政府工作报告
2024年1月16日在越城区
第十届人民代表大会第三次会议上
越城区人民政府区长 钱林江
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，是越城发展史上极为特殊、极不平凡、极其重要的一年。在杭州亚运盛大开幕、越城建区40周年之际，习近平总书记亲临越城考察，提出了一系列重要指示和要求，让全体越城人民倍感关怀、倍受鼓舞、倍增动力。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省、市和区委决策部署，感恩奋进、实干争先，较好完成了区十届人大二次会议确定的目标任务，“首位立区、幸福越城”建设迈出坚实步伐。全年实现地区生产总值增长7.6%，固定资产投资增长9.9%，社会消费品零售总额增长6.0%，进出口总额增长32.1%，一般公共预算收入增长4.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.8%、7.3%。
(一)聚力“三件大事”，持续厚植发展动力。创新能力跃上新台阶，深入推进科技创新“258”行动，创新举办首届教育科技人才主题周活动，谋深谋实鉴水科技城，加快建设绍芯实验室，杭州电子科技大学过渡校区首批师生入驻。坚持以科技创新推动产业创新，建立共建研究院综合评价体系，新增国家高新技术企业114家、省科技型中小企业254家，关键技术攻关数、科技项目申报数全市第一，全社会研发经费投入强度首次突破3.0%大关，数字经济创新提质“一号发展工程”综合评价连续两个季度全省前三。深入实施“攀登计划”，培育上市储备人才企业15家，创新发布“增值式”人才服务六条，迭代人才新政4.0版，入选国家引才计划人才28名，引进硕博人才1612人、高校毕业生3.2万人，相关做法被中组部刊载。重大改革实现新突破，新增省级及以上改革试点33项，优化营商环境经验做法入选全省最佳实践案例、入围全省改革突破奖，相关工作获省委主要领导批示肯定。创新构建“1 9 3”政策体系，疫情转段后第一时间开展“抢开局、稳增长、促发展”专项行动，先后发布建筑业、房地产发展“双十条”等重磅政策，兑付政策资金11.4亿元、惠及企业2000余家。深入开展商事登记全生命周期管理服务，市场主体首次突破12万户，在“万家民营企业评营商环境”中位列全市第一、全省前十。加快国有企业市场化转型，成立国投集团、公用事业集团，国投集团成功获评aa 信用等级。对外开放得到新提升，大力推进rcep高水平开放合作示范区建设，在全省率先设立香港、德国、日本等3个驻外商务联络处，赴法国、西班牙、新加坡等地开展经贸活动，与231个国家和地区建立贸易往来，在外投资企业增至46家，全力把“地瓜藤蔓”伸向全球。组织1700余家企业参加50场境内外展会，全球“抢单”超5亿美元、创历史新高，绍兴综保区提前实现“百亿百强”目标，全区进出口首次突破千亿大关，荣获全省对外开放工作成绩突出集体、全省十佳外贸强县。
(二)聚力提质增效，持续增强产业实力。大力实施制造业“1515”行动，集成电路、生物医药“万亩千亿”新产业平台分获全省考核第二名、第四名，集成电路、生物医药与医疗器械入选省级特色产业集群核心区，成功夺取全省首批“浙江制造天工鼎”。创造性举办全球招商合作大会，每季度举行重大项目集中签约仪式，全年招引5亿元以上项目46个、总投1340亿元，其中50亿元以上5个、100亿元以上2个，项目数、投资额均居全市首位。深入实施项目攻坚行动，全速推进中芯三期等重大项目，23个省“千项万亿”项目、12个省重点建设项目、6个省市县长项目100%开工。全力争取重大要素保障，近年来首次纳入国家重大项目用地保障、新增指标5482亩，争取专项债、特别国债、制造业中长期贷款等资金支持102亿元。做精做优“腾笼换鸟”文章，收储腾退企业18家，实施“二次开发”项目51个，新增投资44亿元，有效盘活土地1529亩。大力支持企业“长高长壮”，新增国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级雄鹰企业1家、省级“隐形冠军”企业2家、省级“专精特新”中小企业45家、“小升规”64家，芯联集成在科创板成功上市，带动全区上市企业总市值首次突破千亿。深入推进服务业高质量发展“十百千”工程，入选省级现代服务业创新发展区，获评省级夜间经济样板城市，促消费工作获省政府督查激励。高标准落实农业“双强”行动，粮食播种面积、总产量实现“双增长”，村集体经济总收入增长8%，实现经营性收入50万元行政村全覆盖。
(三)聚力品质提升，持续拓展城市张力。坚决扛起亚运赛事承办地、亚运核心保障区重大使命，深入开展迎亚运三大提升行动和新一轮亚运城市行动计划，整体提升重点场馆、通勤线路、历史街区环境面貌，火炬传递、赛事保障、城市运行交出高分答卷。锚定清洁城市样板区目标，创新推行“马路办公”“古城大扫除”机制，示范打造“最清洁”单元44个、“席地而坐”示范区域29个，城市管理、垃圾分类保持全市第一、全省优秀，获评“中国城市精细化管理创新典范”和“2023美丽中国最美城区”。协同推进重大基础设施项目，快速路网一期全线贯通，地铁2号线一期如期投用，中兴中路、胜利西路等6条主干道路全面提档，“15分钟上高架、15分钟到高速、15分钟进地铁”的越人畅行梦想加速成为现实。全域推进28个省级未来社区、4个城乡风貌样板区建设，新增省级现代社区5个、省级未来乡村4个，快阁苑社区入选国家级完整社区建设试点，未来社区运营机制创新列入省级共富试点，富盛-陶堰县域风貌样板区入选省级“新时代富春山居图样板区”。圆满完成塔山村整村拆改签约，9.09平方公里古城范围内即将彻底告别城中村。