——2023年12月26日在金州区(金普新区)第九届人民代表大会第三次会议上
副区长 胡凡
各位代表：
现在，我代表金州区人民政府(金普新区管委会)，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。一年来，在市委、市政府和区委(新区党工委)的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府(新区管委会)全力以赴拼经济、破困局、开新篇，首战告捷胜利在望。
全年预计(下同)实现地区生产总值同比增长7.5%，总量有望突破3000亿元;一般公共预算收入184亿元，同比增长10.5%;固定资产投资完成485亿元，同比增长5%;规模以上工业总产值完成3970亿元，同比增长7.4%;实际利用外资7.84亿美元，占全市82%;引进省外内资473亿元，同比增长25%;社会消费品零售总额完成437亿元，同比增长10%;外贸进出口总额完成2280亿元，同比下降4.1%;城镇常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
(一)坚持项目拉动、产业支撑，发展质效持续提升
项目攻坚领衔突破。严格落实“调度、赛马、督导”三项机制，加强项目“谋招推建”一体统筹，一批拓增量、壮体量、提质量的项目落子布局。全年开复工项目670个，总投资3315亿元。石墨谷、均瑶航空金融服务基地等一批项目签约落地，东陶陶瓷、海外华昇等重大项目开工建设，sk海力士、斯凯孚新工厂等项目建设扎实推进;利勃海尔风电、崇达电路二期等重点项目竣工投产。谋划生成东睿二元酸产业基地、铭锟半导体等亿元以上项目500个，投资规模超过4500亿元。11个央地合作项目率先破局，总投资50亿元的中粮油脂加工项目从谋划推动到落地开工仅用半年时间。
优势产业提质增效。五大优势产业总产值实现3320亿元，同比增长10.6%，石油化工、汽车整车及零部件、电子信息产业产值保持两位数高速增长，57家企业进入全市百强行列。逸盛大化100万吨聚酯切片项目首期投产。大众新能源汽车电池电芯实现当年落户当年试生产。奇瑞大连工厂加速扩产增效，年产整车突破13万辆，奇瑞零部件配套产业园开工建设。精耕细作新材料产业，松木岛化工产业开发区入选全国首批、东北首个清洁生产审核创新试点园区，获评省级绿色工业园区。中触媒成功入选省级绿色工厂。
新质生产力聚集壮大。氢能产业发展提速，国创氢能燃料电池、洺源科技氢燃料电池动力总成开工建设，氢能检测中心投入运营。数字赋能增质添智，大商所同城数据中心正式揭牌，大连港智慧港口2.0项目建成使用。大连数谷建设初具规模并纳入数字辽宁重点工程，与人民网、中国电子集团签署战略合作协议，中国电信天翼云等一批优质项目进驻。冰山松洋压缩机等6家企业、7个场景入选工信部智能制造优秀场景名单，捷匠网络获批工信部2023年新一代信息技术与制造业融合发展示范。新区获评辽宁省“5g 工业互联网”融合应用先导区，行健数控等4家企业获评省级工业互联网平台。
消费需求扩能升级。密集推出暑期文旅消费季、沙滩文化节、海上烟火秀、国际婚庆节、冰雪嘉年华等节庆活动，举办金普欢乐购、万物潮动金马路等促消费活动，加快万和汇升级改造，促进消费潜力充分释放。大连滨海国家地质公园全新升级，航海时代海洋文旅城等55个文旅项目加快推进，中天温德姆五星级酒店开业运营。北方国家凯发网站的版权交易中心获评全国凯发网站的版权示范基地。金石滩获评大连首个“国家级文明旅游示范单位”。大黑山晋级国家4a级旅游景区。新区获评省级全域旅游示范区，向应街道入选省级乡村旅游重点乡镇，三十里堡街道三道湾村、七顶山街道拉树山村、向应街道关家村和城西村获评省级乡村旅游重点村。石河东沟获批省级旅游度假区，粉黛花田在央视直播报道。
(二)坚持改革推动、创新驱动，内生动力持续激发
深化改革质效双升。深入实施营商环境质量提升行动，年初即推出促发展开新局若干政策措施，召开政银企对接大会，用特快直达的“政策红包”激活“市场细胞”。扎实开展领导干部入企服务，精准推动各项工作在一线落实。在东北率先推行企业上市无违规证明“一件事”，助力汇隆活塞在北交所发行、达利凯普在深交所上市、洁能重工在新三板挂牌，全区境内外上市企业达12家、新三板挂牌企业9家。打造金普民生综合服务平台智慧政务模块，89项民生热门事项可以“掌上查”、33项高频业务实现“掌上办”。普湾经济区全系业务内控标准化体系初步建立，开创全国法定机构先河。全年新增市场主体3.26万户，实有企业达10.4万家。国企改革纵深推进，9户全民所有制企业完成改制。新区国资国企改革经验在《辽宁改革动态》刊载发布，产控集团依托信用资本平台探索国企改革新路径创新经验在全省推广，德泰控股夺得第16届中国管理模式杰出奖。
创新主体筑基扩容。加速构建创新企业梯度培育体系，全年新增雏鹰、瞪羚企业100家，高新技术企业达1650家、位居全市首位;入库科技型中小企业1168家，新增省级单项冠军8家;新增国家级专精特新“小巨人”6家、省级专精特新中小企业77家，均占全市增量的半壁江山。新发展省级专业技术创新中心6个、市级技术创新中心3个。组建金石湾实验室，松木岛化工新材料中试基地加快建设。大连人工智能计算中心获批国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。
创新生态更趋优化。出台高新技术企业全生命周期培育扶持政策，全社会研发经费投入80.12亿元，投入强度达3.2%。在全省率先实现商标、凯发网站的版权、专利“一站式”受理。大连艺术学院文化科技创意园晋级国家级科技企业孵化器。国创氢能氢燃料电池获批省级科技成果转化中试基地。ex机器人未来科技馆获批第一批全国智慧旅游培育试点。实施“才纳天下、智汇金普”行动，获批国家级人才项目1个、省级“带土移植”人才项目4个、“兴连英才计划”科技人才项目17个。推动外籍人才服务便利化，国际人才港和移民事务服务中心挂牌运行。