在烟台市牟平区第十九届人民代表大会第三次会议上
烟台市牟平区区长 李 剑
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共牟平区委的坚强领导下，锚定“一二三四五”总体思路不动摇，全力以赴促发展、惠民生、保稳定，圆满完成全年经济社会发展目标任务，重返烟台第一方阵迈出坚实步伐。
(一)综合实力迈上新台阶。经济总量达到新量级。扛牢“拼经济、过万亿、走在前、作贡献”政治责任，建立经济高质量发展统筹推进机制，精准精细调度经济运行，预计全年，地区生产总值增长7.1%，首次突破400亿元，达到410亿元，经济总量占全市的比重由3.8%提高到4%;固定资产投资增长8.7%;税收收入增长16.8%;规模以上工业增加值增长14.6%;社会消费品零售总额增长9.3%;居民人均可支配收入增长6.9%，主要经济指标增速高于全市平均水平，获评全省县域经济高质量发展进步县、全市挂图作战“羚羊奖”。发展质效有了新提升。“四新”经济增加值增长13.3%。13家企业入选2023年全省首批高新技术企业，高新技术产业产值占比达到83.5%，高于全市平均20个百分点左右。新增国家专精特新小巨人企业3家，总数已达6家。新增省级制造业单项冠军企业2家，总数已达4家。省级创新型中小企业、专精特新企业和省级以上瞪羚企业分别达到56家、46家、12家。蓝海工业互联网平台落户牟平，7家企业跻身省级数字经济“晨星工厂”培育库，4家企业入选烟台市工业互联网高质量发展项目。石药百克、奥威制冷分别荣获山东省科学技术进步一、二等奖。新药创制省实验室完成3个一类新药成果转化。新增高价值发明专利38件，总数已达204件。发展后劲得到新支撑。累计为市场主体减税降费、退税缓费近10亿元，实有市场主体突破6.5万户。新增规上工业企业23家，总数已达165家。88个省市区级重点项目开复工率达到100%、完成投资149亿元，整体全线推进、进度超过预期，其中：产业项目50个，9个完工投产，我区有史以来单体投资最大的工业项目——总投资42.7亿元的恒邦复杂金精矿多元素综合回收利用一期已完工，全部达产后将支撑600亿元以上的产值;能源项目2个，胶东半岛北首个海上风电项目——总投资46亿元的三峡海上风电一期仅用一年时间实现全容量并网发电，年发电量将达11亿度;基础设施项目17个，总体配套保障水平明显提升，支持未来发展动能强劲。
(二)“2 4”产业实现新突破。黄金及贵重金属深加工产业高昂龙头。恒邦股份入选国家级绿色工厂，荣获中国有色金属工业协会、中国循环经济协会两个科技进步一等奖，全年营收达到680亿元、增长36%，纳税7.7亿元、增长38%，连续九年位居中国黄金冶炼十大企业之首，连续十二年入选《财富》中国500强，位列山东省企业百强榜第58位。中嘉矿业境外母公司集海资源集团成功登陆港交所，全区上市公司达到7家。医药健康产业蓄势崛起。蓝色药谷•生命岛86栋单体、90万平方米建筑全部封顶，园区基础设施日益完善，签约产业项目92个，78%为省外项目，落地注册企业40家，6个项目入园建设。东诚药业先后落地项目13个，总投资将达60亿元，医用电子加速器签署合作协议，全国首例m0用地生产医用同位素规划环评报告获批。国家级干细胞库及两批国家科技成果任务书落地牟平。总投资8亿元的佰鸿干细胞一期项目即将投用。蓝色药谷•超级工厂完成整体方案设计及业态策划。石药百克实现营收25亿元、纳税2.5亿元，再创新高，一类新药“津立泰”获准上市。丰金生物制药19个新药及仿制药项目进入临床研究阶段。对我区生物医药产业发展，市委市政府主要领导给予“很受鼓舞、很是振奋”的评价。百亿级产业强筋壮骨。食品加工产业方面，仙坛集团营收首次突破100亿元，仙坛股份上榜“中国农业企业500强”“畜牧行业20强”;安德利集团纳税突破1.2亿元，安德利果汁入选国家农业国际贸易高质量发展基地;烟台啤酒营收7.2亿元，纳税持续保持亿元以上;荣华集团成为省级全产业链健康肉试验示范基地。高端装备制造产业方面，兴业机械连年逆势快速增长，荣获全省质量标杆企业称号;海德智能装备航空航天“卡脖子”材料实现规模化应用;海德汽车海外市场拓展迈出新步伐;孚信达双金属高端装备用高强高导系列铜铝复合材料市场应用取得新进展。绿色建造产业方面，园区基础设施加快推进，绿建科技大厦建成投用，12家企业签约入驻。文化旅游产业方面，策划“贯穿全年、连通四季”主题活动，成功举办养马岛音乐节，2天吸引乐迷突破6万人，全年接待游客800多万人次，养马岛、龙泉镇分别获评省级夜间文旅消费聚集区、精品文旅名镇。
(三)改革开放激发新活力。重点改革纵深推进。深化国资国企改革，三大国有企业全部达到“aa”信用评级。深化放管服改革，政务服务事项可网办率100%，城市更新类项目审批、建设项目“云服务”等工作模式全省推广。深化农业农村改革，获评全市唯一全国深化农村集体经营性建设用地入市试点。深化融媒体改革，开通“蓝色牟平”海外媒体账号，区融媒体中心获评全省优秀广播电视改革创新案例、媒体融合先导单位。深化供销社综合改革，成立全资子公司，主责主业加快恢复。双招双引成果丰硕。围绕打造更高水平载体，构建“一核引领、五园联动”的园区发展新格局，金山湾片区和海经大厦迅速平稳划转我区，岸线优化、土地解押、项目建设加快推进。围绕招引更高质量项目，深入开展“招商引资质效提升年”活动，赴新加坡、韩国等境外地区以及北京、深圳等国内城市举办招商活动70多场次，“济南•牟商汇”正式成立，养马岛国际金融港——鲁新合作跨境金融服务中心成功揭牌，全区累计签约项目18个、总投资430亿元，全年到账外资1.27亿美元，增长57.5%。围绕引进更高层次人才，成立烟台半岛人才科创集团，举办首届“汇智圆梦•聚才兴牟”人才节等活动20多场，新建院士工作站1处，集聚硕士及以上学历人才323名，入选泰山、齐鲁系列人才7人，获评“齐鲁工匠”1人，实现历史性突破。对外贸易稳中提质。支持企业稳订单拓市场，推荐20家企业加入中国国际商会烟台商会，组织企业参加境内外展会30多场，恒邦股份混矿试点获商务部支持，众联实业入选省级“双循环试点企业”，新增有外贸出口实绩企业5家，全区完成外贸进出口275亿元、增长14.2%，对rcep国家出口增长5%，对“一带一路”国家出口增长6.5%。