政府工作报告
——2024年1月12日在丹东市第十七届人民代表大会第三次会议上通过
丹东市人民政府市长 郝建军
各位代表：
现在，我代表丹东市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实党的二十大精神为主线，按照省委十三届五次全会、市委十三届六次全会的部署要求，以超常规举措实施全面振兴新突破三年行动，经济运行保持向上向好态势，实现了首战告捷。预计全年地区生产总值增长6.3%左右;规上工业增加值增长6%左右;一般公共预算收入增长9.9%;固定资产投资增长15%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;进出口总额增长10%左右;居民人均可支配收入增长与经济增长同步。
(一)狠抓项目投资，高质量发展积蓄新动能
项目建设成绩突出。坚持“项目为王”，开复工投资500万元以上项目713个，其中5000万元以上项目401个、开复工率121.5%，建设项目个数、亿元以上项目个数分别增长22%、19.9%，固定资产投资增速始终保持全省前列。抢抓政策机遇，新谋划重点项目545个、总投资5070亿元;争取上级资金175亿元。
招商引资成效明显。坚持“一把手”招商工程，开展“商协会走进丹东”活动，借助京津冀、长三角、辽洽会等重大招商活动，引进内资项目639个，到位资金392.9亿元、增长16.5%。落实外资服务员制度，日邦纳米、沃源农业等8家外资企业持续进资，推动韩瑞汽车零部件、成友服装等5家外资企业增资扩股，实际利用外资增长10%。
央地合作成果丰硕。积极开展“央企进丹东”和“与央企敲门对接”活动，吸引中国航发、中国华电等一批央企来丹布局，投资项目35个，计划总投资658亿元，其中已签约东港大鹿岛海洋牧场、宽甸抽水蓄能电站等6个项目，计划总投资350亿元，央地合作实现历史性突破。
(二)狠抓创新赋能，实体经济迸发新活力
工业振兴蓄势聚能。聚力结构调整“三篇大文章”，实施“百企百亿技改行动”项目103个，克隆集团数字化工厂、东深新材料基地等35个项目当年竣工投产。新开工建设大森服饰、中智精工等33个投资5000万元以上项目。新增“小升规”企业69户、“规升巨”企业10户，规上企业突破500户，东方测控等3户企业获省级制造业单项冠军示范企业。实施园区高质量发展“五项工程”，前阳精细化工园通过省级园区c级认定，打造了现代电子信息科技产业园、江湾智慧工业园、海洋生物科技产业园等一批特色“园中园”，园区基础设施投资、规上工业总产值、营业收入分别增长18%、10.9%、10.6%，新建工业项目入园率超过85%。仪器仪表产业基地获评国家新型工业化产业三星示范基地，我市获评国家消费品工业“三品”战略示范城市。
科技实力显著增强。强化企业创新主体地位，新增科技型中小企业、高新技术企业、雏鹰瞪羚企业、专精特新企业240户，总量突破1300户;11户企业共获得2583万元数字辽宁智造强省专项资金支持，6户企业获省科学技术进步奖，4户企业获评国家知识产权优势企业。新增省级企业科技创新平台8个、省级工业互联网平台3个、数字化智能化应用场景190个，全社会研发经费投入增长24.5%，登记技术合同成交额突破5亿元，高技术制造业增加值增长16.1%，占规上工业比重居全省首位。新增国家知识产权示范企业2户，实现“零”的突破;企业参与编写国家标准17项，均填补国内行业空白。奥龙射线获评全国x荧光光谱仪链主企业;新东方晶体打破国外技术垄断;华日理学突破行业“卡脖子”问题;丰能股份创造国产碾环机新纪录。边境经济合作区入选省“5g 工业互联网”融合应用先导区试点示范名单，东港入选国家创新型县(市)建设名单。
人才引育“质”“量”齐升。深化“鸭绿江英才计划”，出台配套政策，将普惠性人才政策覆盖至大专毕业生，“青年人才引进计划”获评全国人才工作创新案例最佳案例奖。遴选“带土移植”团队19个，揭牌实质性院士专家工作站10家，柔性引进专家教授32人，引育拔尖创新人才16人、高层次人才25人。开展“万名学子留丹来丹”“名校优生”等行动，举办“双一流”高校专场招聘9场、“携企入校”专场招聘47场，引进青年人才9000余人，引才聚才“强磁场”效应初显。
(三)狠抓扩大消费，服务业实现新提升
消费市场全面回暖。聚焦消费新风口，开展大型促销活动116场，发放惠民消费券和购车补贴1400万元，拉动消费超7亿元。开展“电商嗨购节”等3000余场直播带货活动。举办首届“丹东味道”饮食消费文化节，发布“丹东美食地图”。培育夜经济消费新场景，推出“夜游鸭绿江”项目，打造安东老街、月亮岛美食网红打卡地。举办春夏季房交会和“金秋购房月”活动，出台购房补贴政策，推动商品房销售市场回暖。
文体旅产业深度融合。实施“文旅 ”工程，设立文旅产业发展专项资金，推动旅游业“吃住行游购娱”全链条发展。以纪念抗美援朝战争胜利70周年为契机，创演诗画音乐剧《不朽》等红色文化精品，发行《铭记—抗美援朝口述史》，叫响“抗美援朝出征地”品牌。成功举办鸭绿江马拉松赛，女排超级联赛辽宁主场落户东港，省“十四运”丹东位列金牌榜第三名、创历史最好成绩。虎山长城、叆阳城、赫甸城等长城国家文化公园(丹东段)项目顺利实施，东港、凤城、宽甸获评省级文化和旅游产业融合发展示范区，东港入选省级全域旅游示范区，凤凰山、天桥沟获评省级智慧景区，抗美援朝纪念馆获评首批省级旅游科技示范园区，新安步行街获评省级旅游休闲街区，高新区满药园获评省级工业旅游示范基地。承办省“高端峰会”文旅专题活动、全国大学生红色旅游创意策划大赛。全年接待游客1400万人次、旅游总收入91亿元，实现双倍增。