社会治理精准高效。深入开展基层治理提升行动，建立健全四级网格化体系和基层三级网格长负责制。179个社区实现综合接待岗全覆盖，全国首家社会工作者联合会就业见习基地挂牌。积极打造“12345 网格”“网格 劳动争议”“网格 诉源治理”应用场景，全年累计化解各类矛盾纠纷779件。全面落实信访源头治理各项任务，初访一次性化解率达90%，第一批交办台账化解率达98.83%。新区大数据中心获评人民网群众工作民心汇聚单位。七顶山街道拉树山村、石河街道石河村获评全国乡村治理示范村镇。
平安建设保障有力。开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，消防监督明确列管，护林防火走进高校，防灾减灾夯实体系，低温雨雪应对有序，全区安全生产形势总体稳定。加强食品安全风险分级管理，包保自查行动取得实效。全力化解债务风险，摸清国有“三资”，创新取得盘活陆海资源、特许经营权与化解属地金融机构风险、撬动重点项目资金“多点丰收”。实施反诈精准宣防“三级矩阵”建设，常态化推进扫黑除恶专项斗争，刑事案件和治安案件破案率分别提升55.67%和51.34%，平安新区建设达到更高水平。经开区公安分局黄海路派出所获评省人民满意的公安系统基层单位，哈尔滨路派出所获评省人民满意的政法单位。退役军人、民族宗教、港澳侨台、武装、人防、气象、扶残助残等工作提质增效、全面推进。
(六)坚持党建引领、善政有为，自身建设持续加强
政治引领全面增强。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为贯穿全年的工作主线，扎实开展深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。认真落实意识形态工作责任制。领悟践行习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，制定落实举措将总书记的信任和重托转化为推动国家级新区争先进位的实际成效。
依法行政有力有效。“五经普”依法开展，“八五”普法有序推进，创建1个国家级、4个省级民主法治示范村，三十里堡街道获评辽宁省人民调解工作先进集体。全市首家知识产权调解委员会成立运行。主动接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督。全年办理省、市、区三级人大代表建议139件、政协提案204件，答复率和满意率均为100%。政务公开依法推进，全年发布政府信息2.4万条。
行政效能不断提升。区级政务服务中心、街道便民服务中心和社区(村)便民服务站建立运行。全年办理国务院“互联网 督查”平台诉求事项84件，全部达到星级办件标准。承接市督查考核信息系统任务171件，办件量和办结率均位列各区市县首位。新区督查工作作为全省唯一代表受到国务院激励表彰。作风建设常治长效，严格预算管理，加强审计监督，强化巡察整改，严惩违规问题，大力营造山清水秀的政治生态。
各位代表，过去的一年，面对千帆竞发的态势、千头万绪的任务，我们坚定向前，成之惟艰。这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是市委、市政府和区委(新区党工委)坚强领导的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果，是全区人民承压奋进、难中求成的结果。在这里，我谨代表区政府(新区管委会)，向给予政府工作热心支持、真诚帮助的人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体、工商联和无党派人士，向离退休老同志，向中省市直各部门、驻区部队和武警官兵，向所有关心支持新区发展的海内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表，沉甸甸的收获伴随着沉甸甸的责任与压力。受各种超预期因素影响，有效需求不足，社会预期偏弱，外贸外需不振，服务业增长缓慢，部分产业态势不佳，“开门红”“长期稳”压力较大;传统优势产业转型升级、战略性新兴产业培育壮大还需提速增效，链主型龙头企业不多、作用不够突出，创新和人才对高质量发展的支撑还不够有力;民生领域优质公共服务供给仍然不足，重点领域还存在不少风险隐患，社会治理水平有待进一步提高;少数干部谋划能力不强、落实速度不快、品质意识不高，与敢为善为的新任务新要求还不匹配。对此，我们将正视前进困难，直面发展烦恼，用心把政府工作做实做好。
二、2024年工作安排
明年是深入贯彻落实习近平总书记“9·7”重要讲话精神的开局之年，是全面实施振兴发展新突破三年行动的攻坚之年，也将迎来“神州第一开发区”批复成立四十周年、东北第一个国家级新区批复设立十周年。回望时光流转，那些从无到有的精彩、津津乐道的传奇，正是靠着一批又一批“老开发”的义无反顾，形成了敢闯敢干、敢为天下先的开发区精神，创造了大气磅礴的发展厚势。站上国家级新区更高坐标系，我们要继续高扬与历史相生相伴的开发区精神，以新应变，以闯开路，致力制造业当家，弘扬企业家精神，汇聚海内外智慧，积极领题、精准破题、高效解题，用锋锐之笔书写好新时代答卷。
2024年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，一体贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神，特别是在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神，认真落实中央及省委、市委、区委(新区党工委)经济工作会议部署，聚焦省委新时代“六地”目标定位，紧扣市委“六个建设”目标任务，牢牢把握新区在维护国家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，肩负起“一地一极三区”和自贸区战略使命，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，以知难而进的勇气和攻坚必胜的自信，敢闯敢干加实干，努力当好大连“六个建设”的主力军。
全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上;一般公共预算收入增长7%;固定资产投资增长10%;规模以上工业增加值增长10%;社会消费品零售总额增长10%;实际利用外资增长10%;省外到位内资增长10%;外贸进出口总额增长8%;城镇常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步。确保地区生产总值高于全市1个百分点，力争高于全市2个百分点，持续提升对全市经济的贡献度。