2024年1月11日在宁波市江北区
第十二届人民代表大会第三次会议上
江北区区长 许会祥
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年、“八八战略”实施20周年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深悟笃行习近平总书记一系列重要指示批示精神，认真落实中央决策部署和省市工作要求，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，埋头苦干、勇毅前行，以“1586”专项行动为主抓手，全力以赴“拼经济、抓品质、比作风”，经济发展承压前行，社会大局保持稳定，高质量发展扎实推进。预计全年完成地区生产总值920亿元、增长5.0%;一般公共预算收入108.9亿元、增长6.8%;城镇居民人均可支配收入超8.3万元，农村居民人均可支配收入超5.1万元，收入倍差缩小到1.63;规上工业增加值210亿元、增长12.0%;自营货物进出口总额910亿元、增长5.5%，其中出口额655亿元、增长12.0%。
一年来，主要做了六方面工作。
(一)坚持产业为基，经济发展稳中有进
我们把做大做强实体经济作为高质量发展的重要抓手。都市工业量质并进。预计实现规上工业总产值1178亿元、增长6.6%。产业集群加快发展，六大主导产业实现产值980亿元，占全区规上工业总产值83%;高储能和关键电子材料产业集群获评国家级创新型产业集群。产业结构不断优化，预计高新技术、装备制造和战略性新兴产业增加值分别增长18.5%、17.3%和9.8%。重点企业加快发展，金田集团位列“2023中国民营企业500强”第61位、入选全省首批雄鹰企业名单，奥克斯电力、爱柯迪全年产值分别突破80亿元、50亿元，新增国家级专精特新“小巨人”企业6家、新三板挂牌企业3家。现代服务业稳步发展。预计实现服务业增加值600亿元、增长3.5%。港航服务业营业收入突破190亿元，高端商务、科技服务业营业收入再创新高。楼宇经济集聚发展，亿元楼、千人楼达12幢。开展“百团千企拓市场”专项行动，全国首创“服惠保”服务贸易信用保险平台，新增省级内外贸一体化“领跑者”企业16家，“一带一路”沿线国家出口额增长超25%，获评省十佳外贸强区(县、市)。实施“消费升级”攻坚行动，入选全省首批一刻钟便民生活圈试点，发放消费券5000万元，预计实现社会消费品零售总额468亿元。金融“活水”助力实体经济，引进兴业银行宁波分行等机构，本外币存贷款余额增长20.9%，保费收入增长24.5%。现代农业扩量增效。预计实现农林牧渔业总产值14亿元、增长2.0%。严格落实粮食安全责任制，抓好粮食等重要农产品稳定安全供给，新建和改造提升高标准农田近万亩，整治优化粮食生产功能区1.2万亩，粮食种植面积达4.98万亩、总产量达2.2万吨。实施农业“双强”行动，培育提升农业龙头企业4家，入选省市乡村振兴“头雁”9人。数字经济提能升级。预计实现规上数字经济核心产业营业收入630亿元，增长16.0%。智能传感器行业产业大脑上线运行，宁波(江北)数据产业创新园开园运营，全区新增规上数字经济核心企业12家。数字化改造有力推进，爱柯迪、三星智能分别入选国家级智能制造示范工厂和优秀场景，规上工业企业数字化改造覆盖率预计达85%。
(二)坚持创新为要，潜力动能加速释放
我们把改革创新作为高质量发展的“关键一招”和制胜法宝。创新驱动深入实施。落地中国航空学会先进制造技术应用推广(宁波)中心，启动宁波大学创新港建设，大连理工大学宁波研究院入选全市新型研发机构十强名单，浙大科技园江北园区投入运营，新增省级以上研发机构12家。加快科技成果转移转化，实现技术交易额65亿元，万人有效发明专利拥有量突破100件。积极推进“四链”深度融合，新认定高新技术企业101家，新增省级科技小巨人企业3家、科技型中小企业超200家。研发投入强度达到3.39%。加快产才融合引领区建设，迭代人才新政29条，选聘“产业教授”6名，新增国家和省市人才工程20项，引进高校毕业生1.5万人，引育高技能人才4120人。营商环境不断优化。在全省率先开展政务服务增值化改革，区企业综合服务中心实体化运行。顶格落实中央和省市助企惠企政策，出台经济高质量发展55条政策。完善“企业服务经理人”制度，全面开展“百名干部助百企”“百名干部服务百大工程”行动，打造“政企心连心”特色品牌，办结企业诉求700余件。县级政府透明度指数连续第六年位居全国前三，“万家民营企业评价营商环境”综合排名进入全省前十。“亩均论英雄”改革纵深推进。实施“腾笼换鸟”攻坚行动，整治“散乱弱”企业210家，腾退盘活低效工业空间626亩。工业用地“二次开发”取得积极成效，昕力产业园等国资小微园建设提速，瑞孚全自动车间等企业自主改造项目开工建设。实施增容提质项目3个，新开工建筑面积15.7万平方米。庄桥-洪塘片区列入全市首批全域国土空间综合整治示范片区。入选全国首批自然资源节约集约示范区(县、市)。
(三)坚持项目为王，发展后劲坚实有力
我们把抓项目扩投资作为高质量发展的重要支撑。项目建设持续加强。实施“投资扩量”攻坚行动，落实“1245”重大项目统筹推进机制，预计完成固定资产投资340亿元。北京银行宁波分行总部大楼、帝豪集团商办大楼等76个区重点项目加快建设，金力永磁、姚玖湾等39个市重点工程项目实现年度投资199亿元、完成计划的175%，天鑫未来社区等3个项目入选省“千项万亿”工程。强化要素支撑，争取地方政府专项债券14亿元，保障新上项目能耗指标2.9万吨标准煤，全社会用电量增长8.7%，区国投获得aaa主体信用评级。招商引资持续发力。实施“招商提质”攻坚行动，深化大招商统筹机制，全员招商氛围更加浓厚。落地宁银消费金融等大项目、好项目38个。引进国内外资金176亿元，完成浙商回归资金126亿元。平台承载能力持续提升。浙江前洋经济开发区完成宁波银行金融科技产业园、前洋商务大厦等项目建设，园区服务业营业收入突破2700亿元，入选省现代服务业创新发展区。江北高新区完成向隆机械、激智二期等5个重点项目建设，省级功能膜材料(光电)创新中心启用，园区工业总产值突破100亿元。老外滩金融保险创新港引进市级以上金融机构3家。宁波直播电商经济集聚区带动线上线下交易额超650亿元，新增直播电商企业41家。宁波(前洋)直播中心获评省级直播电商基地。