾治理水平，完成150个行政村生活污水治理，新(改)建标准化农村户厕5.65万个。接续开展乡村振兴行政村“扫一遍”行动，推进915个行政村、2600个新农村点建设。新(改)建农村公路800公里，加快县通乡镇公路升级改造，开展“四好农村路”三年行动和示范市、县创建。实施农村电网巩固提升工程、供水水质提升专项行动，基本实现25户以上自然村路灯全覆盖，5g信号覆盖重点行政村。开展乡村治理体系试点示范，加快“数字乡村”试点建设，深化移风易俗，打造善治乡村。
(五)坚定不移提升城市发展能级
优化完善基础设施体系。深化革命老区交通强国试点，强化省域副中心城市基础支撑，建成瑞金机场、信雄高速、五云码头，加快瑞梅铁路、长赣高铁、遂大高速、大广高速吉安至南康段改扩建、黄金机场t1航站楼二期改造、g105中心城区改线二期等项目建设，开工寻全高速西延、兴樟高速、济广与厦蓉高速会昌联络线、龙南g105绕城公路、城西大道等项目，推动赣安寻高速、龙河联络线扩容、信丰电厂二期、黄金机场三期改扩建等项目前期工作。开工赣州500千伏变电站增容工程，力争闽赣异步联网、第二回入赣特高压直流工程布点赣州，推动赣县、寻乌抽水蓄能电站前期工作。加快革命老区水利高质量发展示范区建设，创建全省首批水网先行市，推动中心城区、瑞金、龙南等重点城市防洪治涝达标建设，启动山塘水库整治三年行动，加快建设梅江灌区，推进营口水库和平江、桃江、平富等灌区及茅店、极富、寒信枢纽工程前期工作，提升防洪减灾、保供保灌和水资源配置能力。
推动城市功能品质升级。强化市级规划统筹，完成市县国土空间总体规划编制，修编中心城区控制性详规，加强重点区域城市设计和风貌塑造。昂起中心城区龙头，加速推进五区一体化，新(续)建9条81.6公里快速路、6座跨江大桥、10条城市主干道;推动市城展馆建成开馆，完成市民综合服务中心、工人文化宫、新华书城主体工程;高品质打造蓉江新区“一区四中心”，加快高铁空港新区37个重点项目建设，全面完善三江口片区基础设施，促进中心城区组团式、多中心发展。深化城市更新试点，改造老旧小区125个，持续推进既有住宅加装电梯，大力发展装配式建筑和绿色建筑。开展完整居住社区试点，布局一批生活服务综合体、社区连锁店和特色小店，新增公共停车泊位2万个，确保无物业小区物业服务覆盖率达85%以上。完成市云计算大数据中心主体建设，建成城市大脑一期、五区一体智慧停车系统，开展高品质智慧社区建设试点，打造新型智慧城市。深化全国文明城市、国家卫生城市建设，创建国家生态园林城市、全国无障碍建设示范城市，推动新一轮国家卫生县(乡镇)创建，抓好生活垃圾分类工作，打造洁净舒适生活空间。
建设区域性消费中心城市。推进商贸消费提质扩容三年行动，提振大宗消费，拓展首店、会展、赛事经济等消费新场景，打造2个核心商圈，建设水西商街等特色商业街区，开展“赣品网前冲”系列电商营销活动。深入实施“引客入赣”工程，抓好方特二期、七鲤古镇等项目建设，支持石城温泉创建国家级旅游度假区，推动露营旅游休闲、民宿产业发展，办好中国红色旅游博览会。完成普惠金改试验区建设三年任务，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度，新增贷款800亿元以上、总量突破8000亿元，新增上市企业5家。启动现代流通体系建设中长期规划编制工作，推动县域物流配送体系建设试点，完善城乡冷链物流骨干网和农村寄递物流体系，支持供销合作社开展商业流通体系建设，打造商贸物流产业链升级版。
实施县域经济倍增计划。出台加快县域经济高质量发展政策措施，坚持因地制宜、分类施策、扬长补短，支持各县(市、区)走特色化、差异化发展之路。加大扩权强县改革力度，赋予县域经济发展更大自主权。支持县域首位产业、特色产业发展，培育壮大建材、玻纤、氟盐化工等产业集群，打造一批工业强县、农业强县、商贸强县、文旅强县，提高县域经济占全市经济比重。健全农业人口市民化配套政策，加快县域人口集聚。加强城镇基础设施建设，促进县城公共服务设施提标扩面。引导各县(市、区)比学赶超“参照地”，力争经济总量和高质量发展综合绩效考核在全省争先进位。
(六)坚定不移加快美丽赣州建设
深入推进环境污染防治。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面推进新八大标志性战役、30个专项行动，确保中心城区pm2.5平均浓度控制在27微克/立方米以内，空气质量优良天数比率达95.1%以上，地表水省监测断面水质优良比例达97.3%以上，受污染耕地安全利用率达93%以上。扎实推进生态环保基础设施建设三年行动，建成投用南康、龙南、崇义、寻乌生活垃圾焚烧发电项目，加快实施中心城区生活污水治理厂网一体化等项目，确保中心城区、县(市)建成区生活污水集中收集率分别达50%、40%以上。
加强生态系统保护修复。推进山水林田湖草沙生命共同体示范区建设，完成废弃矿山生态修复99.16公顷、低质低效林改造100万亩、水土流失治理400平方公里、国土绿化试点示范项目7.26万亩，创建1-2个国家水土保持示范工程。深化长江经济带“共抓大保护”，巩固禁捕退捕成果，加快上犹、寻乌、龙南绿色发展示范工程建设。实施河(湖)长制、林长制升级版，抓好20条(段)幸福河建设，推动落实第三轮东江流域上下游横向生态补偿工作，筑牢生态安全屏障。
加速绿色低碳转型发展。实施碳达峰“十大行动”，推进零碳排放区示范工程，支持南康、龙南经开区碳达峰试点，强化能耗双控和“两高”项目管理。全域推进生态产品价值实现机制建设，大力发展绿色金融，深入开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点，推进崇义、全南、上犹生态产品总值核算试点，加快会昌、崇义林业碳汇试点，抓好定南国家储备林项目建设，争创1个国家生态文明建设示范区、1个国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，创建国家生态文明建设示范市。