南京市浦口区2024年政府工作报告
浦口区五届人大
三次会议文件之一
浦口区人民政府区长 王国平
2024年1月10日
各位代表：
现在，我代表浦口区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见和建议。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念引领高质量发展，紧扣“一三五六”总体布局，聚力“改革创新深化拓展”，知重负重、克难前行，各项重点工作扎实推进，较好完成了区五届人大二次会议确定的目标任务。这一年，我们聚焦“强动能、增活力、稳经济”，围绕主导产业做大集群，加速培育战略性新兴产业，着力抓调度、抢进度，省市重大项目、产业类项目投资完成率超序时进度，地区生产总值可比价增长5%，一般公共预算收入65.3亿元、同比增长8.3%，社会消费品零售总额150.3亿元、同比增长1.2%，经济运行稳中有进、稳中向好。这一年，我们聚焦“保民生、兜底线、增福祉”，始终坚持以人民为中心，着力解民忧、暖民心，民生支出99亿元、同比增长16.3%，发放各类基本生活保障金7.9亿元、医疗救助金3132万元，群众获得感幸福感满意度有力提升。这一年，我们聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，着力兴调研、破难题，处置化解安置房办证等疑难杂症31个，有效突破预付卡监管等攻坚事项89个，推动解决交通噪音扰民等重点问题469个，完成整组搬迁安置8598户，以抓铁有痕、踏石留印的执行力和久久为功的韧劲，干成了一批难而正确的事。与此同时，全区上下砥砺奋进、争先创优，创成国家知识产权强县建设示范县、全国农业科技现代化先行县，国家数字乡村试点区建设获评全国第四、全省第一，区政府网站在全国同类区县中排名第八，政府督查工作获国务院督查激励表彰、全省唯一;获评省义务教育优质均衡发展区、省级健康区、省文旅产业融合发展示范区，战略性新兴产业、职业教育办学等2项工作获省政府督查激励表彰。
一是经济质效实现新提升。项目推进成效明显。强化招商统筹，优化招引机制，实施央企、外企月度研判，狠抓以商引商、基金招商、产业链招商，举办集成电路创新发展大会等头部活动50场，成功引进亿元以上项目190个、总投资732亿元，其中10亿级以上项目12个、百亿级项目1个。18个省市重大项目上半年全部开工，华天晶圆封测、伟测基地等项目实现当年开工、当年封顶。104个产业类项目开工率96.2%，纽路德新路文化等11个亿元以上产业类项目顺利竣工。在全市项目进度比拼中荣获四次红旗激励。产业培育突破成势。制定实施产业倍增行动实施方案，加快推进制造强区，规上工业增加值同比增长9.5%，增速排名全市第二。集成电路产业实现营收200亿元，同比增长30%，规模保持全市第一;高端交通装备产业规上企业总产值达230亿元，同比增长17%。数字经济核心产业增加值占gdp比重超16%;实施“智改数转”项目240个，锦湖轮胎、华天科技通过省级智能制造示范工厂认定。农文旅融合效应加速显现，举办老山国际文化旅游节、浦口马拉松等重点活动30余场，全年接待游客1914.5万人次、旅游消费134.5亿元，同比增长54.9%、42.4%，星甸九华村创成省级乡村旅游重点村。消费活力进一步迸发，举办重点促消费活动50余场、引进品牌首店6家，龙湖天街主体完工。持续培强农业经营主体，新增省市级龙头企业17家，省市级示范家庭农场14家。实施高标准农田项目11617亩，实现粮食播种面积、单产、总产“三增长”，获评省级休闲农业精品区。园区发展焕新升级。开发区制造业发展量质并进，加快构建第三代半导体产业链条，成功引进华天晶圆封测等10亿元以上项目9个，芯爱高端基板、依维柯中型宽体轻客等项目正式投产。高新区科创能级显著增强，金城无人系统、360城市安全大脑等60个亿元以上项目签约落户，发布实施全省首个无人机产业高质量发展方案，软件信息服务业营收同比增长13.8%。农创中心科创资源加快集聚，沈其荣院士工作站成功落地，建成农业农村部重点实验室4个，打造高科技应用场景10个，承办中国农业农村科技发展论坛等重点活动20余场。珍珠泉度假区文旅资源加速整合，成功举办金洽会浦口文旅招商专场推介会，引进项目11个、总投资13.8亿元，澹兮温泉度假酒店等项目加快建设，获评市级服务业集聚区。
二是改革创新激发新活力。机制改革全面深化。深入开展综合行政执法改革，与江苏警官学院共建全省首家区级综合行政执法培训基地。创新实施“双委托”监管，推动珍珠泉度假区与文旅集团深度融合，全区文旅项目统一运营、一体发展的格局初步形成。聚力国企提质增效，加快同质资源整合、低效业务清理，融资成本较年初降低28个基点，市场化营收增长9.8%。园区“小管委会 大平台”改革基本完成，平台公司全面实施绩效考核。研究制定社工管理办法，促进社工结构提优、素质提升、能力提高，有力夯实基层服务体系。加速盘活既有资源，在全省率先搭建补充林地指标交易平台，保障重大项目用林需求585.9亩;完善国资监管体系，完成存量资产办证10.7万平方米、盘活闲置资产24.5万平方米;处置批而未供土地5189亩、完成低效用地再开发1194亩。申通南京智慧物流产业园节地模式获评省先进典型案例。创新要素加快集聚。依托科技镇长团、科技服务联盟，积极推进校企协同创新，引进南邮集成电路学院，与南大共建南京原子制造创新研究中心，协同南工大、省产业技术研究院共建绿色智慧化工研究所，新增省市级工程技术研究中心10家、市级以上科技企业孵化器及众创空间2家，新研机构及孵化引进企业营收55亿元。净增高企110家，总数突破400家，在全市排名前进两位、实现历史性突破;新增润邦材料等国家级专精特新“小巨人”企业3家、ic独角兽企业2家，科技型中小企业入库数超1000家，重点企业研发支出增长超12%，技术合同成交额增长30%以上。扎实开展科技人才评价改革试点，入选国家重点人才4人，申报省级重点人才计划20人，新增市级重点人才29人。新设立50亿元浦口高质量发展母基金，建立覆盖初创期、成长期、成熟期全阶段的多层次基金矩阵，产业基金总规模超350亿元。积极引导金融机构支持重点产业、中小微企业融资，依托1亿元“浦惠贷”风险补偿资金，授信21.6亿元、惠及企业425家。三乐集团获评中国专利优秀奖。开放协作持续推进。加快培育外贸新业态，跨境电商孵化基地初具规模，跨境电商进出口交易额13亿元，外贸进出口总额274.3亿元，实际使用外资8490万美元。深化对外交流合作，赴澳洲、日韩等地开展招商活动13场。深度融入长三角一体化重大战略，统筹推进区域协同发展、一体治理，打造联动共治苏皖乌江站，创新省际毗邻地区跨省通办、交通融通管理、森林防灭火等合作模式。扎实开展与镇安等地对口协作。