政 府 工 作 报 告
2024年2月21日在景宁畲族自治县
第十届人民代表大会第三次会议上
景宁畲族自治县县长 蓝景芬
各位代表：
现在，我代表自治县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年主要工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，以三个“一号工程”为总牵引，深入实施“十项重大工程”，坚定“产业兴县”不动摇，紧扣“三个年”工作主线，承压奋进、锐意拼搏，经济社会发展呈现稳中有进、困中破局、难中攀高的良好态势，较好地完成了县十届人大二次会议确定的各项目标任务。
这一年，面对上级的新要求新期待，我们奋发作为、实干争先，在时代赋予的重大使命中走深走实共富特色之路。省市主要领导更加关注景宁、关爱景宁，易炼红书记、王浩省长莅景调研，王省长先后7次作出重要批示，有点赞、有鞭策、更有期待。我们累计争取和深化省级部门专项扶持政策9项、与省直部门签订助力景宁发展的战略协议29项、落地帮扶项目56个。荣获全国村庄清洁行动先进县等省级以上荣誉31项，全域公共服务一体化等16项工作列入省级试点，景宁在全省共富舞台上更加亮眼。
这一年，面对区域竞合的新机遇新挑战，我们重塑变革、破圈突围，在破解山区之困中推动经济稳增长、优结构。我们紧扣事关县域长远发展的大事要事，聚焦深层次、根本性难题，全力攻项目、抓招引，奋力强产业、拼经济。实现地区生产总值102.82亿元，增长6.0%，历史性突破百亿元关口。一般公共预算收入17.88亿元，增长12.5%，固定资产投资53.3亿元，全社会消费品零售总额38.8亿元，增长6.0%。值得一提的是，我们先后打赢抽水蓄能电站、浮丘未来社区、特色产业平台“三大攻坚战”，实现签约“三个100%”。规上工业产值首次突破30亿元，达32.72亿元，制造业增加值占比首次突破80%，生态工业振兴迈出坚实一步。
这一年，面对人民群众的新需求新期盼，我们坚守初心、立足所能，在老百姓对美好生活的向往中一步一个脚印改善民生福祉。坚持用政府“紧日子”换取老百姓“好日子”，一般性支出压减6.5%，民生领域支出占一般公共预算支出三分之二以上。城乡常住居民人均可支配收入49767元、28100元，分别增长4.1%、7.5%，城乡收入比缩至1.77，全市第3。重疾早筛防治行动、残疾人综合服务能力提升等十件民生实事全面落地见效。全年5230名偏远群众搬迁下山，107名山区孩子进城就读，全县老人都可以享受“爱心卡”所带来的便利和实惠。
重点做了以下五方面工作：
(一)聚力招引、项目“双引擎”，高质量发展动能持续激活。
“双招双引”量质齐升。坚定“大发展首当大招商”理念，建立“一把手”招商“三个一”工作机制，实行考核“一票评优”，全面掀起全域全员“赛马比拼”热潮。瞄准长三角、温台等地区，开展产业链精准招商，全年招引大项目12个，总投资157亿元，其中，制造业占比83%，10亿元以上项目3个，投资规模和项目质量显著提升。成功招引天卓智能断路器项目，实现基金招商“零突破”。获全市招商引资工作先进集体。推出“一揽子”惠青政策，广聚青年人才，新引进高校毕业生4421人，建成省级博士后工作站2家，实现中国博士后科学基金项目破零。
重大项目加速推进。坚持把项目建设作为发展“生命线”，全力克服重大项目接续不足、投资高位运行等多重压力，推动固定资产投资平稳增长，其中民间投资增长13.4%，全市第1。列入省重点建设项目8个，“千项万亿”工程4个，省市县长工程1个，分别完成年度投资目标的111%、141%、679%。抽水蓄能电站启动下水库大坝、主副厂房主体工程建设，累计完成投资12亿元。开工建设民族双创中心、双港水库及供水工程等13个亿元以上项目。提前预下达2024年项目投资计划，确保项目建设加速启动。更加重视项目谋划，动态储备亿元以上项目超百个。
要素保障支撑有力。坚持“要素跟着项目走”，持续提升要素供给匹配度、精准度。累计完成土地征收1万亩以上，房屋征收25.4万平方米，均为设县以来最高。消化批而未供土地4044亩，处置率214%，全省第1。保障省级以上重点项目用地2192亩。新增县级建设用地1710亩，总量较上年翻一番、再创新高，执行率达100%，全省第1。土地出让620亩，其中工业用地438亩。全力争取各级各类资金，积极推进eod、国储林等项目，争取特别国债2.28亿元、专项债1.9亿元、一般债5亿元，市场化融资授信21.39亿元。
(二)聚力产业培育夯基破题，发展韧劲有效增强。
生态工业加快起势。出台生态工业振兴发展十八条意见，以最强决心、最大力度打好景宁工业崛起攻坚战。规上工业增加值增长12.3%，全市第2。工业投资增长139%、制造业投资增长66.7%，连续23个月分别保持3位数、2位数增长，均列全市第1。企业培育成效明显，新增规上工业企业11家，省级创新型中小企业从4家增至25家，省级“专精特新”企业从4家增至13家，省级绿色工厂、省级服务业领军企业实现破零。平台开发强力推进，特色生态产业平台顺利实现可供地目标，新增可用土地500亩，丽景园章巷区块(二期)项目完成建设，新增可用土地730亩。园区能级持续提升，百亿级富乐德半导体产业项目顺利动工，沪特、普晓等12家企业如期开工，晟飞、奥工科技等14家企业相继投产，飞科等重点企业产能加快释放，丽景园、民族创业园规上工业产值分别突破20亿元、4亿元。