4.巩固脱贫成果。严格按照“四个不摘”要求,保持攻坚态势,继续推进金融、就业、消费等扶贫政策落实,确保群众稳定增收。加强脱贫人口和边缘易致贫人口常态化监测,及时落实防返贫致贫措施。积极对上争取乡村振兴补助资金7000万元,完善乡村基础设施建设,推动扶贫产业由弱变强、由小变大,增强促农增收作用,完善利益连接机制,防止脱贫户返贫和边缘户致贫。
(五)突出强势打好“惠民”牌,走好民生福祉改进路。把改善民生作为一切工作的出发点,强势发展民生事业,持续改进短板弱项,让发展成果更多地惠及广大市民。
1.优化教育教学条件。进一步完善基础设施,启动安达高中异地新建工程,同步启动安达高中原址升级改造,新建实验、兴华、尚品3所幼儿园和兴华学校,扩建和平小学、东城小学。推进“平安校园”建设,实现“一键式”可视报警“全覆盖”。与大庆实验中学开展“校联体”建设,打造教、学、研融合发展基地。完善强校带弱校、城乡对口支援等结对帮扶机制。实施“名师兴校”工程,培树名校长3人、名师30人,招聘幼儿教师94人,提升教育教学水平。持续推进“双减”工作,提升课后服务质量。全力办好人民满意教育,确保顺利通过国家优质均衡发展示范县验收。
2.升级医疗服务水平。完成市医院搬迁、安达市医院综合传染病区发热门诊建设、中西医结合医院门诊楼改建,组建东城街道社区卫生服务中心。以市医院为龙头,将任民、升平、古大湖3个乡镇卫生院纳入紧密型“医共体”建设,同时新建外科手术室。实施“名医兴院”工程,建立名医培养长效激励机制,强化基层卫生实用人才培养,招聘医疗专业人才150人,建设中医肛肠科、中西医结合糖尿病科等特色专科。将中医治未病纳入社区健康医疗服务范围,推进中医药健康服务发展。加强疾病防控与公共卫生应急管理体系建设,更好地保障广大人民生命健康。
3.强化社会保障能力。全年组织各类培训1.13万人次,发放创业担保贷款4095万元,城乡新增就业3465人。深化推进全民参保,社保参保率达到92%。强化财政支持,及时足额发放养老金,严格经办流程,发放率达到100%。充分发挥劳动监察和劳动仲裁作用,全力保障劳动者合法权益。医保低保扩面提档,将符合标准的群体纳入救助范围,不断提高困难群体的保障水平。
4.提高为民办事效率。推进行政审批承诺制改革,着力构建以信用为基础的便捷审批服务工作机制。推行并联审批,综合服务窗口审批要件横向流转,限时办理或答复,进一步压缩审批时限。推进政务服务便利化,实现政务综合窗口占比90%以上,网上实办率走在绥化市前列。提升基层政务服务能力,乡镇、街道可办理政务服务事项100个以上。将诚信建设纵向延伸到基层,在乡镇推行老虎岗镇“信易 乡村管理”模式,在城区推行安虹街道“信易 社区治理”“信易 社区服务”模式,全力争创全国诚信建设示范市,让诚信成为安达人的新名片。
5.提升社会治理能力。积极推进社会矛盾化解,实行市级领导排班接访、主动约访、定期下访,把信访矛盾化解作为联系群众、为民办事的最好平台。全力实施安全生产专项整治三年行动,持续开展城镇燃气、道路交通、危爆物品等重点行业领域安全隐患大排查大整治活动,加强救援体系建设,坚决杜绝“12.19”和“4.21”事故重演。坚持扫黑除恶专项斗争常态化,严厉打击各类违法犯罪行为,持续推进社会治安防控体系建设,全力保障人民群众生命财产安全。
各位代表!“悠悠万事,民生为大”。2022年我们将始终坚持一手抓发展,一手抓民生,“两手抓、两手硬”,不管前进的道路上有多少波折、有多少困难,我们坚决完成20件老百姓看得见、摸得着的民生实事。一是争取将更多的老旧小区纳入改造范围。二是启动实施42公里城市供水应急副线工程。三是启动实施阳光御园等54个小区供水管线改造工程。四是启动实施北湖一号等12个小区供热管线改造工程。五是启动水岸尚品等13个小区天然气入户工程。六是完成北兴路及附属设施建设。七是打通神牛路、锦江路、耕牛路至北化路三条“断头路”。八是完成正阳街北侧易涝区段城市排水设施和东城雨水泵站建设。九是新建溢流坝及污水提升泵站。十是启动实施人民公园改造一期工程。十一是启动安达高中异地新建项目。十二是新建兴华等3所幼儿园。十三是完成和平小学等3所学校新建扩建项目。十四是完成市医院新址搬迁。十五是完成安达市医院综合传染病区发热门诊建设。十六是完成中西医结合医院门诊楼改建项目。十七是组建东城街道社区卫生服务中心。十八是完成失能老人康养楼建设项目。十九是升级改造体育馆。二十是修缮体育场,对全民开放。这是新一届政府的重点工作,也是新一届班子对百姓的庄严承诺,我们将以夙兴夜寐、只争朝夕的拼搏精神全力抓好落实,让百姓的住房条件更舒适,让城区的道路更通畅,让教育医疗服务更优质,真正让民生工程变成“民心工程”。
四、加强政府自身建设
奋进新征程,勇担新使命。新一届政府将全力加强自身建设,进一步打造法治、诚信、服务、廉洁政府,提升履职能力。
(一)严格依法行政,打造法治政府。强化政治引领,树立法律意识,严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责,完善科学决策、民主决策制度,提高行政决策法治化水平。全力推进“八五”普法,规范公正文明执法。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督,让依法行政、依法办事成为政府的规矩。
(二)强化守信践诺,打造诚信政府。突出政府诚信建设示范引带作用,依托大数据中心,以信息归集共享为基础、以信息公示为手段,强化事中事后信用监管,加快构建“政府承诺 社会监督 失信问责”的诚信体系。对外坚持“新官理旧账”,妥善做好新旧政策衔接,逐步化解债务,保护企业合法权益;对内坚持说老实话,办老实事,不回避、不推诿,加快化解历史遗留矛盾纠纷;对上不做表面文章,不弄虚作假,交办的所有工作“不怀疑、不犹豫、不踌躇、抓紧干、快落实、有反馈”,全面做到履约践诺。