和龙市人民政府工作报告
——2024年1月9日在市十九届人民代表大会第三次会议上
市人民政府市长 朴哲万
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席同志提出宝贵意见。
2023年工作回顾
2023年，是极不平凡、极具考验的一年。面对经济社会发展超预期变化和下行压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，团结依靠全市各族干部群众，开拓进取，砥砺前行，各项工作迈出新步伐、取得新成效。预计，全年地区生产总值增长8%以上;全口径财政收入突破5亿元，增长24.2%;固定资产投资增长6.5%;规模以上工业增加值增长10%;社会消费品零售总额增长16%;城镇和农村常住居民人均可支配收入增长均高于地区生产总值增速，主要经济指标增速位列全州前列。荣获全省县域经济振兴发展优胜县(市)和争先晋位优胜县(市)。
一年来，我们凝心聚力、迎难而上，经济发展在争先进位中焕发活力。项目建设提速增效。坚持“项目为王”不动摇，落实重点项目包保责任制，实施500万元以上项目90个，其中5000万元以上重点项目36个，完成投资25.3亿元。桑黄精深加工、肉牛养殖基地等7个项目竣工投产，光东村农业融合产业园、南坪污水处理厂等10个项目完成建设，承接东部产业转移孵化器、智慧物流等42个项目加快推进。总投资123亿元的卧龙湖抽水蓄能移民安置规划大纲获得省政府批复，移民安置规划报告通过审查。新能源乡村振兴、石马洞钼矿等项目前期进展顺利。工业经济迸发活力。投资4.3亿元的天池集团官地铁矿、鸡南铁矿投产达效，年开采量达163万吨。投资3.8亿元的和安河金矿完成全部工程。三欧、九星等11家规上纺织服装企业实现产值6.5亿元，增长12%。卧龙66千伏变电站建成使用。综合辐照、新能源充换电站具备运营条件。久萌食品入驻传统食品产业园，辣白菜加工项目竣工投产。双昊高新节能气液分离器荣获中国汽车供应链优秀创新成果奖。龙鑫药业通过“省级企业技术中心”认定。6家企业入选国家科技型中小企业，2家企业进入规上行列。旅游产业繁荣发展。引导42家商贸文旅企业成立旅游协会，推进文旅股份合作，实现资源共享、抱团发展。推出民俗体验、风光漫游、边境探索等12条主题线路，光东村、金达莱村、柳洞村成为热门打卡地。天沐温泉完成主体工程，仙峰滑雪场进入试运营筹备阶段。仙景台完成产权回购。龙德民宿山庄获评省3a级乡村旅游经营单位。成功举办金达莱文化旅游节、冰雪嘉年华等节庆活动。全年接待游客量、旅游综合收入分别增长230%、200%。商贸服务蓄势发力。开展各类消费促销活动，投放消费券680万元，拉动消费4600万元。成功举办全州首届供销大集。加快电商发展，众鑫米业获评“延边十大网销好品牌”，20款产品入选“延边好物”，网络零售额增长43%。精准对接一汽渠道资源，农产品定向销售突破500万元。鑫川商贸、京源商贸等企业落户和龙，外贸进出口总额增长8%。新增限上经营主体9家，限上社零额增长20%。
一年来，我们聚力“三农”、强基固本，乡村振兴在拼搏实干中全面推进。现代农业加快发展。全面加强黑土地保护，新建改造高标准农田9.1万亩。粮食产量突破18.5万吨，再创历史新高。红旗河谷、首名牧业、延边哞富千头牛场扩群增量，肉牛发展到10.4万头。畜禽规模养殖户发展到146户。打造优质大米“品种品牌”生态链，建成省级粳稻产业集群、数码农场、水稻综合服务示范项目。做优桑黄精深加工，冻干片上市销售。桑参中药材现代农业产业园通过省级认定。大阳参业入选国家林业龙头企业。东城镇列为国家级农业产业强镇。我市获评全国休闲农业重点县。农村改革持续深化。发展农业适度规模经营，土地流转1.76万户33万亩。规范“三资”管理，收回资金资产807万元、土地1462亩。新型农业经营主体发展到1333家。推进“其他方式承包地”有偿使用。76个行政村村集体收入均超30万元，10个边境村村均突破百万元。乡村振兴成效显著。投入衔接资金、一汽帮扶资金、彩票公益金2.08亿元，实施项目89个。国家“832”平台销售额达1430万元，连续3年全州第一。防返贫动态监测和帮扶机制不断完善，监测对象无一例返贫致贫，脱贫人口人均纯收入增长15.7%。创建“千村美丽”“百村示范”村24个，入选全省“十县引领”美丽乡村示范县。光东村获评全国乡村治理示范村、全国巩固脱贫成果实践交流基地。
一年来，我们抢抓机遇、激发动能，开发开放在聚势提质中释放潜力。边合区发展扩能提级。投入4.69亿元，实施重点项目16个。昪和峪、阿尔本服装产业园投入使用，粤港澳大湾区服装、铭钜服装、吉地科技、出口加工等产业园完成主体工程，茂山出口加工区建设有序推进。工业总产值完成7.2亿元，增长17.1%;财税收入突破1.2亿元，增长44.7%。招商引资成效显著。聚焦主导产业，开展精准招商、以商招商、延链招商，积极参加民营企业进边疆、东博会等经贸活动，赴京津冀、长三角、珠三角等地招商考察20余次，邀请50余家企业来和考察，与遥望科技、一汽富晟李尔、观品集团、山东盛和等18家企业达成合作意向，靖江服饰、湖北曼天雨等10家企业落户和龙。招商引资到位资金增长35.6%。互联互通步伐加快。南坪口岸全面恢复货运通关。边民互市贸易查验展示区开工建设。金达莱通用机场完成总工程量的70%。和龙至百里公路全线通车，国道琵岩岭至东山村段“白改黑”完成全部工程，极大改善交通环境。
一年来，我们建管并重、综合施策，城乡环境在协调发展中持续提升。城市面貌更加靓丽。编制完成国土空间总体规划。投入9385万元，改造老旧小区9个2255户，新建秀文街，修缮青山街、文化路，维修水渠3.4公里，栽种植被27万株。回应群众关切，解决污水管网堵漏等问题11项。启动城市管理进小区行动，专业化物业服务全覆盖。投入8300万元，新建八家子镇集中供热项目，改造城区供热管网26公里，启动“夜访问暖”行动，供热质量有效提升。农村环境更加宜人。编制村庄规划20个。深入开展农村人居环境整治五年提升行动，整治农户庭院4800户、创建干净人家500户。投入1.43亿元，完成2个村供水提升、25个村生活污水治理项目。改造水冲厕所134户。实施海兰河光东村段绿水长廊项目。改建农村公路7公里。完成1.43万户自建房安全专项整治。获评全国村庄清洁行动先进县。生态环境更加优美。深入打好污染防治攻坚战，严格落实林长制、田长制、河湖长制。完成中央及省环保督察问题整改销号28项。投入3800万元，实施天池球团超低排放改造，提前完成“十四五”氮氧化物减排任务。推进“绿美和龙”建设，绿化美化村屯10个，造林1.1万亩。入选全国森林可持续经营试点单位。清湖小流域综合治理完成全部工程。国考断面水质达标率100%，空气优良率97%以上。