2024年1月17日
在诸暨市第十八届人民代表大会第三次会议上
诸暨市市长 张昆仑
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是诸暨发展史上具有重要里程碑意义的一年，习近平总书记亲临诸暨调研“枫桥经验”，给予我们充分肯定、特别指引，为诸暨奋进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。在市委的坚强领导下，我们深学细悟习近平总书记考察浙江重要讲话和考察诸暨重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，忠实践行“八八战略”，扎实推进创新深化、改革攻坚、开放提升，切实打好大抓基层、大抓开放、大抓产业组合拳。预计全年生产总值增长7.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长9.5%，外贸出口总额增长10%;完成一般公共预算收入97.2亿元，增长7.7%;预计城乡居民人均可支配收入分别增长5%、6%。
■ 这一年，我们全力以赴抓项目、促产业，用务实举措建设工业强市
项目攻坚支撑有力。全年引进亿元以上项目69个，其中10亿元以上14个、50亿元以上3个，百亿级项目引进实现新突破。607个产业项目开工入库，在建亿元以上产业项目达92个，完成年度投资102.8亿元，带动制造业和技改投资分别增长17%、20%。4个项目列入省重大产业项目，8个项目列入省重点建设项目，13个项目列入省“千项万亿”工程。西子新能源等36个亿元以上产业项目竣工投产，全市规上工业增加值、规上战略性新兴产业增加值分别增长10%、22%。全年出让工业用地3317亩，5个项目入选国家保障用地项目清单，扩大有效投资获得省五星评价、“赛马”激励。
平台提能步伐加快。省级高新区成功创建，开发区位列省级开发区百强榜全国第23位、全省第3位。智能视觉“万亩千亿”新产业平台总产值突破150亿元，智能视觉产业链成为省“链长制”优秀示范。“空天装备”海归小镇海创服务中心全面开工，科创基地一期土地整理全面完工，航空航天产业基地拆迁全面完成。“诸暨岛”入驻企业超百家，“杭州港”二期投入运营、三期开工建设。商贸城完成会展场馆改造1.5万平方米，成为中国国际易货贸易博览会永久会址。成功举办国际袜博会、世界珍珠大会，袜业“产业大脑”上线运行，珍珠产销额突破500亿元。
主体培育成效显著。实施工业项目“六个一”专项保障机制，用好“企业长高长壮十二条”，新增规上企业134家、省专精特新企业59家、“小巨人”7家、隐形冠军2家、“雄鹰”企业2家，华纬科技成功上市。构建“数字车间—智能工厂—未来工厂”智造体系，“229”产业智能设备联网超2万台，新增数字车间160个，规上企业数字化改造覆盖率达75.6%，数字经济核心产业增加值增长23.8%。海亮股份成为省未来工厂试点，摘得绍兴首个中国工业大奖。“斯风”“一百”入选中华老字号品牌。实体化运行建筑业发展服务中心，新增施工总承包二级以上资质企业20家，获评“钱江杯”优质工程2个，建筑业总产值持续保持千亿体量。深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动，举办政企亲清会12期，解决各类涉企问题500余个，兑现惠企政策资金超17亿元，减免各类税费23.9亿元。
■ 这一年，我们全力以赴抓创新、促开放，用深度变革激活发展动力
创新动能持续增强。浣江实验室、中俄(诸暨)国际实验室引育孵化科技型企业16家，申请发明专利56件;西交网络空间安全研究院正式投运，诸暨(港科大)联合创新中心顺利落地，省级企业研发机构认定数居绍兴第一。新增国家高新技术企业120家、省科技型中小企业282家，申报省“尖兵”“领雁”项目10个，技术交易额超80亿元。海归小镇人才管理改革试验区建设稳步推进，举办智能视觉、空天装备双创大赛，申报入选“国引人才”59人，数量居全国县级第一，“顶尖人才”“海外优青”招引均实现“零突破”。人才链、创新链、产业链加速融合，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达55.6%。
改革活力持续释放。政务服务增值化改革深入推进，企业综合服务中心建成运行，直播电商监管服务获评省“最佳实践案例”，“无感监测”营商指数进入全省前30%，全年新增市场主体2.9万家。“大综合一体化”行政执法改革持续深化，赋权镇街规范化示范点建设成效明显。国有资产盘活整合、国企市场化改革试点探索推行，国企资产总额增长10%。农村宅基地制度改革扩面推开，盘活闲置宅基地1275宗、农村存量建设用地251亩，吸纳社会资本4.3亿元。农村承包地整村集中统一流转有力推进，累计流转耕地8万亩、林地20万亩。第二轮土地承包到期后再延长30年试点稳步实施，获评全国首批自然资源节约集约示范县市。
开放协作持续深化。扎实推进“千团万企拓市场抢订单行动”，组团赴境外开展招商经贸交流活动，组织企业抱团参加香港珠宝展、上海袜交会等特色展会，收获意向订单超75亿元。积极推动“诸暨—宁波港”“诸暨—上海港”海铁联运发展，全市海铁联运吞吐量超4.3万标箱，增长30.8%。b型保税物流中心开工建设，绍兴首家tiktok跨境直播基地落地投运，全年网络零售额突破340亿元，居绍兴第一。高质量完成东西部协作、山海协作、对口支援等各项任务。
■ 这一年，我们全力以赴抓建设、促融合，用绣花功夫描绘城乡美景
功能配套更加完善。绍诸高速浣东互通、湄池大桥、二环路智慧快速化改造二期建成通车，店口港开港运营，杭诸市域轨道交通完成预工可报告编制，萧山机场至诸暨(义乌)城际铁路完成预留接轨工程可研和线位研究，疏通城区交通堵点12个，完成农村公路大中修121公里，入选全国交通运输一体化示范县创建名单。完成城镇燃气老旧管网改造10.7公里，加快建设辐射长三角区域的天然气分输中心。160兆瓦光伏项目并网发电，500千伏诸暨变完成扩建，新(改)建10千伏及以下线路509公里，新增公共充电桩400个。开通5g基站750个。安华水库扩容提升、浦阳江治理三期工程启动建设，陈蔡水库加固工程、水系连通及水美乡村国家试点项目顺利完工，夺得全省水利“大禹杯”。