我们倾情倾力办实事、解民忧,民生品质取得新提升。扎实推进高品质民生建设三年攻坚行动,民生支出占一般公共预算支出比重达81.7%,加强重点领域审计监督,切实把有限资金用在发展紧要处、民生急需上。落实防止返贫动态监测、精准帮扶联动闭环机制,脱贫攻坚成果持续巩固。实现城镇新增就业6502人,安置公益性岗位人员2724人。健全“一老一小”服务体系,新增养老床位1008张,长者食堂持续健康运行;建成托育机构32家,千人托位数居全市首位。持续推进教育优质均衡发展,新设立城区公办幼儿园3处,新建、改扩建幼儿园6处,红莲湖学校全面建成投用。成功举办2023中国·桓台环马踏湖轮滑马拉松大赛和县第五届运动会。扎实提升城乡医疗服务水平,基本公共卫生服务绩效评价获全市第一,通过国家卫生县城复审省级现场评估、省级慢性病综合防控示范区评审,县人民医院连续六年上榜中国医院竞争力县级医院300强,县妇幼保健院在全国绩效考核中列区县第1位,县智慧共享中药房建成投用,2家镇卫生院获批二级乙等综合医院。不断完善公共文化服务体系,建成城市书房(书吧)6处、“5 n”综合文化服务中心示范点8处,阅享空间城市书房入选全省最美公共文化空间名单,开展送戏下乡等各类文化活动4400余场。全省首个公园式婚姻登记巡回点在马踏湖国家湿地公园设立。完善农村“一网三联”、城市社区“三联四进”工作机制,拓展89个信用积分应用场景,“共建共享 信用桓台”入选全省改革品牌。深化平安桓台、法治桓台建设,强化矛盾纠纷排查化解,严厉打击各类违法犯罪,加强食品药品安全监管,防范化解金融风险,安全生产形势平稳有序,社会大局保持和谐稳定。
国防动员、退役军人、双拥共建、消防救援、民族宗教、档案史志、油区、统计、供销、人防、气象、关心下一代、妇女儿童、青少年、残疾人等各项事业取得新成绩。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。过去一年,形势比预判的更严峻,困难比预料的更复杂,我们知重负重、知难克难,牢牢把握稳中求进工作总基调,锚定目标不动摇、不松劲、不懈怠,全力以赴拼经济、心无旁骛抓发展、全心全意惠民生,有力推动“稳”的基础持续巩固、“进”的势能不断增强、“新”的动能加快培育、“好”的成效逐步彰显,交出了一份殊为不易的成绩单。这一年,很辛苦、也很充实,有付出、更有收获。我们力推的每一件大事要事、攻克的每一件急事难事、办成的每一件实事好事,都是桓台抢抓机遇、乘势而上奏响的精彩音符,都是干部群众辛勤付出、倾情投入谱写的华丽乐章,充分彰显了全县上下提效争先的竞进势头,也诠释着桓台在高质量发展的道路上越走越稳健、越走越坚实。
这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全县上下团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向老领导、老同志,向各驻桓单位、部队和武警官兵、消防救援人员,向广大企业家和城市发展合伙人,向所有关心支持桓台发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还面临一些困难和挑战:经济社会发展持续向好的基础还不牢固,稳增长压力依然较大;财政运行持续承压,收支矛盾仍较突出;绿色低碳转型任重道远,科技创新引领还需加强;城乡建设仍有短板;生态环境改善成果较为脆弱,民生供给与群众期待尚有差距,重点领域风险隐患不容忽视;服务型政府建设仍需加力,等等。对此,我们将采取有效措施,下大力气加以解决。
二、2024年目标任务和工作重点
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好经济社会发展各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,聚焦打造“强富美优”桓台绩优板,深入推进“产城共兴、城乡融合”发展战略,坚定不移推动绿色低碳高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,不断增进民生福祉、促进共同富裕,巩固和增强经济回升向好态势,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,奋力推动新时代社会主义现代化强县建设迈上新台阶。
建议今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长4%,完成固定资产投资100亿元以上,居民人均可支配收入增长5%以上,全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。
一、突出创新引领,聚力产业升级,让实力桓台优势更强
增强科技创新驱动力。坚持以科技创新推动产业创新,以国家创新型县建设为引领,推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,培育发展新质生产力。更大力度培植创新主体。强化企业创新主体地位,健全企业研发投入正向激励机制,新认定高新技术企业10家以上。完善“创新型中小企业—专精特新—小巨人—单项冠军”培育路径,新增省级以上制造业单项冠军企业2家以上。更高水平建设创新平台。实施创新平台提升行动,加速推进东岳含氟功能膜材料全国重点实验室优化重组,培育市级以上创新研发平台6个。搭建产学研合作平台,加强与高校院所合作,让更多科技成果在桓台转化落地,新增省首台(套)技术装备及关键核心零部件产品3个以上。更实举措引育创新人才。落实市“人才金政50条”等政策,探索建立“引进 使用 培养”全过程人才引育机制,新增市级以上高层次人才10人以上。加快青年发展友好型城市建设,组织开展名校人才直通车、大学生就业体验日等活动,新引进高校毕业生2500人以上。