2024年2月2日在仙居县第十七届人民代表大会第三次会议上
仙居县人民政府县长 占雅静
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是“八八战略”实施20周年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以三个“一号工程”为总牵引，以“十项重大工程”为具体抓手，深入开展“五年”活动，推动“五高”共进，加快打造“四个仙居”，较好完成年度经济社会发展任务。全县实现地区生产总值321亿元，增长7.5%;财政总收入37.7亿元，地方财政收入23.7亿元，分别增长22.8%、27.1%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6.8%、7%。扩投资、稳就业、财政管理等3项工作获省政府督查激励。
(一)工业经济提质增效。捧回首批“浙江制造天工鼎”。规上工业增加值、高新技术产业增加值分别增长10.9%、16.8%，制造业投资增长77.9%，均居全市第1。战略性新兴产业规上工业增加值占比38.7%，高于全市13.9个百分点。完成工业供地1010亩，新开工亿元以上制造业项目7个，竣工投产亿元以上项目3个。全面承接国家稳经济和全省“8 4”政策体系，累计兑付惠企资金2.4亿元，为企业降本减负5.1亿元。君业药业入选国家专精特新“小巨人”企业，仙通橡塑入选省隐形冠军企业，桐轩医疗等20家企业入选省专精特新中小企业，司太立制药等6家企业入选省制造业单项冠军培育企业，兴宇公司入选省“未来工厂”试点企业。肯特催化上市过会。新设市场主体1.2万家，增长18.3%，全市第1。整治提升高耗低效企业106家，盘活土地421.6亩。在全省率先争取出台医疗器械“一县一策”2.0版，医械小镇新建产业空间15万平方米，新入园企业18家，新增医疗器械二类证17张。医械小镇科技孵化器获评省级科技企业孵化器，实现“零的突破”。
(二)有效投资持续放量。固定资产投资增长20.3%，民间项目投资增长41.7%。弗迪项目4条生产线投产，夺得全省首批“红旗”项目。丰安生物项目入选省实施类重大产业项目。仙居技师学院等9个省“千项万亿”重大项目投资完成率166%，北岙水库等43个项目开工。朱溪水库建成投用，杭温高铁完成铺轨，s321朱溪至白塔段、下叶至皤滩道路通车。实行工程建设项目审批“超时即办制”，重大项目总体审批时间缩短94%。成立10亿元新能源产业基金，组建4亿元蓝湾贰号基金。新签约亿元以上项目25个，其中10亿元以上项目5个，获评“省十佳招大引强县”。完成供地3507亩，新增建设用地指标2165亩，完成耕地垦造2022亩、建设用地复垦1019亩，盘活存量建设用地1270亩，处置“批而未供”土地1589亩。争取债券资金22.5亿元、上级转移支付31.8亿元，获省区域协调财政专项激励资金4.5亿元，是仙居史上最大财政激励项目。仙居发展控股有限公司创成26县首个产业类aa 信用企业，交通水利集团创成aa信用企业。城发集团发行自贸区债券7.8亿元。上张玄武岩矿挂牌出让。
(三)内生动能加速积蓄。规上数字经济核心产业制造业增加值增长105.5%，规上工业企业研发费占营收比重4.4%，均居全市第1。新增国家高新技术企业25家、国家科技型中小企业20家、省级科技型中小企业90家。新认定省重大科技成果2项，入选省重点研发计划项目5个，获省科技进步奖项目3个，其中君业药业项目是首个台州牵头获得的一等奖项目，实现全市历史性突破。新入选国家级人才5人，引育省级以上人才6人，引进大学生6497人，新增高技能人才1860人。创新高端医疗器械产业生态圈试点项目入选省级创新深化试点。“神仙大农”集成改革入选中国改革2023年地方全面深化改革典型案例、全省营商环境优化提升最佳实践案例，获评全省改革突破奖铜奖。司法增值服务入选全省微改革项目库、全省商事诉讼“一类事”试点。新增跨境电商企业11家，创成第4家省级公共海外仓，总数居26县第1，相关做法入选省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”最佳实践案例。
(四)消费潜力有效激发。规上服务业企业营收增长60.5%，全市第1。开展神仙居“梅”好时光免费游等系列惠民促销活动，发放神仙居免费门票、文旅消费券2.8亿元，旅游消费复苏相关做法入选省“十项重大工程”典型经验。神仙居景区接待游客183.1万人次，营收3.7亿元。森林实景演艺《寻仙记》开演。《下汤遗址保护规划》公布。公盂索道完成省级选址论证。连续5年入选全国县域旅游综合实力百强县，入选全省县域商业体系建设示范县。神仙居旅游度假区入选国家级旅游度假区培育名单。氧吧小镇入选全省城乡风貌样板区，白塔-淡竹“神仙画游”入选新时代富春山居图样板区。环神仙居旅游公路入选全国首批交旅融合典型案例，全省唯一。生物多样性博物馆入选全省国际人文交流基地。举办浙江男子超级篮球联赛等省级以上体育赛事12场。王昶成为首位拿到亚运金牌的仙居籍运动员。
(五)城市面貌焕发新颜。入选以县城为重要载体的城镇化建设省级试点并成功承办全省现场推进会。未来科创城完成城市设计，入选城市更新省级试点。高效完成五大片区和“一县一县道”官路段政策处理，完成拆迁880户，腾出发展空间984亩。三桥溪市民休憩带等5个城市基础设施项目开工。疾控中心北侧安置区等3个安置区1430套安置房交付使用，未来社区南侧安置区等5个安置区主体结顶。“大搬快聚”扎实推进，1238户3778名山区群众进城安居。新增省耕社区等省级未来社区3个。城市文化综合体主体完工。完成老车站宿舍等3个老旧小区改造，新改建口袋公园10个，打通晨曦路东延段、滨江路等“断头路”7条，完成工业路等道路“白改黑”8条，整治君澜酒店南侧等城市内涝点4个，新增公共停车位1134个，新建雨水管网6公里、污水管网5公里。修整东区绿道1.3公里。